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編者按：本文主要從活動目的；活動主題；活動原則；活動安排；組織領(lǐng)導(dǎo)進行講述。其中，主要包括：解放思想大討論、大實踐活動的主題是“率先崛起謀發(fā)展、增強‘三力’爭一流”；堅持解放思想，開拓創(chuàng)新；堅持突出重點，破難求進；堅持實事求是，推進工作；堅持成果運用，注重實效；專題調(diào)研；學(xué)習取經(jīng)；宣傳動員；集中學(xué)習研討；查找差距與總結(jié)*經(jīng)驗；整改提高與狠抓落實；加強督促檢查等，具體材料請詳見下文：

為進一步在全區(qū)上下全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施我區(qū)的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，更好地推進打造“五個*”、建設(shè)“六個區(qū)”的奮斗目標，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，根據(jù)區(qū)委在全區(qū)開展以“率先崛起謀發(fā)展、增強‘三力’爭一流”為主題的解放思想大討論、大實踐活動的工作安排，特制定如下工作方案：

一、活動目的

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，認真學(xué)習貫徹區(qū)委一屆七次全會精神，按照全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求，通過開展“率先崛起謀發(fā)展、增強‘三力’爭一流”的解放思想大討論、大實踐活動，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，凝心聚力，進位爭先?；顒右运枷虢夥艦橄葘?dǎo)，立足率先崛起大局，著力推動全區(qū)上下的觀念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、辦法創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，進一步激發(fā)全社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新動力和創(chuàng)造活力，為實現(xiàn)“帶頭率先崛起、努力走在前列”的戰(zhàn)略目標提供強有力的思想保證和精神動力。

二、活動主題

這次解放思想大討論、大實踐活動的主題是“率先崛起謀發(fā)展、增強‘三力’爭一流”。

率先崛起謀發(fā)展，就是要站在“十一五”新的發(fā)展起點和歷史方位，充分正確地看待我們已取得的發(fā)展成績，全面清晰地審視我們存在的發(fā)展差距，樹立乘勢而上、奮力爭先、率先崛起的機遇意識、跨越意識、一流意識，在全區(qū)上下形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)實業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱潮，以只爭朝夕的精神和百折不撓的勇氣，爭當經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。發(fā)展是硬道理，“率先崛起”有硬指標，必須要有超前的發(fā)展理念、更實的發(fā)展舉措、更快的發(fā)展速度、更好的發(fā)展質(zhì)量，才能實現(xiàn)趕超和跨越，才能在新一輪的區(qū)域激烈競爭中謀得一席之地。

增強“三力”爭一流，就是要始終保持少說多做、言出行隨、真抓實干的優(yōu)良作風，樹立敢思敢想、敢試敢闖、敢做敢當?shù)膭?chuàng)新意識，按照“三個有利于”的標準，通過制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，來進一步增強經(jīng)濟實力、激發(fā)創(chuàng)造活力、彰顯文化魅力，在全區(qū)上下營造出“支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)造、追求成功”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以爭先恐后、不怕挫折的精神狀態(tài)，人人想干事、真干事、會干事、干成事，個個出實招、辦實事、講實績、務(wù)實效，推動*經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

三、活動原則

1、堅持解放思想，開拓創(chuàng)新。解放思想是具體的、現(xiàn)實的。思想解放的程度、觀念是否合宜，具體體現(xiàn)在工作作風、工作思路、工作力度和工作成效上。在推動思想解放的過程中，決不能坐而論道，搞“空對空”。必須著力解決黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、精神狀態(tài)、思路舉措和工作作風中存在的突出問題，把解放思想的成果落實到全面創(chuàng)新、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上來。從我區(qū)的實際情況看，重點是要破除成績面前小進則滿的思想、機遇面前瞻前顧后的思想、挫折面前頹廢回避的思想、困難面前碌碌無為的思想，進一步在全區(qū)上下樹立起加快發(fā)展靠創(chuàng)新的意識、動真碰硬抓落實的意識、勤政為民講奉獻的意識、敢創(chuàng)偉業(yè)爭一流的意識。

2、堅持突出重點，破難求進。各地、各部門、各企業(yè)要在認真查找、梳理的基礎(chǔ)上，抓住事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、難點問題，從各自工作實際和任務(wù)要求出發(fā)，因地制宜創(chuàng)新辦法和舉措，立行立改，破難求進。從全區(qū)的發(fā)展要求看，主要是著重研究破解以下突出問題：（1）如何加強科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量；（2）如何創(chuàng)新建設(shè)機制，強化責任，繼續(xù)深化“工業(yè)項目建設(shè)推進年”活動，全力推進東部新區(qū)建設(shè)；（3）如何擴大招商引資規(guī)模，提高招商引資水平，努力在尋找合作投資伙伴和實施大項目建設(shè)上有新的突破；（4）如何提升織里童裝產(chǎn)業(yè)層次，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育童裝品牌，提高競爭力和知名度；（5）如何按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，加強農(nóng)村新社區(qū)的建設(shè)和管理；（6）如何全面建設(shè)“法治*”，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和高效公正的法制環(huán)境；（7）如何充分運用先進性教育活動成果，加強基層組織和干部隊伍作風建設(shè)。

