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小店區(qū)是市重要的副食品生產基地。為推進全區(qū)農業(yè)機械化進程，提升農業(yè)機械化水平。根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》和省農機局關于農業(yè)機械化示范縣區(qū)建設的安排部署，結合小店區(qū)實際，特制定《市小店區(qū)農業(yè)機械化示范區(qū)建設實施方案》如下：

一、基本情況和現(xiàn)狀

小店區(qū)位于市的東南部，轄1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處，70個行政村，農業(yè)人口13.97萬，常用耕地面積20萬畝，農作物播種面積29.15萬畝。其中：小麥播種面積2.9萬畝，總產量1.28萬噸；玉米播種面積12.5萬畝，總產量6萬噸；蔬菜（包括保護地）播種面積9.5萬畝，總產量31050.6萬公斤；果樹栽培面積2萬畝，總產量321萬公斤；其它作物播種面積6.55萬畝，總產量0.3萬噸；奶牛存欄9000頭，奶產量3.26萬噸；雞存欄80萬只，蛋產量1.07萬噸。

我區(qū)農業(yè)機械化在探索發(fā)展實踐中，對農業(yè)機械化的發(fā)展規(guī)律的認識不斷深化，農業(yè)機械綜合水平不斷提高，截至目前農機總動力15.04萬千瓦，擁有拖拉機971臺、3.3萬千瓦，大型配套機具243臺；機耕面積13.7萬畝，耕地機械化程度66.86%；機播面積13.56萬畝，播種機械化程度46%；機收面積5.25萬畝，收獲機械化程度18.01%，綜合機械化水平46.5%。但是從總體看，全區(qū)綜合機械化水平不高：一是農業(yè)機械化裝備存在結構性矛盾，動力機械多，配套機具少，小型機械多，大型機械少，低檔次老化機械多，高性能機械少；二是農業(yè)生產機械化水平發(fā)展不平衡，耕種環(huán)節(jié)機械化水平高，收獲和產后處理環(huán)節(jié)機械化水平低，糧食作物機械化水平高，設施農業(yè)機械化水平低；三是農機服務領域不寬，組織綜合程度低，經(jīng)營規(guī)模小，不能適應市場經(jīng)濟和現(xiàn)代城市農業(yè)發(fā)展的需要。

二、指導思想和目標

建設農業(yè)機械化示范區(qū)的指導思想是：緊緊圍繞建設現(xiàn)代城市農業(yè)和新農村這一中心，以提高農業(yè)綜合生產能力，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)糧菜奶增產和農業(yè)增效、農民增收為主線，堅持“立足大農業(yè)、發(fā)展大農機、服務新農村”的基本原則，堅持重點突破，整體推進，通過政策扶持和市場引導提升農機裝備總量，優(yōu)化裝備結構，健全服務體系，提高農機使用效率，重點推進玉米收獲機械和設施農業(yè)裝備機械的發(fā)展，積極推進奶牛養(yǎng)殖機械、牧草生產機械農產品處理加工示范，全面提升我區(qū)農業(yè)機械化水平，為現(xiàn)代城市農業(yè)和新農村建設提供強有力的物質裝備支撐。經(jīng)過三年時間，建立適應現(xiàn)代城市農業(yè)和新農村建設的農機化發(fā)展機制、農機化管理體系和社會化服務體系，到2010年基本實現(xiàn)農業(yè)機械化，耕、種、收綜合機械化水平達到75%以上，奶牛養(yǎng)殖和牧草生產機械化水平達到85%以上，把我區(qū)建設成為全省農業(yè)機械化示范區(qū)。

三、建設規(guī)劃

為確保到2010年綜合機械化水平目標的實現(xiàn)，要通過各級政府農機具購買補貼政策的實施，提升我區(qū)農機裝備水平，改善農機裝備結構，使拖拉機與配套農機具比例達到1:3-3.5；重點解決玉米收獲所需的大中型農業(yè)機械，示范推廣先進適用的設施農業(yè)裝備機械、奶牛養(yǎng)殖和牧草生產機械以及果菜冷藏保鮮機械。同時，結合實際建立功能完善的新型農機社會化服務組織，推進農機社會化服務市場化、規(guī)?；a業(yè)化，提升農機社會化服務能力、質量和效益。

