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從1月8日開始至2月16日結(jié)束，為期40天。為確保2012年春運(yùn)期間全縣道路交通安全、有序、暢通，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

按照“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的指導(dǎo)原則，強(qiáng)化源頭管理，堅(jiān)決遏制重特大道路交通安全事故的發(fā)生，確保全縣春運(yùn)期間道路交通安全暢通。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣春運(yùn)道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府成立靜樂縣春運(yùn)道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，其組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)全縣春運(yùn)期間道路交通安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關(guān)部門春運(yùn)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)春運(yùn)工作中出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件。辦公室設(shè)在縣交警大隊(duì)，辦公室主任由王立高兼任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各成員單位要根據(jù)工作需要成立春運(yùn)道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)本部門相關(guān)工作。

三、職責(zé)分工

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

1、針對(duì)性制訂春運(yùn)道路交通安全方案，完善應(yīng)急預(yù)案，提前做好應(yīng)急運(yùn)力和應(yīng)急物品的儲(chǔ)備。

2、春運(yùn)前組織轄區(qū)內(nèi)各村干部開展鄉(xiāng)村道路安全大檢查。

3、出現(xiàn)冰雪等嚴(yán)重影響道路通行的情況時(shí)，及時(shí)組織各村干部及村民鏟冰除雪。

（二）安監(jiān)局職責(zé)

1、深入我縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，督促企業(yè)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度。

2、會(huì)同交通、運(yùn)管部門對(duì)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審驗(yàn)，重點(diǎn)檢查運(yùn)輸劇毒、爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況。

3、依法組織對(duì)道路交通事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。

（三）監(jiān)察局職責(zé)

1、依法對(duì)職能部門履行道路交通安全工作職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。對(duì)有關(guān)責(zé)任人及違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查并提出監(jiān)察建議。

2、參與道路交通事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)道路交通生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的落實(shí)和監(jiān)督檢查。

（四）交通運(yùn)輸管理局職責(zé)

1、督導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好旅客流組織及安全監(jiān)管工作。督促客運(yùn)企業(yè)對(duì)參加春運(yùn)的大、中型客車駕駛?cè)诉M(jìn)行資格審查和安全行車教育、職業(yè)道德教育；督促客運(yùn)企業(yè)對(duì)7座以上客車的安全技術(shù)狀況逐車進(jìn)行檢驗(yàn)，并向運(yùn)管所和交警大隊(duì)報(bào)備企業(yè)參加春運(yùn)的車輛及駕駛?cè)朊?。督促客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)衛(wèi)星定位系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理措施，對(duì)運(yùn)行車輛實(shí)行全程動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。及時(shí)糾正和查處各種違法違規(guī)行為和相關(guān)責(zé)任人。監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)投保機(jī)動(dòng)車投保交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種，確保春運(yùn)前投保到位。督促客運(yùn)企業(yè)及汽車客運(yùn)站加強(qiáng)派車發(fā)率調(diào)度管理，車輛未經(jīng)安全檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格、未按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、駕駛?cè)藷o從業(yè)資格的，一律不得派車發(fā)班。積極做好春運(yùn)期間的應(yīng)急運(yùn)輸工作，完善應(yīng)急預(yù)案，預(yù)備應(yīng)急客運(yùn)車輛，會(huì)同交警大隊(duì)做好被查處的超員客車旅客卸客轉(zhuǎn)運(yùn)工作。建立健全包租車輛的出行備案制度，加強(qiáng)民工、學(xué)生返鄉(xiāng)包租車輛管理。

2、會(huì)同公路段認(rèn)真做好公路保暢通、保安全工作。積極配合交警大隊(duì)依法采取交通管制措施，并利用收費(fèi)站和公路沿線的電子顯示屏及時(shí)路況信息；對(duì)存在安全隱患的路段設(shè)置相關(guān)交通標(biāo)志并加快整治進(jìn)度。監(jiān)督施工單位加強(qiáng)施工道路安全管理。加強(qiáng)公路巡查力度，及時(shí)清除路面遺留障礙物。

3、認(rèn)真做好客運(yùn)組織和安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，督促城市公共交通客運(yùn)單位落實(shí)崗位責(zé)任制；加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说陌踩拿餍熊嚱逃?，全面排查春運(yùn)期間的客運(yùn)車輛，確保車輛技術(shù)狀況良好。加強(qiáng)駛出城市規(guī)劃區(qū)的城市公交車輛的管理，嚴(yán)格按照公路客運(yùn)國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備車輛、核定載客數(shù)．不得超員。維護(hù)車站乘車秩序，防止乘客攜帶易燃易爆物品上車。

（五）交警大隊(duì)職責(zé)

1、與交通運(yùn)管部門聯(lián)合開展對(duì)參加春運(yùn)客運(yùn)車的臨檢工作，會(huì)同交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)深入客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督《春運(yùn)證》的發(fā)放。

2、啟動(dòng)春運(yùn)交通安全服務(wù)站，嚴(yán)查長途客車、旅游包車、學(xué)生接送車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛。

3、切實(shí)提高路面見警率、管事率，嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車超速、客率超員、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛、違法超車、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。

