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各衛(wèi)生醫(yī)療單位:
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),為鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果。提升守業(yè)服務(wù)水平,根據(jù)市衛(wèi)生局印發(fā)的市衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
圍繞縣委、縣政府提出的一個(gè)中心、三大產(chǎn)業(yè)、一個(gè)大公園”總體要求,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十一次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。堅(jiān)持“為人民健康服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”衛(wèi)生工作方針,增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)守業(yè)的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),選好著力點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),想方設(shè)法促進(jìn)守業(yè),千方百計(jì)共謀發(fā)展,主動(dòng)服務(wù)好黨政工作大局,努力在提高行政審批效率方面有新的提高,營(yíng)造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化,建立健全投資守業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破。
二、成立縣衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
同志兼辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。成員:
三、活動(dòng)主體和服務(wù)對(duì)象
守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主體為:局機(jī)關(guān)和全縣各公立醫(yī)療衛(wèi)生單位及其工作人員。
即:三大產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目、大企業(yè)的招商引資;中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展;企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級(jí)改造;全民守業(yè)。守業(yè)服務(wù)對(duì)象為:旅游、茶葉、高新技術(shù)。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,減輕群眾看病負(fù)擔(dān);穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度建設(shè),降低群眾看病的醫(yī)藥費(fèi)用;健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,方便群眾看病就醫(yī);促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,力爭(zhēng)使群眾少得??;著力加強(qiáng)醫(yī)療管理,落實(shí)衛(wèi)生民生工程目標(biāo)任務(wù),不時(shí)維護(hù)和增進(jìn)群眾健康。
(二)加強(qiáng)血吸蟲病防控。突出我縣血吸蟲病防控,做好晚期血吸蟲病人救治工作。
(三)啟動(dòng)“牽手百家企業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃。開展“牽手百家骨干企業(yè)”活動(dòng),至少確定5家骨干企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,采取實(shí)地走訪、守業(yè)培訓(xùn)、守業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、跟蹤指導(dǎo)等多種形式,有機(jī)展開聯(lián)系服務(wù),為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。
(四)建立衛(wèi)生系統(tǒng)高級(jí)專家結(jié)對(duì)服務(wù)企業(yè)家制度。與全縣至少5家企業(yè)的10名企業(yè)家結(jié)成服務(wù)對(duì)子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院最少與一家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)結(jié)成對(duì)子,協(xié)助其發(fā)展生產(chǎn),為其企業(yè)負(fù)責(zé)人提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),結(jié)對(duì)服務(wù)周期為三年。采取定期、定點(diǎn)與隨時(shí)、隨地服務(wù)相結(jié)合的方法,為企業(yè)家提供診療優(yōu)惠待遇、協(xié)助料理診療手續(xù)、衛(wèi)生保健咨詢等針對(duì)性強(qiáng)的醫(yī)療保健服務(wù)。
(五)開展行政審批“兩創(chuàng)雙比”活動(dòng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),減少審批順序,改善服務(wù)態(tài)度,加快項(xiàng)目審批料理和驗(yàn)收速度,現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批料理進(jìn)一步提速,充分展現(xiàn)衛(wèi)生部門的窗口形象。
(六)抓好落實(shí)。建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,建立健全投資守業(yè)服務(wù)體系,優(yōu)化守業(yè)環(huán)境,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),二是又要嚴(yán)格執(zhí)行2009年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)建立健全的AB崗工作制、首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)許諾制、限時(shí)料理制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)工作制度,做到用制度保證效能,提高服務(wù)質(zhì)量。
五、工作方法
依照“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”原則組織實(shí)施?;顒?dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員(年1月5日-年2月28日)
結(jié)合各自實(shí)際,1制定實(shí)施方案。全縣各公立醫(yī)療、衛(wèi)生單位要依照本方案。制定本單位守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)具體的可操作性的實(shí)施方案,于年2月5日前報(bào)衛(wèi)生局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。依據(jù)實(shí)施方案,制定守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作進(jìn)度表。
貫徹落實(shí)省、市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神,2召開動(dòng)員大會(huì)。1月29日召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。全面布置衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年工作。
調(diào)動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的主動(dòng)性、參與性,3開展大討論和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。組織開展“為服務(wù)守業(yè)作貢獻(xiàn)”大討論和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。集思廣益,群策群力,把服務(wù)創(chuàng)業(yè)的熱情轉(zhuǎn)化為落實(shí)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的舉措和促進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力。每單位至少提出一項(xiàng)建議??h衛(wèi)生局效能辦將開展合理化建議的評(píng)選。
(二)組織實(shí)施(年3月1日-年10月31日)
3月底前分別制定印發(fā)“牽手百家骨干企業(yè)”衛(wèi)生系統(tǒng)高級(jí)專家結(jié)對(duì)服務(wù)企業(yè)家、行政審批“兩創(chuàng)雙比”活動(dòng)方案并組織實(shí)施。明確全縣衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)守業(yè)年活動(dòng)工作重點(diǎn)的牽頭部門和配合部門。
要緊密結(jié)合實(shí)際,各單位在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)。創(chuàng)新活動(dòng)載體,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保守業(yè)服務(wù)活動(dòng)取得明顯效果。
(三)總結(jié)考評(píng)(年11月1日-年12月31日)
制定量化、便于操作的科學(xué)績(jī)效考核工作方案??h衛(wèi)生局將在11月15日前完成各單位的績(jī)效考評(píng)工作,以六個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容。同時(shí)做好本級(jí)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)自查和接受上級(jí)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。并在12月底前,召開總結(jié)大會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),懲辦先進(jìn)。
六、工作要求
要求高,開展守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)涉及面廣。各單位要高度重視,周密安排,精心組織,務(wù)求實(shí)效。
(一)統(tǒng)一思想。貫徹縣委、縣政府抓項(xiàng)目建設(shè)的肯定要求,深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。各單位要迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府及上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的重大決策布置上來,積極投身這項(xiàng)活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。各單位要把開展守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化措施方法,確保守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)組織有序、推進(jìn)得力。
(三)突出重點(diǎn)。以重點(diǎn)帶動(dòng)整體推進(jìn),以特色帶動(dòng)全面服務(wù),同時(shí)認(rèn)真研究存在突出問題及產(chǎn)生的原因,采取相應(yīng)的整改措施。要在三個(gè)結(jié)合”上下功夫,即把開展守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來,與加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)結(jié)合起來,與做好日常工作結(jié)合起來,真正做到兩不誤,兩促進(jìn)”
(四)強(qiáng)化督查。充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴等手段,發(fā)現(xiàn)并解決衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)活動(dòng)中存在突出問題,確?;顒?dòng)順利推進(jìn)。各單位也要對(duì)本單位的守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。
(五)健全機(jī)制。要勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,善于總結(jié),及時(shí)將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和勝利經(jīng)驗(yàn)完善提高,上升到制度層面,從而形成服務(wù)守業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。