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為認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，遏制違法生育，穩(wěn)定生育秩序，保持低生育水平，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)全縣統(tǒng)一工作部署，鎮(zhèn)政府決定從6月份起至10月底，在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)，按照政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合治理的工作思路，徹底清理和核查年以來(lái)全鎮(zhèn)違法生育情況，切實(shí)加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的力度，全面提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、全面清理和核查年以來(lái)我鎮(zhèn)政策外生育情況，摸清違法生育對(duì)象底子。

2、對(duì)年以來(lái)未結(jié)案的違法生育對(duì)象依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，征收面達(dá)100%，征收率達(dá)75%以上。

三、工作步驟

集中征收活動(dòng)從年6月份開(kāi)始，到年10月底結(jié)束，活動(dòng)分四個(gè)階段。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。從6月10日到6月20日，充分利用宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、大小會(huì)議等形式開(kāi)展宣傳，大力宣傳《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，在全鎮(zhèn)營(yíng)造嚴(yán)格征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的濃厚輿論氛圍，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。各村居要刷新2條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)，并召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)及廣播會(huì)傳達(dá)活動(dòng)方案精神。

2、清理核查階段。從6月20日到25日，由各村對(duì)年以來(lái)違法生育對(duì)象逐個(gè)上門(mén)走訪核實(shí)，摸清每個(gè)對(duì)象的基本情況，并將核實(shí)的情況于6月25日前報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。

3、集中征收階段。從6月26日到10月26日，由政府組織，上下聯(lián)動(dòng)，部門(mén)配合，本著“嚴(yán)、快、準(zhǔn)”的原則，集中征收。特別是對(duì)行動(dòng)不積極，配合不主動(dòng)的對(duì)象；有能力繳納拒不繳納的對(duì)象；阻礙執(zhí)行公務(wù)的對(duì)象；影響惡劣的對(duì)象；按法律程序依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4、總結(jié)表彰階段。10月25日，對(duì)宣傳到位，行動(dòng)積極，征收效果好的單位和個(gè)人統(tǒng)一開(kāi)會(huì)表彰，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

四、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收領(lǐng)導(dǎo)小組

2、明確責(zé)任。政府聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、干部是此次集中征收工作的責(zé)任人，要督促各村和違法生育對(duì)象依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；各村必須把征收任務(wù)分解到人，強(qiáng)化責(zé)任。對(duì)工作責(zé)任不明、行動(dòng)不力、效果不佳的單位和個(gè)人，給予通報(bào)，并嚴(yán)格按相關(guān)文件精神兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

3、部門(mén)配合。各相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合此次征收工作，形成綜合治理，全面征收的局面。派出所要嚴(yán)把新生兒上戶(hù)和遷移上戶(hù)關(guān)，違法生育對(duì)象必須憑計(jì)生部門(mén)開(kāi)出的證明上戶(hù)，對(duì)暴力抗法的對(duì)象要依法進(jìn)行打擊，要及時(shí)查處阻礙計(jì)生執(zhí)法的違法案件，密切配合法院做好強(qiáng)制征收工作；衛(wèi)生院要憑生育證住院分娩，無(wú)生育證的3小時(shí)內(nèi)要通報(bào)計(jì)生辦；民政辦要嚴(yán)格審核農(nóng)村、城鎮(zhèn)最低生活保障對(duì)象，凡違法生育對(duì)象未繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的一律不得納入最低生活保障范圍；移民辦在執(zhí)行移民后期扶持政策時(shí)，凡違法生育對(duì)象必須在依法繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后才能享受扶持政策；財(cái)政所在落實(shí)農(nóng)村各種優(yōu)惠政策時(shí)，必須優(yōu)先照顧計(jì)劃生育家庭，發(fā)放各種政策補(bǔ)貼時(shí)，對(duì)違法生育對(duì)象在繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后予以補(bǔ)貼。

4、強(qiáng)制執(zhí)行?？h法院成立了人口計(jì)生案件審辦合議庭，專(zhuān)門(mén)審辦相關(guān)案件，對(duì)拒不配合的對(duì)象，將依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)行征收。

五、工作要求

1、依法征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，必須按照法定程序開(kāi)展，每一例案件必須要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按照立案、調(diào)查、取證、內(nèi)部審批、告知并送達(dá)、決定并送達(dá)、繳款、結(jié)案等程序依法進(jìn)行。

2、嚴(yán)禁挪用、截留、坐支社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必須繳入縣財(cái)政專(zhuān)用帳戶(hù)。代收代繳的，24小時(shí)內(nèi)必須交縣人口計(jì)生局開(kāi)出專(zhuān)用票據(jù)。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一周一結(jié)帳，半月一通報(bào)。并對(duì)本次集中征收活動(dòng)中各村居的征收任務(wù)完成情況實(shí)行單獨(dú)考核，作為年終計(jì)生工作考核的主要依據(jù)。