前言：本站為你精心整理了區(qū)提高社區(qū)建設(shè)辦法范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)水平，提升社區(qū)居民生活質(zhì)量，推進(jìn)我區(qū)和諧社區(qū)提檔升級(jí)，充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建宜業(yè)怡游逸生活和諧幸福新中的基礎(chǔ)性作用，區(qū)委、政府決定將今年確定為“和諧社區(qū)建設(shè)推進(jìn)年”?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)和區(qū)第二次黨代會(huì)精神，以加快科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)為主題，以深入開(kāi)展“五比五看”進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)為載體，以深入推進(jìn)“和諧社區(qū)建設(shè)年”為主線，全面踐行孫仙梅“四心”工作法，積極探索社區(qū)建設(shè)的新機(jī)制、新方法、新舉措，著力加強(qiáng)社區(qū)黨組織、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)，進(jìn)一步整合社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)管理，發(fā)展社區(qū)文化，改善社區(qū)環(huán)境，提升服務(wù)水平，為創(chuàng)造文明和諧的生活環(huán)境，構(gòu)建宜業(yè)怡游逸生活和諧幸福新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)一年時(shí)間，使我區(qū)50個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力、整體服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會(huì)保障、公共衛(wèi)生服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步完善。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)好”目標(biāo)，即：居民自治好。居民自治、充滿活力，社區(qū)黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，民主制度健全、規(guī)范，居民群眾在基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其他事務(wù)中的主人翁作用得到有效發(fā)揮。人居環(huán)境好。環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好，社區(qū)內(nèi)建筑、綠化、污水處理、能源利用等符合環(huán)保要求，居民具有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和良好的衛(wèi)生習(xí)慣。便民服務(wù)好。服務(wù)完善、造福群眾，社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)手段更加完備齊全，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平有明顯提高，社區(qū)居民的滿意度進(jìn)一步提高。管理機(jī)制好。管理有序、機(jī)制健全，社區(qū)各種組織完善，職責(zé)明確，民主協(xié)商、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處、共駐共建等機(jī)制健全，家庭與家庭、人與人之間和諧相處。治安穩(wěn)定好。社區(qū)治安良好、居民安居樂(lè)業(yè)，社區(qū)治安管理到位，群防群治網(wǎng)絡(luò)健全，安全防范體系完善，社區(qū)秩序井然。和諧風(fēng)尚好。文明祥和、文化繁榮，居民的公德意識(shí)、互助意識(shí)較強(qiáng)，健康、科學(xué)、文明的生活方式得到倡導(dǎo)和推行，鄰里友愛(ài)誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)親善、守望相助，家庭和睦幸福、親情濃郁、互敬互愛(ài)。達(dá)到“兩滿意”，即：社會(huì)各界滿意，居民群眾滿意，在滿意度測(cè)評(píng)中，滿意度均達(dá)到90%以上。

三、工作任務(wù)

（一）開(kāi)展星級(jí)社區(qū)擴(kuò)容提升工程。鞏固提升全國(guó)和諧社區(qū)示范區(qū)建設(shè)水平，始終堅(jiān)持“創(chuàng)特色、樹(shù)品牌、出精品”的理念，通過(guò)創(chuàng)建推動(dòng)、品牌帶動(dòng)，全面提升社區(qū)建設(shè)水平。五星級(jí)社區(qū)要樹(shù)立新目標(biāo)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，始終保持先進(jìn)性、示范性。在已創(chuàng)建12個(gè)五星級(jí)社區(qū)的基礎(chǔ)上，培育樹(shù)立2-3個(gè)五星級(jí)標(biāo)兵社區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)1-2個(gè)，創(chuàng)建全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道1個(gè)。

