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一、考核對(duì)象

石漠化綜合治理縣、區(qū)（市）人民政府。

二、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（100分）

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)項(xiàng)目法人制度（35分)

1．石漠化綜合治理納入年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入縣、區(qū)（市）黨委、政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容。（2.5分)

2．組織機(jī)構(gòu)健全，成立了縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組安排、部署工作有具體的文件或會(huì)議記錄。（2.5分)

3．加強(qiáng)部門(mén)合作?？h屬水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、扶貧辦、環(huán)保、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)，按照各自的分工履行工作職責(zé)，相互支持、密切配合。（5分)

4．縣級(jí)工作經(jīng)費(fèi)納入了縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并按國(guó)家投資額的3%與國(guó)家投資同步撥付到位（以財(cái)政撥款憑證為據(jù)）。（5分)

5．縣級(jí)財(cái)政按配套比例足額配備建設(shè)資金。到位記滿(mǎn)分，不足按比例扣分（以財(cái)務(wù)審計(jì)為據(jù)）。（8分）

6．在縣域內(nèi)，以規(guī)劃為核心，以項(xiàng)目為載體，結(jié)合石漠化綜合治理方案，不改變資金投資渠道和管理主體，整合國(guó)家、省、市、縣現(xiàn)有投資渠道安排的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資（如：退耕還林、水土流失綜合治理、農(nóng)村沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、小農(nóng)水等項(xiàng)目投資），統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域，集中投入，連片治理，各記其功，精心打造精品治理小流域。（12分）

（二）工程招標(biāo)投標(biāo)制度（3分）

根據(jù)《省招標(biāo)投標(biāo)條例》和省政府116號(hào)令對(duì)具備招投標(biāo)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)行了招投標(biāo)。

（三）工程合同管理制度（3分）

工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工都嚴(yán)格實(shí)行了合同管理。合同內(nèi)容全面、規(guī)范，雙方責(zé)任、義務(wù)清楚、明確。

（四）工程監(jiān)理制度（3分）

聘請(qǐng)了具有農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)資質(zhì)的監(jiān)理單位，監(jiān)理履行職責(zé)到位，監(jiān)理檔案規(guī)范。

（五）工程資金管理制度（10分）

1．工程資金實(shí)行了專(zhuān)賬管理，不擠占、截留、挪用現(xiàn)象。資金撥劃路徑：市財(cái)政?縣、區(qū)（市）財(cái)政?縣（市）石漠化治理辦公室（專(zhuān)戶(hù)）。（2.5分）

2．健全工程財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照工程建設(shè)進(jìn)度撥付工程款項(xiàng)，無(wú)拖欠民工工資和工程款現(xiàn)象。（2.5分）

3．及時(shí)辦理單項(xiàng)工程財(cái)務(wù)決算和年度計(jì)劃工程竣工財(cái)務(wù)決算和竣工審計(jì)。（5分）

（六）工程建設(shè)（35分）

1．嚴(yán)格按照批復(fù)的年度初步設(shè)計(jì)組織施工，工程質(zhì)量合格，工程進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃要求。（18分）

2．無(wú)隨意變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。（5分）

3．按時(shí)報(bào)送本行政區(qū)域內(nèi)石漠化綜合治理工程進(jìn)度（包括面上）、典型材料、階段性總結(jié)。（12分）

（七）竣工驗(yàn)收（5分）

對(duì)完成建設(shè)內(nèi)容的單項(xiàng)工程及時(shí)組織交工驗(yàn)收，按照目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定時(shí)間申請(qǐng)市級(jí)綜合竣工驗(yàn)收。

（八）廉政建設(shè)（3分）

建立了項(xiàng)目建設(shè)廉政制度，無(wú)違規(guī)、違紀(jì)行為。

（九）檔案管理（3分）

建立了項(xiàng)目資料檔案管理制度，項(xiàng)目檔案歸檔及時(shí)，檔案管理規(guī)范、齊全。

三、考核辦法

考核工作由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，考核結(jié)果經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)請(qǐng)市人民政府頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。考核結(jié)果納入市委、市政府對(duì)各縣、區(qū)（市）黨委、政府行政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的內(nèi)容。

下列情況，取消年度考評(píng)資格：

一是被市級(jí)以上媒體曝光經(jīng)查屬實(shí)的，或在省、市檢查、驗(yàn)收中被通報(bào)的，或發(fā)生截留、挪用、貪污、私分建設(shè)資金的；

二是對(duì)審計(jì)、檢查、驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不按時(shí)整改或整改不到位的；

三是未進(jìn)行縣級(jí)年度工程竣工資金決算和資金審計(jì)的；

四是未完成年度工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù)的。

五是綜合驗(yàn)收評(píng)分在85分（不含85分）以下的。

四、獎(jiǎng)勵(lì)

每年預(yù)算安排獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元。設(shè)置一等獎(jiǎng)1個(gè)，二等2個(gè)，三等獎(jiǎng)3個(gè)。其余考核達(dá)到85分（含85分）以上但名次落后的為鼓勵(lì)獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)1萬(wàn)元。市直領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成績(jī)突出、成效明顯的發(fā)給基本獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)1萬(wàn)元。

五、懲罰

（一）縣、區(qū)（市）縣（市）。未完成年度目標(biāo)工作任務(wù)，或被取消年度考評(píng)資格的，項(xiàng)目第一責(zé)任人、項(xiàng)目法人責(zé)任人年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次；調(diào)減下一年度投資額度。

（二）市直領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。未履行工作職責(zé)的，市目標(biāo)辦在年度綜合考核結(jié)果中扣除1～5分。