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為進一步加強商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定的大局，根據(jù)省商務廳《關(guān)于開展商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》精神，決定在全市商貿(mào)流通領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。具體工作方案如下：

一、工作目標

通過開展商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進一步增強商貿(mào)領(lǐng)域的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，建立安全管理制度、強化安全監(jiān)控設(shè)施、制定突發(fā)事件應急預案和快速處理機制，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全市商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機構(gòu)

為保證商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作順利進行，決定成立市商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作組，主要職責是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，工作組成員如下：

三、對象和內(nèi)容

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的對象為人員密級、易燃、易爆等重點場所和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括：商場、超市、批發(fā)市場等人員密集場所；肉、糖、廠絲等重要儲備商品的儲存設(shè)施；成品油油庫、加油站設(shè)施。排查治理的內(nèi)容：1、是否建立健全安全管理制度；2、示范強化安全監(jiān)控設(shè)施；3、是否認真排查安全隱患；4、是否制訂突發(fā)事件應急預案和快速處理機制；5、是否規(guī)范促銷行為；6、是否協(xié)助有關(guān)部門加強市場治安管理，維護正常交易秩序。同時，通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，進一步檢查商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管責任落實情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。

四、實施步驟

此次商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個階段進行：

(一)安排部署階段(4月12日-15日)：根據(jù)省商務廳《關(guān)于開展商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》精神，召開縣區(qū)商務局、商貿(mào)領(lǐng)域有關(guān)企業(yè)參加的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作會議，研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的工作方案，并督促企業(yè)認真落實。

(二)企業(yè)自查自改階段(3月上旬、5月初、10月初)：各類商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓，結(jié)合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的再列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況及時上報縣區(qū)商務主管部門。在此期間，縣區(qū)商務主管部門要對企業(yè)的自查自改工作加強指導和監(jiān)督檢查。

(三)縣區(qū)商務局督促檢查階段(4月底、9月底、12月底)：縣區(qū)商務局要組成由分管領(lǐng)導、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門參加的督查組，在4月底、9月底、12月底對本行政區(qū)域商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內(nèi)容包括：一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況；三是查企業(yè)是否規(guī)范促銷行為。督促檢查結(jié)束后，要在5月初、10月初、次年1月初，將本行政區(qū)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查情況書面報市商務局商改科。

(四)市商務局督查階段(5月初、10月初、次年1月初)：市商務局組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組，對縣區(qū)、有關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督查。督查內(nèi)容包括：開展隱患排查治理專項行動的工作部署和貫徹落實情況；本行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況；安全生產(chǎn)治本之策落實情況，以及是否結(jié)合本地區(qū)實際情況制定了相關(guān)政策措施；重大事故及瞞報事故的查處情況等。

(五)各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，要組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)對排查出的重大隱患是否治理和整改到位，隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導，落實責任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由縣區(qū)商務局統(tǒng)一組織，密切配合安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門。要結(jié)合本地區(qū)的實際，制訂切實可行的工作方案，并明確分工，明確責任，狠抓落實。各地、各部門和各單位要采取措施將本方案落實到重點行業(yè)領(lǐng)域的每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他相關(guān)單位，不留死角。

(二)突出重點，強化督導。安全生產(chǎn)隱患排查治理工作要突出高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的重點企業(yè)。各縣區(qū)商務局要配合安全監(jiān)管等有關(guān)部門加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，增強事故防范能力，全面強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(三)廣泛發(fā)動，群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大企業(yè)參與安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各類商貿(mào)企業(yè)要調(diào)動員工積極性，組織員工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。

(四)立足當前，著眼長遠。各縣區(qū)、商貿(mào)企業(yè)要以這次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作為契機，推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機制。

(五)廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對排查治理走過場的單位要予以曝光。各縣區(qū)商務局對舉報的安全生產(chǎn)事故隱患要認真進行核查，督促落實整改。要大力宣傳安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的先進典型與經(jīng)驗，普及安全生產(chǎn)知識，促進安全生產(chǎn)工作。