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各黨支部，各組、室、辦：

為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動黨建工作上臺階，根據(jù)中共安化縣委《關(guān)于大力實施“凝聚力工程”深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》精神，經(jīng)辦黨組研究，決定在全辦實施“凝聚力工程”，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨組織建設(shè)成為凝聚群眾、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘。

二、總體要求

以提高黨組織戰(zhàn)斗力為重點，切實做好凝聚黨員的工作；以提高黨組織感召力為重點，切實做好凝聚群眾的工作；以提高黨組織影響力為重點，切實做好凝聚社會的工作。

三、主要內(nèi)容

1．以建設(shè)“創(chuàng)新型”班子為契機，培養(yǎng)敢為人先的精神。根據(jù)新時期領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的特點，教育和引導(dǎo)班子成員堅定落實科學(xué)發(fā)展觀，努力成為德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。堅決克服因循守舊、不思進(jìn)取，只看眼前、不顧長遠(yuǎn)的做法，努力營造敢為人先、積極進(jìn)取的良好環(huán)境。在辦領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展以樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為主要內(nèi)容的主題教育活動，重點培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維，提倡敢闖、敢試、敢于負(fù)責(zé)任的工作作風(fēng)，客觀分析創(chuàng)新工作中出現(xiàn)的失誤，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

2．以基層黨組織建設(shè)為重點，扎實做好黨務(wù)公開工作。

一是抓好機關(guān)黨建工作。落實黨組成員聯(lián)系黨小組制度，努力提高機關(guān)黨支部和離退休人員黨支部組織建設(shè)水平及服務(wù)能力，使機關(guān)黨建工作邁上一個新臺階。

二是抓好黨務(wù)公開。辦好黨務(wù)公開欄，努力創(chuàng)新黨務(wù)公開內(nèi)容、形式和程序，不斷規(guī)范黨務(wù)公開范圍、方式和時限。及時公開黨組決議、決定及執(zhí)行情況，以及組織管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選任和管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。

3．以加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作保障，切實樹立良好形象。

一是切實改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新黨員領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的方式方法。

二是堅持反腐倡廉，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化黨員教育，提高自覺拒腐防變能力。

三是堅持民主集中制，健全科學(xué)民主依法決策機制，積極推進(jìn)內(nèi)部民主建設(shè)，維護(hù)和保障黨員民主權(quán)利，做到重大事項集體討論、一般事項全面公開，在工作中開展經(jīng)常性地批評與自我批評，相互提高、相互促進(jìn)。切實按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善辦黨組議事和決策機制，為黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)提供機會。

4．以辦實事、改善民生為落腳點，切實體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的理念。以“民情直達(dá)”工作為契機，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為重點，以改進(jìn)服務(wù)、方便基層和群眾辦事為突破口，認(rèn)真聽取基層意見，了解基層最關(guān)心、最突出、最現(xiàn)實的問題，采取切實有效措施予以解決。

四、實施步驟

1．宣傳動員階段。

一是成立“凝聚力工程”實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦黨組書記、主任龔悟云任組長，辦黨組副書記、副主任付貴成和副主任陸偉龍、紀(jì)檢組長龍專華任副組長，其他辦領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢組長龍專華兼任辦公室主任。

二是制訂切實可行的實施方案，并在黨務(wù)公開欄上公開。

三是組織召開全辦黨員干部動員會，學(xué)習(xí)縣委關(guān)于大力實施“凝聚力工程”的指示精神和本辦實施方案，號召全體黨員干部踴躍投身到“凝聚力工程”實施活動之中。

2．活動開展階段。主要開展三項活動。

一是開展“黨員下基層”活動。黨組成員分管了機關(guān)組室的每周至少1次到各自分管組室聽取階段工作匯報，聽取干職工對辦黨組和辦公室工作的意見與建議，對組室和干職工提出工作要求；擔(dān)任了村民情直達(dá)工作室工作的辦領(lǐng)導(dǎo)和干職工每月至少到村調(diào)研走訪1次，聽取村組黨員干部和群眾的意見與建議，并認(rèn)真整理、及時反饋，努力幫助基層群眾解決實際問題，辦機關(guān)黨支部全體黨員要主動深入基層群眾，積極參與調(diào)查研究，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，服好務(wù)。

二是黨支部和黨小組要按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動“五個好”、“五帶頭”的目標(biāo)要求，根據(jù)各自工作性質(zhì)和崗位要求，扎實搞好每半年一次的黨員自評；要在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、詳細(xì)了解情況的基礎(chǔ)上，堅持搞好每季度一次的領(lǐng)導(dǎo)點評；要不斷拓寬測評渠道，每年組織一次群眾測評，認(rèn)真收集群眾意見與建議，扎實做好群眾意見與建議的落實、反饋和整改工作，以實際行動和效果取信于社會，取信于民眾。

三是深化“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”活動。繼續(xù)開展黨支部“五個一”活動。中心組每月集中學(xué)習(xí)1次以上，并對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行討論，中心組成員每人每年撰寫學(xué)習(xí)體會或調(diào)研報告2篇以上，其他黨員干部每年撰寫學(xué)習(xí)體會或調(diào)研報告1篇以上。

3．總結(jié)提高階段。

一是根據(jù)活動進(jìn)展適時召開實施“凝聚力工程”推進(jìn)會議，對“凝聚力工程”的實施情況進(jìn)行檢查督促，確保取得實效。

二是對“凝聚力工程”實施情況進(jìn)行回頭看，及時總結(jié)活動實施過程中取得的好經(jīng)驗，對活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀事跡和先進(jìn)人物予以表彰和推介，在全辦形成崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。同時，建立健全“凝聚力工程”實施長效機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展，確保在凝聚黨心民心方面收到實效。