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為了深入貫徹落實《國務院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，以下簡稱《意見》），切實做好《意見》的學習培訓工作，根據(jù)國務院、省政府和哈市政府的要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從貫徹落實依法治國基本方略、全面推進依法行政、加強法治政府建設(shè)的高度，重視《意見》的學習培訓，明確思路，周密部署，狠抓落實，創(chuàng)新培訓形式，提高培訓質(zhì)量，保證學習效果，切實提高行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部依法行政的意識和能力，為服務雙城、建設(shè)雙城，保障經(jīng)濟更好更快更大發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。

二、基本原則

（一）突出重點，系統(tǒng)學習。要以《意見》為學習培訓的主要內(nèi)容，兼顧《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》以及涉及政府行為共同規(guī)范的法律、法規(guī)、規(guī)章，確保重點突出，體系完整。

（二）自學為主，培訓為輔。以《意見》為主要內(nèi)容的依法行政知識學習培訓，應堅持個人自學與集中培訓相結(jié)合，以個人自學為主，以集中培訓為輔，通過自學切實增強行政機關(guān)領(lǐng)導干部及其工

作人員學法、尊法、守法、用法的自覺性，通過集中培訓強化和檢驗學習效果。

（三）全員參與，分類培訓。學習培訓要面向全市全體行政領(lǐng)導干部和工作人員，確保全員參與，不留死角，同時要區(qū)分領(lǐng)導干部、法制工作人員、行政執(zhí)法人員等不同對象分類培訓，保證培訓的

針對性。

（四）統(tǒng)籌安排，分期組織。學習培訓由市政府法制辦具體實施，根據(jù)各單位實際情況，分期分批組織人員參加培訓。

三、具體安排

（一）舉辦市政府領(lǐng)導法制講座。2011年年初，邀請哈市法制辦有關(guān)領(lǐng)導以《意見》為主要內(nèi)容，為市政府領(lǐng)導以及市直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人開展法制講座。

（二）舉辦市直部門行政執(zhí)法人員培訓班。具有行政執(zhí)法職能的所有市直部門都要組織全體機關(guān)干部開展以《意見》為主要內(nèi)容的集中培訓，所有部門的培訓活動都要在2011年6月1日前完成，并向市政府法制辦報告培訓情況。

全市培訓活動要在6月30日前完成，并向哈市政府報告培訓情況。

（三）認真部署自學活動。各級政府及其所屬部門要認真部署領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員開展以《意見》為主要內(nèi)容的依法行政知識自學活動，要求做好學習筆記，每人至少撰寫一篇學習體會。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要切實加強領(lǐng)導，采取有效措施，做好學習培訓工作的部署，為學習培訓工作提供必要的人力、財力及物力支持，保證學習培訓工作任務落實到位。各單位的學習培訓工作安排，要在2011年2月20日前報市政府法制辦。

（二）落實工作責任。市政府法制辦要在市政府領(lǐng)導下承擔好學習培訓工作的組織、指導和監(jiān)督任務，擬定培訓計劃，編寫培訓教材，委派培訓師資，開展檢查考核；財政部門要切實保障開展學習培訓活動所需經(jīng)費；各有關(guān)部門要認真完成好本單位的學習培訓任務。

（三）注重信息交流。各單位在開展以《意見》為主要內(nèi)容的學習培訓工作中，要注意做好有關(guān)信息（包括文字和聲像材料）的收集、整理和反饋，并及時報送市政府法制辦。

（四）狠抓檢查考核。為確保學習培訓工作扎實有效，政府法制辦將于2011年6月對各單位的學習培訓工作進行監(jiān)督檢查。