4、會(huì)同交通運(yùn)輸部門，在春運(yùn)開始前深入客運(yùn)企業(yè)對(duì)所有營運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`法記錄及記分情況進(jìn)行清理，對(duì)公路客運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況進(jìn)行排查，對(duì)客運(yùn)車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育。

5、遇有冰雪等天氣時(shí)，優(yōu)先保障煤電油運(yùn)車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛通行，必要時(shí)通過警車帶道護(hù)送引導(dǎo)有序、快速、安全通行。

（六）氣象局職責(zé)

1、春運(yùn)期間，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，向公安交通管理、交通運(yùn)管及公路部門每天通報(bào)一次氣象信息。

2、在向社會(huì)公眾大霧、雪災(zāi)、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)的同時(shí)，將預(yù)警信號(hào)的等級(jí)、種類及防御指南等內(nèi)容在第一時(shí)間通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

（七）教育文化廣電體育局職責(zé)

1、按照《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)交通安全工作的緊急通知》要求，強(qiáng)化學(xué)生上下學(xué)交通安全管理。貫徹落實(shí)11月24日全省加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園接送車輛管理工作電視電話會(huì)議精神，加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，監(jiān)督、指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園完善并落實(shí)學(xué)生按送車安全管理制度。

2、根據(jù)車輛所屬權(quán)、督促學(xué)校落實(shí)學(xué)校自備或租用、政府配備給學(xué)校專門用于接送學(xué)生上下學(xué)車輛的管理責(zé)任。

3、督促學(xué)校在寒假前對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行一次交通安全教育，提醒囑咐學(xué)生回家、返校、外出途中遵守交通法規(guī)，不乘坐非法營運(yùn)和有超員、超速等交通違法行為的車輛。

（八）旅游公司職責(zé)

1、督促旅行社以交通安全為重點(diǎn)，制定春運(yùn)旅游團(tuán)隊(duì)安全運(yùn)營管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

2、配合運(yùn)管部門春運(yùn)前對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)的車輛、道路、設(shè)施狀況進(jìn)行檢查，確保安全技術(shù)狀況良好。

（九）衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理局職責(zé)

1、會(huì)同交通運(yùn)輸、公安交警、消防、保險(xiǎn)等部門加強(qiáng)交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。

2、建立交通事故傷員搶救綠色通道，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救援中心（站）和定點(diǎn)救治醫(yī)院做好交通事故傷員搶救工作。

3、組織開展春運(yùn)相關(guān)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督，會(huì)同交通運(yùn)輸管理部門督促、指導(dǎo)各客運(yùn)站和客運(yùn)車輛等做好清消殺防疫和衛(wèi)生管理等工作。

4、綜合協(xié)調(diào)春運(yùn)相關(guān)食品安全工作，組織開展春運(yùn)相關(guān)餐飲衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

（十）農(nóng)機(jī)中心職責(zé)

1、對(duì)全縣境內(nèi)的拖拉機(jī)安全狀況進(jìn)行全面檢查，對(duì)未參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)的，責(zé)令停止使用，并通知當(dāng)事人限期整改。

2、對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次安全駕駛的宣傳教育，督促其遵守道路交通安全法律、法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程。

（十一）住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理局職責(zé)

加強(qiáng)與交通運(yùn)管和公安交警大隊(duì)的聯(lián)系，深入施工工地及時(shí)通報(bào)交通安全有關(guān)情況、加強(qiáng)農(nóng)民工交通安全知識(shí)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民工合理選擇返鄉(xiāng)方式。

（十二）宣傳部門職責(zé)

要充分發(fā)揮職能作用，會(huì)同有關(guān)部門共同做好交通安全宣傳教育工作，利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體、宣傳交通法規(guī)知識(shí)，提高廣大群眾安全出行和遵守交通規(guī)則的意識(shí)。

四、工作要求

（一）狠抓措施落實(shí)和責(zé)任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即開展春運(yùn)交通安全大檢查，抓緊、抓實(shí)、抓好工作落實(shí)。春運(yùn)期間，凡發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的要向縣人民政府作出書面檢查，同時(shí)要分級(jí)開展責(zé)任倒查工作。對(duì)違規(guī)發(fā)放《春運(yùn)證》的客運(yùn)企業(yè)，各部門要聯(lián)合追究其主體責(zé)任。縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組將適時(shí)組織對(duì)各地工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為。各道路交通相關(guān)執(zhí)法部門要按照廉潔公正執(zhí)法的要求，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。要切實(shí)做到依法行政、科學(xué)管理、文明執(zhí)勤、公正執(zhí)法，嚴(yán)禁亂查、亂扣、濫罰，堅(jiān)決杜絕公路“三亂＂和粗暴執(zhí)法甚至傷害群眾的行為。

（三）加強(qiáng)信息通報(bào)。春運(yùn)期間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要確保信息暢通，遇有一次死亡3人以上交通事故、重大交通堵塞或惡劣氣候條件下采取交通管制措施等重要情況，要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間要及時(shí)通報(bào)情況，形成工作合力。春運(yùn)工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)情況及時(shí)報(bào)送縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室