（二）開(kāi)展星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建工程。三星級(jí)、四星級(jí)社區(qū)要找準(zhǔn)抓手，創(chuàng)新實(shí)踐，努力躋身一流方陣。緊緊圍繞社區(qū)黨建、文化體育、精神文明、環(huán)境衛(wèi)生和社區(qū)服務(wù)等方面，按照“限定指標(biāo)、優(yōu)中選優(yōu)、動(dòng)態(tài)管理”的辦法，在已創(chuàng)建23個(gè)四星級(jí)社區(qū)、11個(gè)三星級(jí)社區(qū)的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)創(chuàng)建4個(gè)五星級(jí)社區(qū)；7個(gè)四星級(jí)社區(qū)；2個(gè)三星級(jí)社區(qū)。

（三）開(kāi)展特色社區(qū)打造工程。通過(guò)機(jī)制、形式、內(nèi)容、措施的創(chuàng)新，打造個(gè)性鮮明、示范引領(lǐng)的特色社區(qū)8個(gè)。分別是:寧華路辦事處寧華園社區(qū)—運(yùn)動(dòng)休閑型社區(qū)，北京西路辦事處星光巷社區(qū)--網(wǎng)格化管理型社區(qū)，紡苑社區(qū)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)型社區(qū)，朔方路辦事處梧桐社區(qū)--科普文化型社區(qū)，賀蘭山西路辦事處賽馬社區(qū)--居家養(yǎng)老型社區(qū)，文昌路辦事處寧朔北路社區(qū)--關(guān)愛(ài)銀齡型社區(qū)，長(zhǎng)城須崎社區(qū)---科普文化型社區(qū)，西花園路辦事處燕寶社區(qū)—民族團(tuán)結(jié)型社區(qū)。

四、推進(jìn)步驟和推進(jìn)內(nèi)容

（一）推進(jìn)步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)。制訂出臺(tái)《和諧社區(qū)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》、《和諧社區(qū)推進(jìn)年評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與和諧社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

2、組織實(shí)施。按照實(shí)施方案扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，使我區(qū)80%以上的社區(qū)達(dá)到“六個(gè)好”、“兩滿意”和諧社區(qū)的要求，力爭(zhēng)高質(zhì)量完成“和諧社區(qū)建設(shè)推進(jìn)年”的目標(biāo)任務(wù)。

3、申報(bào)驗(yàn)收。由社區(qū)在自查的基礎(chǔ)上將有關(guān)申報(bào)材料報(bào)各街道初審，經(jīng)街道審核確認(rèn)后，報(bào)區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照和諧社區(qū)建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料、實(shí)地勘察、問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)專(zhuān)業(yè)人員審議和居民評(píng)議情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)達(dá)標(biāo)社區(qū)分優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)層次給予驗(yàn)收并報(bào)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核驗(yàn)收，并列入街道年終考核。

4、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰，分別對(duì)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道、社區(qū)、五星級(jí)標(biāo)兵社區(qū)、五星級(jí)、四星級(jí)社區(qū)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）推進(jìn)內(nèi)容

1、加強(qiáng)社區(qū)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主題，以深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，深入推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)，著力完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)自治組織、群眾組織和各類(lèi)社會(huì)組織為主體，駐區(qū)單位積極參與的區(qū)域性黨建工作格局。一要在社區(qū)中大力提升提質(zhì)孫仙梅“四心”工作法，探索推進(jìn)黨建工作網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)工作。二要加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織的組建和指導(dǎo)，探索成立服務(wù)型、專(zhuān)業(yè)型等功能黨小組30個(gè)，黨群共富聯(lián)合體20個(gè)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民增收致富。三要充分發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)和黨員代表大會(huì)作用，建立區(qū)委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾制度，深入了解居民最關(guān)心、最企盼的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)各種群體的思想動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)社區(qū)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求。四要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展社區(qū)黨組織“”、“民主生活會(huì)”、“流動(dòng)黨員管理制度”等制度，保證黨組織活動(dòng)的健康開(kāi)展。深入推行社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)，不斷提升基層民主政治建設(shè)水平。五要建強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍。利用社區(qū)黨員教育基地搞好黨員培訓(xùn)，提高黨員為民服務(wù)本領(lǐng)。對(duì)居住在本社區(qū)但組織關(guān)系不在社區(qū)的黨員，試行“雙重”組織生活制度，不斷增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的針對(duì)性、有效性，豐富基層黨組織細(xì)胞的“神經(jīng)末梢”，激發(fā)黨組織的活力。六要鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，達(dá)到“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾評(píng)價(jià)好”的要求，切實(shí)提高居民、駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)黨組織和黨員發(fā)揮作用的滿意度。七要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織黨組織建設(shè)，深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展；服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)增收；服務(wù)社區(qū)、促進(jìn)和諧；服務(wù)民生、促進(jìn)保障”主題活動(dòng)，使各社會(huì)組織立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、廣大會(huì)員履職盡責(zé)爭(zhēng)優(yōu)秀。

