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為貫徹落實自治區(qū)“2.11”道路交通安全隱患專項整治工作電視電話會議精神，堅決遏制道路交通事故頻發(fā)勢頭，全面改善我區(qū)交通秩序面貌，有力保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，經(jīng)區(qū)委、政府研究決定，在我區(qū)開展為期七個多月的道路交通安全隱患專項整治活動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實自治區(qū)“2.11”會議精神和綜合治理城市交通、改善交通狀況為主線，以動員社會各界和人民群眾共同為抓手，舉全市之力，集中解決路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善、交通基礎(chǔ)設(shè)施缺失、交通違法行為突出、市民交通意識淡薄等問題，盡最大努力消除各類道路交通安全隱患，達到道路交通承運能力明顯提高、道路交通秩序明顯提高、道路交通秩序明顯改善、市民文明出行意識明顯增強、道路交通事故萬車死亡率明顯下降的目標。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對道路交通安全隱患專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、政府決定成立區(qū)道路交通安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、收集、匯總、梳理、通報、上報道路交通安全隱患專項整治工作相關(guān)情況。

三、整治重點

1.強化對居民、駕駛?cè)藛T的教育、培訓(xùn)，切實增強駕駛?cè)藛T的安全行車意識。

2.從嚴、從重、從快查處各類車輛尤其是客運車輛超速超員、病車上路、疲勞駕駛、酒后駕駛以及農(nóng)用車載客等嚴重違法行為。

3.及時排查和整治危險路段，治理道路交通安全隱患。

4.規(guī)范客運站的管理，加強對運輸企業(yè)內(nèi)部和車輛保養(yǎng)、檢測場所的整頓、管理。

四、任務(wù)分工

宣傳部

1、負責(zé)專項整治活動的宣傳報道工作，為專項整治活動營造良好氛圍。

2、在電視、廣播、報刊等新聞媒體開辟?？瘜?，曝光不文明交通行為和典型事例，引導(dǎo)廣大市民文明出行。

3、將是否具有文明交通示范單位條件納入精神文明單位評選標準，調(diào)動各單位抓交通安全管理的積極性和主動性。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

1、負責(zé)督導(dǎo)各成員單位落實預(yù)防道路交通事故責(zé)任及措施，切實提高預(yù)防事故工作的實效性。

2、負責(zé)督辦全區(qū)道路交通安全隱患的排查整治工作，負責(zé)有關(guān)部門限期消除道路交通安全隱患。

3、負責(zé)調(diào)特大道路交通事故的發(fā)生原因，提出行政責(zé)任追究意見。

建設(shè)局

1、負責(zé)會同規(guī)劃、公安部門，全面排查影響道路交通安全暢通的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)問題，提出具體可行的改善方案。如：打通“斷頭路”，改造“瓶頸路”、改造和配建停車場及完善停車設(shè)施等。

2、負責(zé)調(diào)研區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題，提出增設(shè)人行過街設(shè)施、公交港灣停靠設(shè)施等具體方案，大力改善道路通行條件。

交通運輸管理處

1、負責(zé)全面排查道路交通安全隱患和交通基礎(chǔ)設(shè)施缺失問題，提出具體解決方案，改善縣鄉(xiāng)道路通行條件。

2、負責(zé)督促運輸企業(yè)在長途客車、危險化學(xué)品運輸車上普遍安裝行車記錄儀和GPS定位系統(tǒng)，并與公安交通監(jiān)控系統(tǒng)進行對接，提高監(jiān)管水平。

3、會同有關(guān)部門，制定對屢次違法客運企業(yè)、車輛及駕駛?cè)说慕煌ò踩芾磙k法，加強對客運企業(yè)、車輛及駕駛員的監(jiān)管。

教育局

1、會同公安交管部門，制定中小學(xué)生交通安全常識教育計劃，并嚴格落實。

2、建立以校長負責(zé)制為保障的校車使用管理辦法，確保校車符合相關(guān)技術(shù)要求，并依規(guī)噴涂、張貼校車標識，堅決杜絕校車超員或使用不符合要求車輛充當(dāng)校車的現(xiàn)象。

3、與公安交管部門商議制定在校學(xué)生交通安全管理辦法，堅決遏制學(xué)生騎摩托車上學(xué)、在道路上玩滑板、嬉笑打鬧等影響交通安全的行為，切實解決臨街學(xué)校門前學(xué)生和家長占道扎堆的安全隱患問題。

城市管理局

1、加強人行橫道內(nèi)車輛亂停亂放、違法擺攤設(shè)點等清理整頓工作，維護好人行橫道內(nèi)的通行環(huán)境。

2、在審批、拍賣占道經(jīng)營攤點前，先由公安交管部門進行交通安全評價分析，凡影響交通安全暢通的，一律不得審批或拍賣。

公安分局、交警一、二大隊

1、優(yōu)化道路交通組織措施，科學(xué)實施路口渠化和信號燈配時，完善道路交通標志、標線、禁令、指示等管理設(shè)施，使交通管理設(shè)施設(shè)置率達到90％以上，充分發(fā)揮其基礎(chǔ)防線作用。