（一）玉米全過程機械化建設示范

玉米種植面積占全區(qū)農作物播種面積的50%以上，玉米生產的機械化程度低是我區(qū)綜合機械水平不高的主要因素，特別是收獲、植保和秋耕除草等生產環(huán)節(jié)機械化程度較低的問題尤為突出。要在繼續(xù)搞好秸稈還田、旋耕施肥播種等先進技術集成配套的基礎上，大力發(fā)展適應性強、可靠性高的玉米收獲機，節(jié)能、高效的精量和半精量播種機和超低容量噴霧機械，整體推進玉米生產主要環(huán)節(jié)的機械化進程。使我區(qū)玉米生產主要環(huán)節(jié)的綜合機械化水平達到80%以上，其中：機械耕整達到75%，機械施肥播種達到85%，機械收獲達到80%以上，新增作業(yè)機械149臺（其中，大中型拖拉機24臺，耕整地機械30臺，施肥播種機械18臺，收獲機械30臺，植保和其它機械47臺），新增加機械作業(yè)面積15萬畝。其中，機械耕整地1.9萬畝，機械施肥播種1.5萬畝，機械收獲8.3萬畝，其它機械作業(yè)環(huán)節(jié)3.3萬畝。通過機械化項目的實施，畝均增產玉米35公斤，省工4個，節(jié)支12元；年實現(xiàn)玉米增產35萬公斤，節(jié)工4萬個，節(jié)支12萬元，增加經(jīng)濟效益200余萬元。

我區(qū)玉米生產作業(yè)模式主要是普通播種和鋪膜播種。普通播種模式主要生產技術路線為：機械整地——機械播種——田間管理——機械收獲；鋪膜播種模式主要生產技術路線為：機械耕整地——機械鋪膜播種——田間管理——機械收獲。機械耕整地繼續(xù)推廣以秋季機械深耕和旋耕整地為主要內容的機械整地技術，重點發(fā)展大中型拖拉機配套的深耕犁、旋耕機；機械施肥播種推廣目前國內先進適用且高效節(jié)種、節(jié)工的機械化精量半精量播種技術，逐步淘汰條播機具，重點發(fā)展中小型拖拉機配套的氣吸式精量施肥播種機；機械中耕除草主要推廣機械化學除草技術，重點發(fā)展中小型拖拉機配套的噴霧機；機械植保主要推廣霧化程度好、射程遠、工效高的超低容量噴霧機械化技術，重點發(fā)展中小型超低容量機動噴霧器；機械收獲要大力推廣機械化收獲技術，重點發(fā)展大中型拖拉機配套的背負式玉米收獲機或大型自走式玉米收獲機。同時要做好玉米優(yōu)良品種的選用，病蟲害綜合防治和測土配方施肥技術。

完成新增機械作業(yè)面積4萬畝，其中：機械耕整地0.5萬畝，機械施肥播種0.5萬畝，機械收獲2萬畝，其它機械作業(yè)環(huán)節(jié)1萬畝；新增機械46臺，其中：大中型拖拉機8臺，耕整地機械10臺，施肥播種機械6臺，收獲機械10臺，其它機械12臺。

完成新增機械作業(yè)面積5萬畝，其中：機械整地0.7萬畝，機械施肥播種0.5萬畝，機械收獲2.8萬畝，其它機械作業(yè)環(huán)節(jié)1萬畝；新增機械49臺，其中：大中型拖拉機8臺，耕整地機械10臺，施肥播種機械6臺，收獲機械10臺，植保和其它機械15臺。

新增機械作業(yè)面積6萬畝，其中：機械耕整地0.7萬畝，機械施肥播種0.5萬畝，機械收獲面積3.5萬畝，其它機械作業(yè)1.3萬畝；新增機械54臺，其中：大中型拖拉機8臺，耕整地機械10臺，施肥播種機械6臺，收獲機械10臺，其它機械20臺。

（二）小麥全過程機械化生產示范

小麥生產在我區(qū)糧食生產中占有一定比例，繼續(xù)普及應用小麥精少量播種技術、秸稈粉碎還田技術和機械化收獲等技術，大力更新小麥復式作業(yè)機具。到2010年全年小麥的綜合機械化水平由現(xiàn)在的85%增長到95%，三年新增機械田間管理和病蟲害機械防治面積1.5萬畝，更新配套各類機具73臺，其中：深翻犁18臺、中耕植保機10臺、復式播種機15臺、秸稈粉碎還田機30臺，畝增產小麥20—50公斤，節(jié)省勞力3—9個，節(jié)約種子2—5公斤，減少損失6公斤左右。