強(qiáng)化社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)工作者廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和職務(wù)犯罪工作，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過(guò)實(shí)施“勤廉為民”工程，創(chuàng)建“五好”社區(qū)達(dá)到80%以上；落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，積極開(kāi)展廉政文化“七進(jìn)”活動(dòng)和“陽(yáng)光政務(wù)工程”。

牽頭單位：紀(jì)檢委、組織部

配合單位：民政局、兩鎮(zhèn)、各街道

2、推進(jìn)居民自治。以深入開(kāi)展“五比五看”進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)為主題，以“黨務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督”和實(shí)施“陽(yáng)光工程”為載體，著力推進(jìn)社區(qū)居民自治，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。一要進(jìn)一步理順政府各職能部門(mén)與社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。完善社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司開(kāi)展管理和服務(wù)的工作機(jī)制。二要擴(kuò)大第四屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉直選覆蓋面，讓更多的居民參與到社區(qū)民主自治建設(shè)中。三要健全完善社區(qū)居務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)公開(kāi)居民群眾關(guān)注和涉及居民利益的辦事制度、辦事程序。嚴(yán)格落實(shí)居民會(huì)議、社區(qū)議事協(xié)商會(huì)、“三公開(kāi)一監(jiān)督”、民主聽(tīng)證會(huì)、政務(wù)評(píng)議會(huì)、矛盾協(xié)調(diào)會(huì)等制度，及時(shí)處理社區(qū)事務(wù)，協(xié)商解決利益沖突。完善社情民意表達(dá)機(jī)制，通過(guò)推進(jìn)民情信箱、民情臺(tái)帳、民情懇談會(huì)、社區(qū)對(duì)話等有效形式，暢通民意訴求渠道，形成“社區(qū)好與壞、居民說(shuō)了算”的氛圍。四要深入推行“四位一體”社區(qū)管理模式，探索在國(guó)資委成立散居小區(qū)（無(wú)物業(yè)）管理辦公室，在街道成立散居小區(qū)（無(wú)物業(yè)）業(yè)主委員會(huì)（在有條件的小區(qū)引進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)和委托有資質(zhì)的物業(yè)公司，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理）自我管理，自我服務(wù)。

