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根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年實施方案的通知》（政辦號）要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以企業(yè)安全生產(chǎn)法制教育為先導(dǎo)，以督促企業(yè)加強(qiáng)安全投入和開展隱患排查治理為手段，促使企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，努力實現(xiàn)安全管理程序化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、崗位作業(yè)規(guī)范化、生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)良化。促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1.深入學(xué)習(xí)《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)的參訓(xùn)率達(dá)到100%，企業(yè)從業(yè)人員對“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的知曉率達(dá)到95%以上。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度化，各類事故隱患整改率達(dá)到100%。

3.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。

4.企業(yè)安全生產(chǎn)各項責(zé)任制度完備，安全管理嚴(yán)格、規(guī)范。

5.安全生產(chǎn)投入到位，各類事故隱患得到及時治理。

6.安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)和教育卓有成效，安全生產(chǎn)法制意識和自我保護(hù)意識顯著增強(qiáng)。

7.安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系完備健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

8.有效遏制和避免人身傷亡事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“古族自治縣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“古族自治縣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。

成員單位：安監(jiān)局、煤炭局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、總工會、交警大隊、消防大隊、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、糧食局、供銷社、農(nóng)機(jī)局、旅游局，伊嗎圖氟化工產(chǎn)業(yè)基地、北方精密鑄件產(chǎn)業(yè)基地、民族工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、十家子瑪瑙產(chǎn)業(yè)基地。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由安監(jiān)局局長兼任。具體工作聯(lián)系人

四、方法步驟

第一階段：宣傳培訓(xùn)階段（1-3月）。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門成立“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際，制定方案，明確工作機(jī)構(gòu)，開展宣傳發(fā)動和教育培訓(xùn)，完成宣傳貫徹工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)實際情況分別組織開展各種形式的《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班?？h級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)宣傳掛圖和培訓(xùn)資料的準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)全縣企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)工作。3月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣傳培訓(xùn)情況匯總表》報縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣安監(jiān)局）。

第二階段：檢查整改階段（4-9月）。一是組織各類企業(yè)開展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實評分表》發(fā)放到各企業(yè)，并督促企業(yè)對照《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全操作規(guī)程、規(guī)章制度，落實各項防范措施。全面開展隱患排查整治，確保生產(chǎn)作業(yè)場所及各類設(shè)備設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。二是加大檢查考核力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實考核評分細(xì)則》，結(jié)合事故隱患排查和專項整治，以高危企業(yè)為重點(diǎn)，對落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況組織檢查和考核。對考核評分在70-80分的企業(yè)除取消各類評優(yōu)評先資格外，按“屬地管理”和“行業(yè)管理”原則，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或行業(yè)主管部門督促整改，并將整改情況報縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；對考評分在70分以下的企業(yè)，或存在重大安全隱患的，要予以掛牌督辦。對整改不到位的，除取消各類評優(yōu)評先外，高危企業(yè)由發(fā)證單位暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整改。一般企業(yè)由縣安監(jiān)部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并函告工商部門不予年檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門所轄區(qū)域（行業(yè)內(nèi)）有80%的企業(yè)得分在70分以下的，取消年度安全生產(chǎn)工作評先資格。9月29日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將檢查整改情況報縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對開展情況進(jìn)行抽查。

第三階段：總結(jié)驗收階段（10-12月）。11月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將工作情況進(jìn)行檢查驗收，并形成書面總結(jié)報縣安監(jiān)局備案。年全縣安全生產(chǎn)工作會議上將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實情況進(jìn)行通報，并表彰優(yōu)秀組織單位和典型企業(yè)。

五、工作要求

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，制定切實可行的工作方案，明確分工,落實責(zé)任。要采取切實可行的措施，落實到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域每個生產(chǎn)經(jīng)營單位，無一遺漏。

2.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)?！捌髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及安全監(jiān)管部門要對重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)動態(tài)考核機(jī)制和責(zé)任追究制度。

3.立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。要把落實“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動與開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”相結(jié)合，與安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏碗[患排查治理工作相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

4.大力宣傳，嚴(yán)格監(jiān)管。要充分發(fā)揮媒體作用，廣泛宣傳這次“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”的重要性、必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對貫徹落實“走過場”的單位要予以曝光。各縣區(qū)、各部門對舉報的違法行為要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實整改。要大力宣傳“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。