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經(jīng)過幾天市委黨校鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)培訓班的學習,本人對總書記提出的樹立和落實科學發(fā)展觀的要求,不斷探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新思路新途徑有了更深一層的認識,體會到樹立和落實科學發(fā)展觀。就是要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以深化改革為動力,扎扎實實做好各項工作。下面,本人主要談?wù)勛约簩W習的一些心得體會。
一、樹立科學發(fā)展觀,必須堅持一切從實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事
東田鎮(zhèn)是南鄉(xiāng)市最早實現(xiàn)小康達標鎮(zhèn)之一。這成績的取得,是東田鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子在實踐“三個代表”、樹立科學發(fā)展觀,帶領(lǐng)農(nóng)民由溫飽小康向全面建設(shè)小康社會目標邁進的實踐中,抓好第三產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟城郊型農(nóng)業(yè)這個重點,走工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、第三產(chǎn)業(yè)旺鎮(zhèn)的路子,把貫徹黨的十六大精神,樹立科學發(fā)展觀,實現(xiàn)村民致富、村委增收、全鎮(zhèn)繁榮的近期目標落實到一件件好事、實事上,為南鄉(xiāng)市區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展步伐作出了貢獻。
東田鎮(zhèn)地處南園工業(yè)開發(fā)區(qū),市政府在創(chuàng)辦南園工業(yè)開發(fā)區(qū)初期,東田鎮(zhèn)近郊村委被征用了不少土地。農(nóng)民和村委、鎮(zhèn)得到了一筆補償、安置款。近郊村委得到了一、兩千萬的征地補償款。鎮(zhèn)、村急于“吹糠見米”得實惠,沒有管理經(jīng)驗、沒有專業(yè)人才、沒有詳細的市場調(diào)查就盲目投資,盲目上項目,大肆發(fā)展工業(yè)、企業(yè)。結(jié)果上一個項目就死火一個,造成負債累累,如新村村委,車隊、攪拌廠等已名存實亡。近郊除新場村委沒有負債外,其余每個村委均負債一、兩千多萬元。
因此,發(fā)展經(jīng)濟既要積極進取,又要量力而行,不盲目攀比;必須堅持辦實事,求實效,堅持察實情,講真話,不虛報浮夸,立足當前,著眼長遠,不能急功近利。
二、樹立和落實科學的發(fā)展觀,大興求真務(wù)實之風
新的發(fā)展觀提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,要求把解決農(nóng)村和農(nóng)民問題作為一切工作的重中之重,這為解決三農(nóng)問題指明了方向。要抓住發(fā)展這個第一要務(wù),堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,更加注重以人為本,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾以及關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題,推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
近兩年來,東田鎮(zhèn)黨委吸取了以往的教訓,樹立起科學的發(fā)展觀,把東田鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展定位為第三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟。抓好以第三產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟、城郊型農(nóng)業(yè)為重點,走工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、第三產(chǎn)業(yè)旺鎮(zhèn)的路子;發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的南鄉(xiāng)大道經(jīng)濟帶和以壩廠為核心的城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶;經(jīng)濟實力進一步增強,財政收入創(chuàng)新高。2003年,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟收入8.2095億元,同比增長3%,其中企業(yè)收入7.929億元,農(nóng)業(yè)收入3798萬元,農(nóng)民人均純收入6292元,同比分別增長了4.2%,6%,3.4%。財政收入、稅收穩(wěn)步增長。
