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為深入學(xué)習(xí)貫徹市委書記2月20日在市委組織部調(diào)研座談會上的講話精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略，深入踐行民本岳陽的執(zhí)政和發(fā)展理念，堅(jiān)持瞄準(zhǔn)更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施更嚴(yán)管理追求更具公信力，大力創(chuàng)新爭先奮發(fā)作為，努力提升干部隊(duì)伍科學(xué)謀事干事水平，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作。

二目標(biāo)要求

以機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)為切入，著力加強(qiáng)全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)。組織全體干部學(xué)習(xí)貫徹講話精神，促進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展，努力把全鄉(xiāng)黨支部建設(shè)成為精誠團(tuán)結(jié)求真務(wù)實(shí)與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘；把全鄉(xiāng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定科學(xué)謀事扎實(shí)干事的骨干力量；把干部隊(duì)伍建設(shè)成為黨性堅(jiān)強(qiáng)政治過硬能力過硬作風(fēng)過硬的先鋒模范，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

三工作措施

1抓教育抓制度，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)

⑴加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合鞏固提高“講黨性重品行作表率”活動和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和同志在市委組織部調(diào)研時(shí)的講話精神，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識。

⑵扎實(shí)開展深化忠誠主題教育活動。深化忠誠主題教育活動，提升科學(xué)謀事干事水平，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的學(xué)習(xí)型班子實(shí)干型班子親民型班子和諧型班子清廉型班子，實(shí)現(xiàn)政治操守上更加忠誠。

⑶推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)。以華容縣“周末大講壇”為主要載體，按照科學(xué)理論武裝具有世界眼光善于把握規(guī)律富有創(chuàng)新精神的要求，以提高思想政治水平為基本目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)調(diào)研科學(xué)謀劃的能力把握重點(diǎn)善抓大事的能力統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)各方面的能力應(yīng)對復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力引領(lǐng)社會輿論的能力帶班子強(qiáng)隊(duì)伍的能力，實(shí)現(xiàn)能力素質(zhì)更加過硬。

⑷推動五項(xiàng)制度。在各部門單位全面推行公開承諾制崗位責(zé)任制首問負(fù)責(zé)制限時(shí)辦結(jié)制特事特辦制度，促進(jìn)全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部謀事干事上更加科學(xué)，工作態(tài)度上更加踏實(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)更加清廉。

2抓監(jiān)督抓問責(zé)，落實(shí)更嚴(yán)管理

⑴對機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格要求嚴(yán)格管理。嚴(yán)守崗位紀(jì)律，遵守作息時(shí)間，嚴(yán)禁遲到早退串崗溜崗等。實(shí)施“六條禁令”，即嚴(yán)禁上班遲到早退玩電腦游戲上網(wǎng)聊天炒股；嚴(yán)禁上班時(shí)間在賓館茶樓商量工作喝茶聊天打牌娛樂；嚴(yán)禁用公款參與娛樂健身活動；嚴(yán)禁舉辦或參與違規(guī)人情宴請；嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營利性活動。堅(jiān)持廉潔自律，機(jī)關(guān)干部要模范遵守《湖南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律16規(guī)定》要求，嚴(yán)禁索拿卡要，始終做到“四個(gè)不讓”，即不讓部門單位形象在我這里受到損害；不讓不正之風(fēng)在我身上出現(xiàn)；不讓工作秘密在我這里泄露；不讓鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象在我這里發(fā)生。

⑵對全鄉(xiāng)黨員干部嚴(yán)格問責(zé)警示誡勉。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，進(jìn)一步從嚴(yán)要求從嚴(yán)教育從嚴(yán)規(guī)范從嚴(yán)監(jiān)督從嚴(yán)考評從嚴(yán)問責(zé)。大力實(shí)施干部作風(fēng)建設(shè)工程。采取抽查暗訪的方式對工作不實(shí)作風(fēng)不優(yōu)和上班時(shí)間打牌賭博炒股等行為進(jìn)行曝光通報(bào)和處理。堅(jiān)持和完善談心談話制度，嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善黨員干部述職述廉和函詢等制度，建立規(guī)范的誡勉談話提醒教育掛號銷號制度，對有問題的干部早發(fā)現(xiàn)早教育早處理，促進(jìn)廣大干部優(yōu)化作風(fēng)調(diào)優(yōu)狀態(tài)奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)，著力形成“能者上懶者讓庸者退亂者下”的良好格局。

⑶對主職嚴(yán)格監(jiān)督，抓好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。始終把審計(jì)結(jié)果作為考核考察領(lǐng)導(dǎo)干部政績，實(shí)行獎懲和選拔任用的重要依據(jù)，屬一般性問題的，由組織部門談話進(jìn)行批評教育；對工作失誤造成嚴(yán)重?fù)p失的有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題的弄虛作假的，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案查處。

3抓宣傳抓選任，確保更具公信力

⑴進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作政策宣傳力度。大力宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中華人民共和國公務(wù)員法》等干部工作政策法規(guī)。把干部選拔任用工作政策法規(guī)納入領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法紀(jì)觀念，自覺嚴(yán)格按規(guī)定選拔任用干部。

⑵堅(jiān)持以規(guī)章確保規(guī)范，將領(lǐng)導(dǎo)干部選任程序明確為推薦呈報(bào)民主測評組織考察銜接醞釀領(lǐng)導(dǎo)談話任前公示職務(wù)任免任后試用等環(huán)節(jié)，并嚴(yán)格按程序操作。堅(jiān)持以公開取得公信。搞好空缺職位公示選任過程公開任前公示，最大限度地增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度，提高組織部門的公信力。

⑶進(jìn)一步強(qiáng)化組織考察責(zé)任，實(shí)行用人失察責(zé)任追究制。建立考察責(zé)任制，增強(qiáng)考察人員的責(zé)任心，防止因工作失職造成用人上的失察失誤。凡出現(xiàn)因工作不負(fù)責(zé)任，造成考察材料不能客觀全面準(zhǔn)確反映考察情況；考察人員隱瞞歪曲真實(shí)真相；與考察對象構(gòu)成回避關(guān)系，沒有主動回避；接受考察對象的宴請禮品禮金；向考察對象討好許愿或泄露干部考察情況等問題的，一經(jīng)查實(shí)，將根據(jù)情節(jié)輕重，分別予以通報(bào)批評黨紀(jì)處分等處理。