3、堅持實事求是，推進工作。要把這次的解放思想大討論、大實踐活動貫穿于全年的各項工作之中，體現(xiàn)在加快發(fā)展、率先崛起、走在前列的實際效果之中。活動要緊密結(jié)合各地、各部門、各企業(yè)目標任務(wù)的完成來進行，有什么問題就整改什么，有什么困難就創(chuàng)新什么。對查找出的問題，各地各部門要結(jié)合工作實際和單位實際深化、細化，難點要找準，措施要管用，方法要得當，整改要迅速，實效要明顯。

4、堅持成果運用，注重實效。解放思想是手段，推動發(fā)展才是最終目的。大討論、大實踐活動要破與立并重，既要通過思想的解放來切實破除掉不合時宜的老觀念，又要牢固樹立起與時俱進的新思維。特別是要注重與鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果相結(jié)合，要用大討論活動來推進先進性教育整改措施的落實，用先進性教育整改成果來服務(wù)大實踐活動的深入開展，從而自加壓力，快馬加鞭，抖擻精神，永不滿足，橫下一條心，一心謀發(fā)展，齊心創(chuàng)大業(yè)。

四、活動安排

這次解放思想大討論、大實踐活動作如下安排：集中開展時間為三個月（3月―5月），貫穿全年，認真按以下的方法步驟進行。

1、專題調(diào)研。為使這次解放思想大討論、大實踐活動更有針對性、實效性，在活動正式開始之前，將組織一次專題調(diào)研活動，全面總結(jié)分析前三次解放思想大討論活動所取得的成效，圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“帶頭率先崛起、努力走在前列”戰(zhàn)略取向，結(jié)合全年的重點工作推進，提出今年我區(qū)全面開展解放思想大討論、大實踐活動的對策建議。

2、學(xué)習取經(jīng)。3月中下旬組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)區(qū)級部門及重點骨干企業(yè)主要負責人到周邊發(fā)展速度較快的地區(qū)進行一次學(xué)習考察，以進一步尋找發(fā)展差距，開拓發(fā)展思路，謀求創(chuàng)新之策。

3、宣傳動員。3月下旬或4月初召開全區(qū)解放思想大討論、大實踐活動的動員大會，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話。區(qū)屬各新聞媒體開設(shè)專欄，各類宣傳陣地廣泛宣傳，迅速形成活動的聲勢。

4、集中學(xué)習研討。時間安排25天左右（至4月中旬）。分層次組織廣大干部黨員認真學(xué)習中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)解放思想的重要論述，黨的十六大報告和三中、四中、五中全會精神，區(qū)委一屆七次全會、區(qū)一屆人大四次會議政府工作報告精神和區(qū)“十一五”規(guī)劃等內(nèi)容，并開展“我為‘十一五’*建設(shè)做什么？”大宣講活動等，進一步統(tǒng)一全區(qū)各級的思想認識，真正使大討論、大實踐活動成為貫徹十六屆五中全會精神、落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，成為貫徹落實區(qū)委一屆七次全會精神，加強領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，努力為“十一五”規(guī)劃開好局、起好步的具體行動。

5、查找差距與總結(jié)*經(jīng)驗。時間安排25天左右（4月下旬——5月上旬）。通過學(xué)習先進經(jīng)驗，深入調(diào)查研究，尋找自身差距，剖析存在的問題，明確發(fā)展坐標。采取領(lǐng)導(dǎo)講、自己找、專家議、大家評等形式，在各個層面結(jié)合實際開展“*三年一變樣靠的是什么？*下一步發(fā)展缺的是什么？建設(shè)走在前列的*需要干什么？”的討論總結(jié)活動，并進而提煉出推動*發(fā)展的基本經(jīng)驗。通過進一步的學(xué)習、弘揚，把這個經(jīng)驗作為加快*發(fā)展的精神動力和思想基礎(chǔ)。

6、整改提高與狠抓落實。時間安排20天左右（5月中旬——5月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各企業(yè)認真梳理查擺出的問題，尤其是加快發(fā)展中難點、熱點問題，研究制定出針對性、可操作性強的整改方案和措施，并明確責任，抓好整改，切實把率先崛起謀發(fā)展、務(wù)實創(chuàng)新爭一流的工作落到實處，為全區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，全面完成今年的各項目標任務(wù)作出新貢獻。

7、加強督促檢查。有關(guān)職能部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級各部門、各企業(yè)開展解放思想大討論、大實踐活動的工作督查，通報情況。區(qū)屬新聞單位要精心組織好宣傳報道，營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級各部門和各企業(yè)要及時將活動進展情況向區(qū)委、區(qū)政府匯報。按照領(lǐng)導(dǎo)分工，由區(qū)委常委、副區(qū)長分口、分線聽取匯報。重大決策、重大事項提交區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議集體討論，確保抓出成效。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實開展好今年的解放思想大討論、大實踐活動，成立大討論、大實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，區(qū)級有關(guān)部門主要負責人擔任成員（名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責具體工作的實施，辦公室組成人員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、紀委、組織部、宣傳部、經(jīng)統(tǒng)局、社發(fā)局、農(nóng)林局、教育局等部門抽調(diào)，集中辦公。