牽頭單位：紀(jì)檢委、組織部

配合單位：民政局、財(cái)政局、審計(jì)局、建設(shè)交通局、國(guó)資委、兩鎮(zhèn)、各街道

3、強(qiáng)化社區(qū)管理。以“建強(qiáng)隊(duì)伍提能力，項(xiàng)目帶動(dòng)促工作”為主題，以第四屆社區(qū)兩委班子換屆選舉工作為載體，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)管理。一要大力實(shí)施“413”社會(huì)工作人才培養(yǎng)工程，打造一批具有基本社會(huì)工作價(jià)值理念、理論知識(shí)和方法，熟練的社會(huì)調(diào)查研究技能，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，社會(huì)實(shí)務(wù)實(shí)踐能力強(qiáng)、品行好、群眾滿意度高的優(yōu)秀社會(huì)工作人才隊(duì)伍。定期分類(lèi)組織社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，每人每年培訓(xùn)時(shí)間不少于60小時(shí)，鼓勵(lì)和支持社區(qū)工作者參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試及培訓(xùn)教育。二是進(jìn)一步建立和完善社區(qū)工作者選聘機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和考核機(jī)制，以增強(qiáng)其事業(yè)心和責(zé)任感。建立社區(qū)“兩委”班子工作績(jī)效考評(píng)評(píng)議制度，以社區(qū)履職情況為考評(píng)內(nèi)容，對(duì)社區(qū)和社區(qū)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。通過(guò)各種形式的培育和鍛造，著力打造一支能干、能看、能說(shuō)、能記“四能型”的社區(qū)工作者隊(duì)伍。三要進(jìn)一步深化“院地合作、互助共建”機(jī)制，依托轄區(qū)高等院校和科研院所集中的優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)群眾提供技術(shù)和知識(shí)培訓(xùn)，將6-8個(gè)社區(qū)建設(shè)成為大中專(zhuān)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的培訓(xùn)基地，形成資源共享、共駐共建的服務(wù)格局。四要實(shí)施社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，新建居民小區(qū)需增設(shè)社區(qū)居委會(huì)的，各街道要積極主動(dòng)與市規(guī)劃、民政、建設(shè)等部門(mén)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)，在新建或改建住宅小區(qū)項(xiàng)目時(shí)，預(yù)留300-500平方米的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，同時(shí)積極協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商與社區(qū)居委會(huì)簽訂社區(qū)用房終身無(wú)償使用協(xié)議。老社區(qū)和已建成的居住區(qū)沒(méi)有工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施和達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，以新建、擴(kuò)建、調(diào)劑等方式予以解決，今年?duì)幦〗鉀Q3-5個(gè)社區(qū)居委會(huì)陣地，建設(shè)8個(gè)社區(qū)老年人文化活動(dòng)中心。著力改善社區(qū)辦公條件，在政府集中為社區(qū)配備電腦的同時(shí)，各部門(mén)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，想辦法為結(jié)對(duì)社區(qū)配備必要的辦公設(shè)備或解決他們的實(shí)際困難。各社區(qū)要整合資源，設(shè)置多功能活動(dòng)室、居家養(yǎng)老服務(wù)室、警務(wù)室、人民調(diào)解室、文化圖書(shū)閱覽室、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室等服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所，保障辦公場(chǎng)所最小化、居民活動(dòng)空間最大化、服務(wù)效益最優(yōu)化。五要完善共駐共建機(jī)制，廣泛開(kāi)展社區(qū)黨組織、居委會(huì)與駐社區(qū)單位“聯(lián)手共建”活動(dòng)，有效整合社區(qū)內(nèi)文化、體育、服務(wù)等資源，充分調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位參與和諧社區(qū)建設(shè)的積極性，形成共駐共建合力，使駐區(qū)單位內(nèi)部的教育、文化、體育、娛樂(lè)、衛(wèi)生、食堂等設(shè)施，全部向社區(qū)居民開(kāi)放。

牽頭單位：組織部

配合單位：經(jīng)發(fā)局、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、人口計(jì)生局、建設(shè)交通局、兩鎮(zhèn)、各街道