2、根據(jù)酒后駕駛、超員超速等嚴重交通違法行為易發(fā)的路段和時段，制定具有針對性的專項整治方案，每周開展一次集中整治或區(qū)域治理，依法采取高限硬性處罰措施，堅決打擊一批、教育一批、震懾一批，遏制和減少道路交通事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

3、對涉及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、政法系統(tǒng)車輛和駕駛員的交通違法行為，由公安交警部門一律抄告所在單位，由所在單位依照內(nèi)部安全管理制度給予相應(yīng)處理，并及時將處理情況反饋公安交警部門。

4、適時邀請各新聞媒體隨警執(zhí)法，公開曝光綜合整治工作中違法行為人拒絕接受處罰、抗拒執(zhí)法、擾亂秩序等不良現(xiàn)象，用強大的輿論攻勢，形成社會轟動效應(yīng)，促使市民文明出行習(xí)慣的養(yǎng)成。

兩鎮(zhèn)、各街道辦事處

1、成立相應(yīng)的組織機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定道路交通宣傳計劃。

2、對轄區(qū)道路交通安全專項整治工作負總責(zé)，發(fā)動各部門和社會各界廣泛參與專項整治工作，按照轄區(qū)常住人口萬分之五的比例，組織交通協(xié)管隊伍，維護好重點路段和各路口的交通秩序，市區(qū)重點解決非機動車、行人闖紅燈問題，農(nóng)村重點解決農(nóng)用車違法載人、客車超員、移民捉蝎子問題，并為專項整治工作提供強有力的組織和財物保障。

3、加強轄區(qū)道路交通安全隱患的排查治理工作，解決農(nóng)村道路交通事故“黑點”問題，確保鄉(xiāng)、村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置率達到85％以上。

五、工作措施及要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合治理城市交通、改善交通狀況，是區(qū)政府為民辦實事之一。開展道路交通安全隱患專項整治活動是落實區(qū)政府這一為民辦實事的重要舉措，也是推動創(chuàng)建全國文明城市達標工作的迫切要求。各成員單位要高度重視，精心謀劃，及時成立由“一把手”負責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，突出工作重點，明確任務(wù)要求，落實責(zé)任分工，研究細化本部門的目標任務(wù)和推進整治工作的具體措施，確保專項整治工作順利有序開展。

（二）加強溝通協(xié)作。各成員要按照任務(wù)分工，于3月底前將交通協(xié)管隊伍落實到位，由轄區(qū)交警大隊進行崗前培訓(xùn)。公安、交通、建設(shè)、安監(jiān)等相關(guān)職能部門，要各司其職，密切配合，于2月底前盡快對影響道路交通安全暢通的問題進行全面排查，對照排查出的交通安全隱患和交通亂點、難點問題，研究制定相應(yīng)的整治工作措施，堅持“三不放過”原則，即：隱患原因未查清不放過、整治不達標不放過、整治效果不明顯不放過。對危險路段經(jīng)常性地開展聯(lián)合安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施整改，確保整治工作取得實效。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。各成員單位要圍繞全區(qū)專項整治工作的目標任務(wù)，結(jié)合本部門開展專項整治工作的需要，深入挖掘自身優(yōu)勢，采取多種形式，開展宣傳引導(dǎo)工作，尤其要加強本部門干部職工的交通安全教育，以實際行動為專項整治工作做貢獻。區(qū)委宣傳部要盡快拿出宣傳計劃，大力開展交通安全宣傳“五進”活動，要進行道路交通安全法律、法規(guī)的普及和教育。相關(guān)職能部門要采取多種形式，全面開展道路交通安全宣傳，提高公民的道路交通安全意識。利用百場電影演出之前進行宣傳，協(xié)調(diào)各新聞媒體設(shè)立?？瘜?，保證每周至少刊播一期專項整治工作信息和公益廣告，持續(xù)引導(dǎo)廣大市民文明守法出行。

（四）建立聯(lián)系會議制度。交通安全隱患專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，根據(jù)專項整治工作需要，組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系會議，為各成員單位搭建一個良好的溝通交流平臺，及時協(xié)調(diào)解決專項整治工作中出現(xiàn)的問題，步調(diào)一致地推進專項整治工作。

（五）建立督查通報制度。交通安全隱患專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每月要對各成員單位工作進展情況組織進行一次督導(dǎo)檢查，如實通報督查情況。對工作行動快、措施實、效果好的單位予以通報表揚，對重視不夠、消極應(yīng)付、進展緩慢的單位予以通報批評，并限期整改，確保專項整治工作順利推進。九月中旬，交通安全隱患專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對照各成員單位的目標任務(wù)進行檢查驗收，全面通報各成員單位的任務(wù)完成情況，并將通報結(jié)果納入全市績效考核之中。

（六）建立信息報送制度。各成員單位要建立道路交通安全隱患專項整治工作信息報送和聯(lián)絡(luò)員制度，從3月份開始，每月20日前向交通安全隱患專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告工作進展情況。同時要注重日常工作信息和資料的積累，建立交通安全隱患專項整治工作檔案，及時全面提供檢查驗收時所需的資料數(shù)據(jù)。