前言：本站為你精心整理了參與式預(yù)算改革實施方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進財政制度創(chuàng)新。在科學(xué)規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上，通過參與式預(yù)算改革，實現(xiàn)政府的工作目標(biāo)和職責(zé)，拓展公眾參與政府公共支出的建議渠道，加快建立公共財政體系。同時，促使政府把有限的財政資金投入到百姓最需要的領(lǐng)域中，切實提升財政服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的工作水平。

二、意義作用

1、有利于構(gòu)建和諧社會。通過實行參與式預(yù)算，可以提高公眾對政府決策的參與度，確保政府真正能為公眾辦好事、做實事、解難事，促進社會和諧發(fā)展。

2、有利于轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式。通過實行參與式預(yù)算，可以使政府部門更加關(guān)注社會公眾需求，更加關(guān)注地區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)，提高公共財政決策過程的公開性和透明度。

3、有利于提高財政績效。通過實行參與式預(yù)算，可以讓公眾參與公共決策的全過程，在公共政策和公共項目的初始階段就進行相應(yīng)的成本效益分析，確定項目評估指標(biāo)，從而使決策行為取得最佳績效。

三、工作原則

1、堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、廣泛參與的原則。參與式預(yù)算工作是一項新的改革，涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，要在上級政府和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門和各行政村自覺支持參與式預(yù)算工作，緊密配合，各司其責(zé)，要吸引社會各界參與，群策群力，共同推進該項工作。

2、堅持節(jié)約優(yōu)先，量力而行的原則。參與式預(yù)算使政府各部門更加關(guān)注社會公眾需求，關(guān)注地區(qū)的公共服務(wù)體系的建設(shè)，但由于各類剛性支出壓力比較大，必須堅持節(jié)約優(yōu)先，量力而行的原則。

3、堅持及時總結(jié)，有序推進的原則。參與式預(yù)算工作是對預(yù)算管理模式的改革和創(chuàng)新，在工作過程中，要認真接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)，解放思想，大膽探索，及時總結(jié)，穩(wěn)步推進。

四、方法步驟

1、設(shè)立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)參與式預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)參與式預(yù)算工作由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)等任副組長，紀委、監(jiān)察室、建管所、黨政辦、財政所等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所，具體負責(zé)參與式預(yù)算改革的業(yè)務(wù)工作。

2、擬訂項目，列出預(yù)算。結(jié)合年鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃重點，制訂擬實施的參與式預(yù)算項目和預(yù)算草案。

3、信息，民主參與。召開信息會，公布鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、財政資金和收支估算；通過網(wǎng)站、社區(qū)公示欄、宣傳欄等向公眾擬實施的參與式預(yù)算項目的名稱、建設(shè)方案和預(yù)算情況，并發(fā)放征求意見表，做到家喻戶曉。

4、召開會議，確定項目。對反饋意見進行收集梳理，并提交代表大會進行討論。按照擬訂的項目，在所涉及的地區(qū)分配代表名額，代表中包括人大代表和政協(xié)委員、居民小組長、離退休人員、外來人員、個體私營主、下崗職工等。確定的代表名單上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對代表進行必要的改革宣傳和培訓(xùn)。選定日期正式召開鎮(zhèn)參與式預(yù)算工作代表大會，會議討論并確定實施參與式預(yù)算的具體項目。

5、項目執(zhí)行，跟蹤監(jiān)督。對代表大會上通過并確定的參與式預(yù)算項目通過正規(guī)途徑進行招投標(biāo)，確定建設(shè)施工單位。領(lǐng)導(dǎo)小組及群眾代表負責(zé)跟蹤監(jiān)督項目的進展情況，鎮(zhèn)財政所按項目進度撥款，并定期將群眾意見反饋給相關(guān)部門。

6、項目驗收，審計評估。建設(shè)項目完工后，組織專家對竣工的項目進行驗收并接受審計評估，合格后出具合法的驗收證明及項目審計評估報告。報代表大會審議通過后，財政部門按審計結(jié)果撥付余款。

7、通報情況，績效評估。參與式預(yù)算項目完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項目驗收報告及審計評估情況，通過公開欄或召開居民代表座談會向社區(qū)居民通報項目評估結(jié)果、審計評估情況，聽取居民群眾對參與式預(yù)算項目的績效評價，征求各方意見。

8、交流信息，積累經(jīng)驗。參與式預(yù)算項目結(jié)束后，將各方的建議及試驗項目實施情況以書面形式上報市參與式預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組，并向代表大會報告項目評估結(jié)果，交換信息，為參與式預(yù)算工作積累經(jīng)驗。

五、具體要求

1、提高認識。參與式預(yù)算是一種全新的理財模式，要用全新的理念、全新的方式、全新的舉措推動民主政治制度改革。為進一步提升參與式預(yù)算工作的水平，我鎮(zhèn)涉及該項工作的職能部門必須站在政治民主制度改革的高度，提高認識，創(chuàng)新工作，加強協(xié)調(diào)，密切配合，確保該項工作全力推進并取得成功。

2、各負其責(zé)。鎮(zhèn)各職能部門，要按照職責(zé)分工全面開展工作，定期召開會議聽取匯報，研討解決工作推進過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，組織籌建好參與式預(yù)算代表大會，保證參與式預(yù)算工作的順利實施。

3、規(guī)范程序。要按照參與式預(yù)算實施方案中的方法步驟依次推進該項工作，認真制定有關(guān)規(guī)章制度，確保按規(guī)定程序開展工作，使這項工作更加細化、有章可循。

4、籌措資金。在參與式預(yù)算工作實施過程中，鎮(zhèn)各職能部門要積極爭取上級部門的支持，及時反映工作需求和困難，爭取各項專項資金，把為民辦實事項目辦得更實更好。在實施過程中也要根據(jù)實際情況安排好適當(dāng)額度的資金用于社區(qū)建設(shè)項目，推進參與式預(yù)算工作。