4、完善社區(qū)服務(wù)。以實(shí)施“完善社區(qū)服務(wù)功能，提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量”為主題，以“推行六進(jìn)服務(wù)，搭建居民事社區(qū)辦服務(wù)平臺(tái)”為載體，全面實(shí)施社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工程，大力提升社區(qū)服務(wù)水平。一要積極倡導(dǎo)孫仙梅“四心”工作法，樹(shù)立培養(yǎng)社區(qū)典型，創(chuàng)新服務(wù)模式，統(tǒng)籌區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)公共信息網(wǎng)絡(luò)，搭建“居民事社區(qū)辦”的服務(wù)平臺(tái)，最大限度地整合社區(qū)信息資源，民政、文化、勞動(dòng)保障、治安、計(jì)生、衛(wèi)生、老齡等工作實(shí)現(xiàn)一體化管理。積極探索網(wǎng)上受理服務(wù)等新形式，成立網(wǎng)上社區(qū)服務(wù)組織，不斷提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。在轄區(qū)50個(gè)社區(qū)全面推廣“小巷紅花”QQ親民便民網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的成功經(jīng)驗(yàn)，大力推行翟靖巷社區(qū)“3＋X”社區(qū)工作機(jī)制和“68910”（建立六條服務(wù)線、“八大員”的預(yù)警服務(wù)、“九必訪”的個(gè)性服務(wù)和十項(xiàng)承諾服務(wù)）為民服務(wù)法，實(shí)現(xiàn)居民群眾足不出戶即可得到優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。在做好社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)文化、就業(yè)、醫(yī)療、家政、體育和志愿者服務(wù)等公共服務(wù)六進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，凸顯“小社區(qū)、大服務(wù)”特色，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二要堅(jiān)持有償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的原則，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生、殘疾人康復(fù)等服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善“六位一體”服務(wù)功能，努力打造“一刻鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”。圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”主題活動(dòng)，廣泛開(kāi)展婚、育、性等方面的宣傳教育，推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。做好社區(qū)殘疾人康復(fù)工作，打造2-3個(gè)社區(qū)殘疾人康復(fù)示范站，配備殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材，較好地滿足社區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練需求。鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)參與興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展為老服務(wù)、為小服務(wù)和為低收入困難人群、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象的服務(wù)，引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展。實(shí)施面向殘疾人的社區(qū)助殘服務(wù)，面向老年人的社區(qū)敬老服務(wù)和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)?？偨Y(jié)推廣正茂社區(qū)老飯桌的好經(jīng)驗(yàn)好做法，全面開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，打造居家養(yǎng)老示范站40個(gè)。通過(guò)開(kāi)展“尊親敬老、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦”等主要內(nèi)容的“尊親敬老月”活動(dòng)，營(yíng)造出尊老、敬老、愛(ài)老、為老的良好氛圍。三要建立新型社區(qū)救助體系，發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)，規(guī)范4個(gè)社區(qū)慈善愛(ài)心超市管理。結(jié)合我區(qū)正在開(kāi)展的“走千家、進(jìn)萬(wàn)戶、送溫暖、解民憂、辦實(shí)事”結(jié)親幫扶活動(dòng)，實(shí)施“社區(qū)愛(ài)心工程”，做好社區(qū)幫貧濟(jì)困工作，為社區(qū)居民奉獻(xiàn)愛(ài)心打造一個(gè)良好的平臺(tái)，全面開(kāi)展面向特殊居民群體的服務(wù)，特別關(guān)心社區(qū)低保戶、貧困殘疾戶等困難群體，為他們提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四要辦好社區(qū)“愛(ài)心驛站”，鼓勵(lì)自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展好“技能培訓(xùn)月”、“崗位推介周”的“春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)崗位“五進(jìn)五送”活動(dòng)，為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能和崗位保障等服務(wù)。五要弘揚(yáng)雷鋒精神，踐行志愿服務(wù)。在“3.5雷鋒日”、“12.5國(guó)際志愿者日”期間組織開(kāi)展“紅領(lǐng)巾心向黨”、“黨員結(jié)對(duì)幫扶1+1”、“扶殘助困、互愛(ài)共行”、社區(qū)殘疾人群體就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、法律咨詢宣傳維權(quán)和低碳環(huán)保宣傳等志愿活動(dòng)。