在生產季節(jié)要組織好宣傳培訓和現(xiàn)場演示會，保證完成新增田間機械管理和病蟲害機械防治面積0.5萬畝，新增機具25臺；要加大對農民的新技術培訓和政策支持力度，完成新增田間機械管理和病蟲害機械防治面積0.5萬畝，新增各類機具25臺；2010年，要加大各項工作力度，新增田間機械管理和病蟲害機械防治面積0.5萬畝，新增各類機具23臺，全面完善我區(qū)小麥生產全過程機械化技術體系和機具體系，提高機械化作業(yè)水平。

（三）設施農業(yè)裝備機械化示范

蔬菜和花卉的設施栽培是城市現(xiàn)代農業(yè)的重要組成部分，在我區(qū)將占較大比重。要推廣應用溫濕度控制、電動卷簾，氣肥增施和微耕機械，推動設施農業(yè)由傳統(tǒng)的小作坊式生產方式向高科技自動化、機械化和規(guī)?；墓S型方向發(fā)展。到2010年，設施農業(yè)的綜合機械化水平要有較大提高，三年新增溫濕度控制、電動卷簾、氣肥增施和微耕機械等設備680臺（套），其中：溫濕度控制機械設備150套、電動卷簾機械設備150套、氣肥增施機械設備150套、微耕機械150臺、其它設備80臺套。

作為項目實施的起始階段，要重點做好劉家堡鄉(xiāng)東草寨村、北格鎮(zhèn)東蒲村二個示范村和小店街辦加節(jié)村花卉基地。日光節(jié)能溫室機械裝備的建設，完成新增溫濕度控制機械設備50套，電動卷簾機械設備50套、氣肥增施機械50套、微耕機械50臺、其它設備20臺套。

做好小店街辦賈家寨村、孫家寨村、杜家寨村，西溫莊鄉(xiāng)北王名村、南王名村5個示范村蔬菜和花卉日光節(jié)能溫室機械裝備建設，完成新增溫濕度控制機械50套、電動卷簾機械設備50套、氣肥增施機械50套、微耕機械50臺、其它設備30臺套。

2010年，在區(qū)良種場、北格鎮(zhèn)辛村、郜村做好蔬菜和花卉日光節(jié)能溫室機械裝備的推廣工作，新增溫濕度控制機械50套、電動卷簾機械50套、氣肥增施機械50臺、微耕機械50臺、其它設備30臺套。經(jīng)過三年的發(fā)展，使我區(qū)設施農業(yè)的機械化水平得到大幅度提升，保證我區(qū)農業(yè)綜合機械化目標的實現(xiàn)。

（四）奶牛養(yǎng)殖和牧草生產機械化示范

隨著農村產業(yè)結構的調整,我區(qū)奶牛養(yǎng)殖得到較大發(fā)展,現(xiàn)奶牛存欄近萬頭,但由于奶牛養(yǎng)殖和牧草生產機械水平不高,人員勞動強度大,與我區(qū)所處的發(fā)展地位、區(qū)位優(yōu)勢不相適應，滿足不了城市居民日益增長的鮮奶消費需求，要在提升豬、雞養(yǎng)殖機械化水平的同時，積極示范推廣先進適用的奶牛養(yǎng)殖和牧草生產機械的應用，逐步減輕從業(yè)人員的勞動強度，減少人與奶牛接觸機率，降低飼養(yǎng)風險，實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖的集約化和規(guī)?；?。經(jīng)過三年的建設，我區(qū)百頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶要達到18戶以上，奶牛養(yǎng)殖和牧草生產機械水平要達到80%以上，每公斤鮮奶生產成本降低0.18元。三年新增先進擠奶設備九套，大型飼草加工機械三套（每套包括：1臺攪拌車、1臺大型拖拉機、1臺移動式青貯取料機、1臺飼草收割機、1臺粉碎機、1臺全株玉米收割機、1臺飼草顆粒機、1套冷卻烘干設備、1臺喂料設備），小型飼草加工機械六套（每套包括：1臺小型拖拉機、1臺飼草收割機、1臺全株玉米收割機、1臺粉碎機、1臺飼草打捆機）。興建3座600立方米的秸稈氣化池。

