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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育行動工作方案》（區(qū)安生字號）精神，扎實(shí)開展好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持正面宣傳為主，以提高全民安全意識和職工安全技能為重點(diǎn)，開展宣傳教育活動，推進(jìn)安全文化建設(shè)，為建設(shè)“安全生產(chǎn)年”、促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動力和輿論支持。

二、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)宣教行動，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，全面推動各村（居）委會、各部門（單位）、各行業(yè)切實(shí)將各級政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處，牢固樹立安全發(fā)展理念，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，增強(qiáng)全社會安全意識。通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促使企業(yè)全體員工、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全意識、安全技能得到提高，安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提升，廣大從業(yè)人員的安全防范意識和安全生產(chǎn)技能進(jìn)一步提高。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳教育行動辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室，負(fù)責(zé)宣傳教育行動的日常綜合協(xié)調(diào)工作。

四、工作重點(diǎn)

（一）抓好四項(xiàng)宣傳。即法治宣傳、主題宣傳、成果宣傳與典型宣傳。

1、著力抓好法治宣傳。各村（居）委會、機(jī)關(guān)各部門，駐鎮(zhèn)企、事業(yè)單位要結(jié)合“五五”普法，充分利用“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，做好以《安全生產(chǎn)法》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動。堅(jiān)持法制宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動相結(jié)合，在執(zhí)法行動和治理行動中堅(jiān)持宣傳先行，教育推動，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)督，達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的目的。

2、抓好主題宣傳。以新中國成立周年、建區(qū)10周年、“全國安全生產(chǎn)萬里行”、“安全生產(chǎn)活動月”等為契機(jī)，結(jié)合各個(gè)活動主題，抓好宣傳教育。今年“安全生產(chǎn)萬里行”和“安全生產(chǎn)活動月”的主題是“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”，期間我鎮(zhèn)要積極配合市、區(qū)開展好五項(xiàng)活動：“萬里行”集中采訪督查、“尋根贛鄱安全文化”系列活動、咨詢服務(wù)、“安全伴我行”演講比賽、職業(yè)安全健康知識競賽等活動，大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策，使廣大職工群眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，自覺遵章守紀(jì)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成全社會堅(jiān)持安全發(fā)展、關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。

3、抓好成果宣傳。通過舉辦成就展覽、文藝演出等形式，充分展示新中國成立周年及建區(qū)10周年來安全生產(chǎn)取得的成就，展示我鎮(zhèn)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、道路交通、水上渡運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動成果，展示全鎮(zhèn)全面推進(jìn)“機(jī)關(guān)效能年”的活動成果。

4、抓好典型宣傳。通過評優(yōu)樹先，大力表彰和宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型。重點(diǎn)宣傳在搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)自救中涌現(xiàn)出來的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，宣傳本轄區(qū)、各有關(guān)部門（單位）及企業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查專項(xiàng)整治工作中的好做法，在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建設(shè)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、隊(duì)伍及安全標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急救援體系等方面的好經(jīng)驗(yàn)，通過典型帶動，促進(jìn)全面工作。

（二）加強(qiáng)安全文化建設(shè)

安全文化是安全理念的總和，是安全意識的理論概括。要深入貫徹落實(shí)《省“”安全文化建設(shè)綱要》，以安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動等為載體，積極創(chuàng)新工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，加快我鎮(zhèn)安全文化建設(shè)步伐。

1、健全安全文化陣地。依托鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站，建立并豐富“安全文化”專頁，使之成為一個(gè)提供各類安全資訊及服務(wù)的平臺。

2、抓好安全生產(chǎn)課題研究。繼續(xù)組織開展安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)長效機(jī)制、安全生產(chǎn)法制、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)課題研究，深入研究安全生產(chǎn)面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)、新形勢新任務(wù)、新矛盾新課題，以理論的突破創(chuàng)新提升安全生產(chǎn)工作水平。

3、開展豐富多彩的安全文化活動。鼓勵(lì)創(chuàng)作優(yōu)秀的安全文化作品，廣泛開展職工安全文藝活動。今年安全生產(chǎn)月期間，省安委會將以“尋根贛鄱安全文化”為主題重點(diǎn)舉辦三個(gè)活動：民間藝術(shù)表演、圖片展覽及圖書編印。鎮(zhèn)政府將組織人員參加全區(qū)安全文藝匯演、“安全伴我行”演講比賽、干部、職工安全知識競賽等，突出宣傳“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的理念。

（三）抓好安全培訓(xùn)。

立足于提高全社會安全生產(chǎn)意識，增強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)觀念，提高安全生產(chǎn)水平，既要加強(qiáng)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的人員培訓(xùn)，也要重視對監(jiān)管環(huán)節(jié)的人員培訓(xùn)。

1、抓好村（居）負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件，采取集中調(diào)學(xué)、研討等形式，各村（居）委會、機(jī)關(guān)各部門，駐鎮(zhèn)企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)教育和知識培訓(xùn)，拓寬技術(shù)教育渠道，推動知識更新。

2、抓好安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。分行業(yè)、分地區(qū)組織鎮(zhèn)安監(jiān)執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，使安監(jiān)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。

3、抓好企業(yè)全員培訓(xùn)。抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作，加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查和到期復(fù)訓(xùn)輪訓(xùn)工作。督促企業(yè)定期對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)；對新錄用工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會才能上崗；特種作業(yè)人員必須持證上崗；啟動高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員再培訓(xùn)工作，推行高危行業(yè)企業(yè)全員持證上崗制度，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員特別是“三項(xiàng)崗位人員”全部持證上崗。

（四）開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動。

積極探索和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程下的農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)。力爭今年推薦2至3個(gè)社區(qū)由市、區(qū)命名表彰。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村（居）委會、機(jī)關(guān)各部門，駐鎮(zhèn)企、事業(yè)單位要加強(qiáng)對宣傳教育行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確分工。要做到有方案、有項(xiàng)目、有人員、有行動、有督查、有成果。

2、建立聯(lián)系制度和信息溝通機(jī)制。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳教育行動辦公室將建立聯(lián)系基層的制度，及時(shí)分析形勢，進(jìn)行有效指導(dǎo)。各村（居）委會、鎮(zhèn)屬各部門，駐鎮(zhèn)企、事業(yè)單位每季度要向鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動辦公室報(bào)送工作情況，加強(qiáng)信息溝通，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

3、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各村（居）委會、機(jī)關(guān)各部門，駐鎮(zhèn)企、事業(yè)單位要加大對安全生產(chǎn)宣傳教育的投入，保障安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，建立安全生產(chǎn)宣傳教育長效機(jī)制。要把宣傳教育行動與監(jiān)管監(jiān)察重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動及安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來，與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題結(jié)合起來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。