牽頭單位：紀(jì)檢委、宣傳部（文明辦）

配合單位：團(tuán)委、殘聯(lián)、民政局、司法局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、人口計(jì)生局、審計(jì)局、建設(shè)交通局、信息中心、兩鎮(zhèn)、各街道

5、維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。以“推行網(wǎng)格化管理，建設(shè)平安”為主題，以深入開(kāi)展平安社區(qū)、平安樓院、平安家庭、平安校園等創(chuàng)建活動(dòng)為載體，繼續(xù)實(shí)施“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，全力打造一個(gè)平安和諧幸福的區(qū)。一要通過(guò)“法律進(jìn)社區(qū)”等形式，廣泛宣傳法律法規(guī)，刑事、行政案件辦理程序，禁毒和安全防范常識(shí)等，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)居民的學(xué)法、守法、用法觀念，不斷提高自我防范意識(shí)和保護(hù)自身利益的能力。二要建立綜治、信訪、警務(wù)、調(diào)解、治保、安全監(jiān)管“六位一體”運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施進(jìn)社區(qū)、入戶到人。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步壯大專(zhuān)業(yè)治安聯(lián)防和治安志愿者隊(duì)伍，建立人防、物防、技防、消防“四位一體”社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。三要深入推進(jìn)數(shù)字化社會(huì)治安綜合防控體系建設(shè)，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理新模式，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作力度，力爭(zhēng)“小事不出社區(qū)，大事不出街道”，將各種矛盾化解于萌芽中。四要繼續(xù)開(kāi)展“無(wú)毒”、“無(wú)邪”、“無(wú)傳銷(xiāo)”和“平安”社區(qū)創(chuàng)建工作，今年力爭(zhēng)每個(gè)街道創(chuàng)建1個(gè)平安社區(qū)。以城中村、出租屋、爛尾樓、“三邊地帶”以及無(wú)合法、正當(dāng)職業(yè)外來(lái)人員聚居群落為重點(diǎn)，在街道社區(qū)開(kāi)展以清理整頓重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員為主要內(nèi)容的“持久和諧”行動(dòng)。五要加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理，規(guī)范流動(dòng)人口信息采集，全面實(shí)施流動(dòng)人口居住證管理制度、房屋租賃登記備案制度，強(qiáng)化“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”，使流動(dòng)人口置于所屬社區(qū)的有效管理之下，不留死角和空白點(diǎn)。

牽頭單位：政法委

配合單位：安監(jiān)局、信訪局、公安分局、公安消防大隊(duì)、工商分局、兩鎮(zhèn)、各街道

6、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。以“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”為主題，以綠色、環(huán)保等社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加快社區(qū)生態(tài)、環(huán)保建設(shè)，努力營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美靚麗、溫馨舒適的工作生活環(huán)境。一要加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理以及居民環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)。各街道、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)已建成綠地、樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)管理，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民、黨員主動(dòng)認(rèn)養(yǎng)綠地、樹(shù)木，自覺(jué)保護(hù)花壇、綠地。以整治城中村為突破口，對(duì)社區(qū)進(jìn)行全面環(huán)境綜合整治，整治雜亂無(wú)章的各種廣告招牌，修整殘墻舊壁，美化市容市貌。二要建立城中村市容環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)常開(kāi)展以人與自然和諧相處為主題的環(huán)保公德教育，普及環(huán)保知識(shí)，保持環(huán)境整潔優(yōu)美；發(fā)揮環(huán)保社會(huì)組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍的作用，引導(dǎo)居民養(yǎng)成自覺(jué)節(jié)水、節(jié)電、資源循環(huán)利用等良好習(xí)慣。大力推行正茂社區(qū)廢舊衣物、生活垃圾分類(lèi)收集和綜合利用的好做法，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫穿到平安文明和諧社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)中。三要加強(qiáng)街道執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高城市管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，使城市管理問(wèn)題的處理率達(dá)到95%以上，努力實(shí)現(xiàn)“四無(wú)一有”（衛(wèi)生無(wú)死角、主干道無(wú)“六亂”、社區(qū)無(wú)“兩違”、管理無(wú)盲點(diǎn)、違章有處罰），實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化。

