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各縣（市）區(qū)人民政府、管委會，中、省、市直各單位：

市發(fā)生一起死亡5人、重傷1人的特大道路交通事故。省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對這起事故高度重視，省委書記吉炳軒，省委常委、副省長蓋如垠，副省長兼公安廳廳長孫永波，及市委書記郝會龍、市長張憲軍先后做出重要批示。為深刻吸取這起事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，切實(shí)做好道路交通安全工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)對道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

各縣（市）區(qū)政府、中省市直各部門要認(rèn)真吸取“1•28”特大交通事故的慘痛教訓(xùn)，以對人民生命和財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對道路交通安全管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，開展道路交通安全大檢查，認(rèn)真查找道路交通安全管理方面存在的問題和隱患，及時進(jìn)行治理，切實(shí)把道路交通安全各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。要對“大冬會”及全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)，各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)有效做好安全生產(chǎn)管理工作，確保不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。要認(rèn)真落實(shí)道路交通安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)本單位車輛及駕駛員管理。

二、認(rèn)真落實(shí)道路交通安全管理工作措施

（一）要加強(qiáng)路面管控。要認(rèn)真落實(shí)預(yù)防道路交通事故有關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)一步加大路檢頻次，加大巡邏管控、卡點(diǎn)檢查、處罰違法，及對國道省道路面的巡查和聯(lián)勤力度，不折不扣執(zhí)行道路交通安全“包?！必?zé)任制，確保落實(shí)24小時全天候、全方位聯(lián)防聯(lián)控制度。

（二）要加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，以冬季道路交通安全為主題，通過多種行之有效形式，有針對性地組織開展交通安全宣傳教育，做到宣傳到位、不留死角。切實(shí)做好從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高交通參與者安全意識，特別要做好司乘人員的安全教育和培訓(xùn)工作，向廣大機(jī)動車駕駛員和乘客宣傳交通法律法規(guī)以及超速、超員、違法載人等違法行為的危害，增強(qiáng)駕駛員特別是大客車駕駛員的安全意識和責(zé)任意識。

（三）加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)和車輛管理。要不斷加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)、車輛、從業(yè)人員源頭管理，嚴(yán)格落實(shí)各級交通安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況、安全投入和教育培訓(xùn)、車輛及設(shè)施設(shè)備的檢查，對不具備基本安全條件的客運(yùn)企業(yè)，要立即停業(yè)整頓。進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營行為，采取招投標(biāo)等措施逐步取消掛靠經(jīng)營。道路交通運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全管理，保證安全投入，加強(qiáng)安全檢查,保證各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

（四）全面排查道路事故隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)道路安全隱患排查治理，完善防護(hù)設(shè)施，及時補(bǔ)齊明顯警示標(biāo)志。對重點(diǎn)部位加強(qiáng)看守，堵塞漏洞，及時消除安全隱患。加強(qiáng)對危險(xiǎn)路段的交通管理和整治，加大資金投入。做好冬季公路養(yǎng)護(hù)工作，特別要做好冰雪、凍雨等惡劣天氣下的公路養(yǎng)護(hù)工作，及時除冰、清雪、防滑，確保道路暢通、安全。

（五）嚴(yán)厲查處各種交通違規(guī)違法行為。要加大無牌無證違法運(yùn)營車輛的清查和打擊力度，堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營工具，特別是無牌無證車輛上路行駛。嚴(yán)厲查處超速、超員、超載及無證駕駛、酒后駕駛等各種交通違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁以罰代管、以收費(fèi)代管理。各相關(guān)部門要密切配合，齊抓共管，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管，形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢，有效遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。

三、及時報(bào)告事故，嚴(yán)格道路交通事故責(zé)任追究

各縣（市）區(qū)政府及相關(guān)部門要強(qiáng)化突發(fā)事件處置報(bào)告程序、時限和責(zé)任要求，規(guī)范和完善各項(xiàng)制度措施，嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、完整上報(bào)事故，任何單位和個人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。今后各地、各相關(guān)部門對于發(fā)生的事故，必須按照時限要求及時上報(bào)市安委會辦公室；各地、各相關(guān)部門凡是通過文件、網(wǎng)絡(luò)、電話等途徑上報(bào)事故，必須報(bào)市安委會辦公室同意，統(tǒng)一上報(bào)。要按照“四不放過”原則，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究和倒查制度，嚴(yán)肅追究道路運(yùn)輸企業(yè)及責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不落實(shí)發(fā)生重特大交通事故、事故居高不下，及遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)事故的，既要追究當(dāng)事人和相關(guān)單位的責(zé)任，也要追究當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對于構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。