要重點扶持旺達奶牛養(yǎng)殖公司，完成1套大型飼草加工機械的配備，使旺達公司的奶牛養(yǎng)殖和牧草生產實現(xiàn)機械化，為我區(qū)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展發(fā)揮典型示范作用；完成北格鎮(zhèn)和西溫莊鄉(xiāng)各2戶奶牛養(yǎng)殖大戶2套小型飼草加工機械和三套擠奶機的配備；要完成郜村奶牛養(yǎng)殖大戶一套大型飼草加工機械的配套，完成北格鎮(zhèn)和小店街辦2戶奶牛養(yǎng)殖大戶2套小型飼草加工機械和3套擠奶機的配備；2010年，要完成張花營奶牛養(yǎng)殖大戶一套大型飼草加工機械的配備，完成北格2戶奶牛養(yǎng)殖大戶2套小型飼草加工機械和3套擠奶機的配備，重點扶持旺達奶牛養(yǎng)殖公司完成一座600立方米秸稈汽化池的建設。

（五）農產品儲運銷機械示范

冷庫機械設備是農田機械產業(yè)鏈下再生產追求農產品利潤最大化的農產品加工設備，目前周邊還沒有一座規(guī)模較大的冷藏保鮮庫，不能滿足蔬菜果品生產和市民對蔬菜果品消費的需要。為可以延緩蔬菜果品供應的季節(jié)性矛盾，調節(jié)蔬菜和畜產品供應，提高農產品附加值，增加我區(qū)農民收入，要以劉家堡東里解農機化服務有限公司為依托，選用先進的冷庫機械設備，建設一座占地面積為1000平方米，庫容60噸的蔬菜果品冷藏保鮮庫。通過冷庫機械設備的推廣應用，來拓展先進的機械設備在農產品加工機械領域的應用，逐步實現(xiàn)農產品加工機械的升級換代。

四、保障措施

（一）建立農機社會化服務體系

農機社會化服務組織是農機化發(fā)展的保障系統(tǒng)，要結合新農村建設，按照“民辦、民營、民受益”的建設思路，充分利用省、市農機系統(tǒng)集中資金建設示范區(qū)農機服務組織的扶持政策，在劉家堡鄉(xiāng)東里解村組建一個集服務農業(yè)生產、銷售維修、技術培訓、流通配貨、信息咨詢和農產品加工為一體的綜合農業(yè)機械化服務有限公司和一個農機大院。在北格鎮(zhèn)組建一個農機合作社和一個農機大院，西溫莊和小店街辦各組建兩個農機合作社，使農機服務組織與農機大院有機結合起來，構建布局合理、服務功能完善、經(jīng)營機制靈活、經(jīng)濟效益顯著的新型農機服務網(wǎng)絡；同時積極指導各類農機合作組織制定各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮其在農業(yè)生產中的主力作用，大力組織開展定單作業(yè)和“一條龍”服務，促進農機資源共享，提高農機經(jīng)營效益，努力開創(chuàng)農機社會化服務體系建設的新局面。

（二）做好先進適用機械的選型引進和示范推廣

發(fā)展引進的機具種類和數(shù)量較多，加之部分機械技術還不成熟，一定要緊密結合我區(qū)農業(yè)生產的實際需要，圍繞主要作物機械化生產的薄弱環(huán)節(jié)積極做好農業(yè)機械的選型引進和示范推廣工作。

（三）做好技術培訓服務工作

農業(yè)機械示范區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，做好技術培訓是搞好示區(qū)建設的基礎性工作。要采取“請進來、走出去”的辦法加強對農機技術人員的培訓，建立一支綜合素質高的示范區(qū)建設的技術指導隊伍；要加強對農機服務組織和農機戶的技術培訓，提高其機械作業(yè)水平；要加強對廣大農民的宣傳培訓，重點宣傳示范區(qū)建設主推技術內容和節(jié)本增效效果，提高廣大農民參與示范區(qū)建設的積極性。

（四）搞好政策扶持，加大投入力度

要充分發(fā)揮政策性資金的引導和扶持作用，調動廣大農民投資農業(yè)機械的積極性，廣泛吸引社會資金和民間資本向農機化投資。要嚴格按照，省、市要求和示范區(qū)建設有關規(guī)定，將示范區(qū)建設資金納入年度財政預算足額撥付，每年示范區(qū)建設的工作經(jīng)費為25萬元。