牽頭單位：城管局

配合單位：園林局、建設(shè)交通局、環(huán)保分局、兩鎮(zhèn)、各街道

7、繁榮社區(qū)文化。以“建設(shè)文化旅游、運(yùn)動(dòng)休閑”為主題，以五好文明家庭和文明社區(qū)、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積極實(shí)施文化繁榮工程，努力營(yíng)造一個(gè)文明、和諧的區(qū)。一要加大對(duì)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《未成年人道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳力度，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，不斷提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和城區(qū)文明程度。二要深入開(kāi)展“日行一善”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。三要積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建工作，全面開(kāi)展“全民讀書(shū)月”活動(dòng)，在38個(gè)社區(qū)建立電子閱覽室，營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。四要充分發(fā)揮社區(qū)大舞臺(tái)等文化陣地作用，搞好廣場(chǎng)文化、廣泛開(kāi)展軍民共建、警民共建、校企共建等多種形式文化活動(dòng)，推動(dòng)先進(jìn)文化進(jìn)社區(qū)，全年開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)百場(chǎng)，放映電影千場(chǎng)。加強(qiáng)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)力量參與社區(qū)文化建設(shè)，努力打造“特色文化社區(qū)”品牌。五要大力開(kāi)展“鄰里親情月”活動(dòng)，弘揚(yáng)鄰里互助、樂(lè)善好施、扶貧濟(jì)困等傳統(tǒng)美德，通過(guò)社區(qū)“鄰里節(jié)”，開(kāi)展家庭聯(lián)誼活動(dòng)，在全區(qū)形成平等友愛(ài)、融洽和諧的鄰里關(guān)系、人際關(guān)系。

牽頭單位：宣傳部（文明辦）

配合單位：工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、科技局（科協(xié)）、教育局、民政局、文化體育旅游局、兩鎮(zhèn)、各街道

五、保障措施

和諧社區(qū)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力，典型引路，全面推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保和諧社區(qū)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)順利實(shí)施。各鎮(zhèn)、街道，各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)對(duì)于構(gòu)建和諧區(qū)的重大意義，明確各自工作任務(wù)，定期研究社區(qū)建設(shè)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和落實(shí)，切實(shí)做到思想上重視、組織上保障、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上到位，努力形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部、民政局牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)共同參與的社區(qū)建設(shè)工作格局。

（二）廣泛動(dòng)員，確保為和諧社區(qū)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)、街道要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)的積極性，充分履行民主自治職能，扎實(shí)做好群眾工作，要利用自身優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用各種手段、方式來(lái)發(fā)動(dòng)全區(qū)人民參與到和諧社區(qū)建設(shè)中來(lái)，同時(shí)積極宣傳和諧社區(qū)建設(shè)的重要性和意義，努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)心、群眾熱心、干部齊心的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)、街道要在社區(qū)公示和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾監(jiān)督。區(qū)委、政府以及社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì)將落實(shí)創(chuàng)建和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作任務(wù)列入督查督辦事項(xiàng)，納入各鎮(zhèn)、街道和各部門(mén)的年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行量化考核，對(duì)落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)工作的情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

（四）加強(qiáng)研究，確保和諧社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。各鎮(zhèn)、街道，各部門(mén)要在推進(jìn)實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，建立完善相關(guān)配套制度，構(gòu)建和諧社區(qū)建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要及時(shí)總結(jié)推進(jìn)年活動(dòng)過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹(shù)立推廣典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。同時(shí)，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，根據(jù)區(qū)委、政府工作的新特點(diǎn)、新形勢(shì)、新變化，研究探討和諧社區(qū)建設(shè)的新舉措、新思路、新方法，逐步提升達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建目標(biāo)，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展。