(一)積極參與招商洽談活動,全面、合理、有效的利用和引進外資。如:投資1500多萬元改造的長來市場一期工程交付使用每年為村委增收80多萬元,投資1350萬元的新場通天陂市場既增加了600多個就業(yè)崗位,同時為村委帶來年120萬元的純收入,新場引資近2000萬元合作開發(fā)的交警大隊左側(cè)建設(shè)項目、沙村園引資1400萬元開發(fā)商鋪土地等項目使集體固定資產(chǎn)進一步增值,沙村園利用原有廠房物業(yè)引進名車修理廠、廣源汽修廠、特惠店等非公有制經(jīng)濟組織,一年為村增收180多萬元等,既減輕了負擔,又增加了收入。
(二)優(yōu)化投資環(huán)境,加大投資力度。從2000年起,東田鎮(zhèn)投入了1800萬元用于鎮(zhèn)轄區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。政府對城鄉(xiāng)建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃,重點整治,實現(xiàn)了城區(qū)綠化面積達32%,人均綠地面積11.5平方米,實現(xiàn)村村通硬底化道路率達93%,村村通電通有線電視通電話。遠郊村委還開通了公交車,解決了村民進城的問題。另外還投資800萬元創(chuàng)建南鄉(xiāng)大道文明樣板路,成為了南城的一道亮麗的風景線。
(三)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。為了進一步農(nóng)業(yè)的集約化、產(chǎn)業(yè)化、市場化方向發(fā)展,我鎮(zhèn)在壩廠建立了優(yōu)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、暢銷的淮山、粉葛基地。在全鎮(zhèn)建立了8000畝的甜筍竹,2800畝蔬菜,1700畝的水產(chǎn)基地,極大的促進了當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入。同時農(nóng)戶利用近郊的村委長來市場、通天坡市場、三鳥市場、蔬菜批發(fā)市場等的合作,完善了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,實現(xiàn)了產(chǎn)供銷價值鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)發(fā)展“農(nóng)家樂”,促農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。新場村委投資150多萬元建起了休閑娛樂為主的“農(nóng)家樂”項目,為市區(qū)居民提供了一個娛樂休閑的好去處,促進了村委經(jīng)濟的發(fā)展。上園村引資80多萬元在村邊建起了一處“農(nóng)家樂”,通過“農(nóng)家樂”的帶動,壩廠地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品,如雞、魚、菜等的銷售旺了起來,村莊道路也得到了美化,村風、民風進一步純樸。
三、樹立科學發(fā)展觀,為民創(chuàng)建長遠致富路
樹立科學發(fā)展觀,各級領(lǐng)導干部必須確立正確的政績觀,把實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績的重要內(nèi)容。同時,有利于促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的政策措施、制度和法制建設(shè)也在加緊制訂落實當中。在制訂新的國家五年發(fā)展規(guī)劃時,中國政府承諾,將以人為本,突出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
東田鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變觀念,樹立科學的發(fā)展觀,不再只靠賣地發(fā)財,把“寸土是金”的動態(tài)效應(yīng)變成富民、益鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益。如利用現(xiàn)有的可使用地塊招商引資或以土地入股,參與開發(fā)經(jīng)營,所得的商鋪用于出租,其物業(yè)收入比賣地多幾倍、十幾倍,農(nóng)民又能參與分紅,把短期效益變成了長期效益。2003年,全鎮(zhèn)“以地生財、經(jīng)營生財”收入800多萬元,走出了一條解決失地農(nóng)民生存大計與壯大集體經(jīng)濟的發(fā)財路。
現(xiàn)在樂園鎮(zhèn)用征地補償款投資發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)和服務(wù)于城市的第三產(chǎn)業(yè)形成的固定資產(chǎn)達23600萬元。新場、沙村園、長來、新樂4個村委分別是7400、7500、5700、3000萬元,其每年的物業(yè)和經(jīng)營收入分別在180至600萬元以上。其中新場村農(nóng)民每股的分紅收入達1500元。沙村園利用補償款投入1200多萬元建起的市場,被南鄉(xiāng)市政府定位為南鄉(xiāng)市蔬菜批發(fā)市場,現(xiàn)在每年有120多萬元的收入,加上其它物業(yè)、經(jīng)營收入,年總收入達600多萬元。失地的村民不僅自下而上有保障,而且還能長期致富,惠用子孫,使“三個代表”重要思想真正落實到村、到戶、到人了。