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為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,切實把保持黨的純潔性各項工作落到實處。根據(jù)《中共市委關(guān)于印發(fā)<在全市集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動實施方案>的通知》要求,今年6月至黨的十八大召開前,在全市黨員干部中集中開展以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題的教育實踐活動?,F(xiàn)結(jié)合市住建委系統(tǒng)的實際,制定以下活動方案。
一、主題教育實踐活動的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題,堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,堅持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合;堅持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合;堅持堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合。認(rèn)真解決住建委系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。不斷提高應(yīng)對“四種考驗”、防范“四種危險”的能力;不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;為圓滿完成住建委系統(tǒng)的各項工作任務(wù),全面建設(shè)繁榮富裕文明和諧的幸福提供堅強(qiáng)的組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
二、主題教育實踐活動的總體目標(biāo)
1、通過主題教育實踐活動,提升黨員黨性修養(yǎng)。通過主題教育實踐活動,使黨員干部理想信念進(jìn)一步堅定,黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升,黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、廉潔意識進(jìn)一步增強(qiáng),在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致,做到思想純潔、作風(fēng)純潔、隊伍純潔、清正廉潔。
2、通過主題教育實踐活動,加強(qiáng)各級基層組織建設(shè)。通過主題教育實踐活動,使黨的各級組織和工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,工作機(jī)制進(jìn)一步健全,監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng),各項制度進(jìn)一步落實,每個黨組織更加團(tuán)結(jié)鞏固,更富創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
3、通過主題教育實踐活動,真正服務(wù)人民群眾。通過主題教育實踐活動,使黨組織和黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識進(jìn)一步增強(qiáng),聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾和團(tuán)結(jié)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
4、通過主題教育實踐活動,切實促進(jìn)各項工作。通過主題教育實踐活動,使住建委的各項制度得以落實,效能建設(shè)得到提升,以推動2012年各項工作任務(wù)全面完成。
三、主題教育實踐活動的主要原則
1、學(xué)習(xí)教育為先。把學(xué)習(xí)貫穿于活動的全過程,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,組織黨員干部和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)活動規(guī)定的有關(guān)文件、資料,不斷提高黨性修養(yǎng)、黨的意識和保持純潔性的自覺性。
2、正面教育為主。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,以黨支部、黨小組為單位召開會議,開展批評和自我批評,引導(dǎo)黨員干部主動查找和切實解決自身存在的突出問題;通過關(guān)心愛護(hù)黨員、樹立和宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)和增強(qiáng)黨員干部履行義務(wù)的主動性。
3、突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。委機(jī)關(guān)和委屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在支部的主題教育實踐活動,又要以黨員干部身份參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的主題教育實踐活動,帶頭開展學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定并落實整改措施,發(fā)揮表率作用。
4、貫徹群眾路線。在開展主題教育實踐活動中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾參與,認(rèn)真聽取基層群眾意見和建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意不滿意作為檢驗活動成效的重要依據(jù)。
5、注重實踐特色。委屬單位黨組織和黨員干部要把主題教育實踐活動的重點(diǎn)放在實踐上,積極主動地幫助職工群眾排憂解難,使黨的純潔性在實踐中得到錘煉和體現(xiàn)。
四、主題教育實踐活動中需要解決的重點(diǎn)問題
1、思想建設(shè)方面。要著力解決黨員干部精神懈怠、理想信念不堅定,對馬列主義信仰淡化,對中國特色社會主義缺乏信心,在大是大非問題上認(rèn)識模糊、態(tài)度搖擺等問題,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
2、作風(fēng)建設(shè)方面。要著力解決黨員干部中宗旨意識淡薄,原則性、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),對群眾利益漠不關(guān)心,對群眾疾苦麻木不仁,奢侈浪費(fèi)、貪圖安逸,心浮氣躁、好大喜功,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)精神,不主動作為,不敢觸及矛盾,好人主義、形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題,始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨。
3、組織建設(shè)方面。要著力解決個別黨組織軟弱渙散,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng),組織工作覆蓋面不寬、創(chuàng)新不夠、管理薄弱等問題,努力把黨組織打造成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
4、制度建設(shè)方面。要著力解決黨組織和黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度不健全,各項規(guī)章制度特別是黨內(nèi)制度落實不力、監(jiān)督機(jī)制不健全,發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán),處置不合格黨員機(jī)制不健全,黨組織生活不正常、不規(guī)范等問題,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
5、廉政建設(shè)方面。要著力解決部分黨員干部對自己要求不高、自律不嚴(yán)、為政不廉、單位懲治和預(yù)防腐敗體系不完善,“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行不到位等問題,切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步建立健全并落實廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
五、主題教育實踐活動的方法步驟與內(nèi)容
這次主題教育實踐活動按照學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實三個階段進(jìn)行。
1、學(xué)習(xí)教育階段(6月下旬至7月下旬)。制定活動方案,召開動員大會,組織黨員干部開展集中學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī);深入學(xué)書記在慶祝建黨90周年大會和十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話;組織學(xué)習(xí)省委書記張寶順同志在省紀(jì)委九屆二次全會上的講話和市委書記孫云飛同志在市紀(jì)委三屆二次全會上的講話;組織學(xué)習(xí)、觀看與保持黨的純潔性相關(guān)的文件、資料、電教片及警示教育專題片等。各單位黨組織負(fù)責(zé)人要給黨員干部上一堂以保持黨的純潔性為主題的黨課,開展黨員干部黨史教育活動,黨課講稿要及時報送委“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力宣傳本單位先進(jìn)模范人物。通過學(xué)習(xí)教育,使黨員干部充分認(rèn)識保持黨的純潔性的重大意義,深刻理解保持黨的純潔性的總體要求,全面把握保持黨的純潔性的工作重點(diǎn),夯實黨的純潔性基礎(chǔ)。
2、分析檢查階段(7月下旬至8月下旬)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位黨組織和黨員干部的實際,對照總書記指出的:一些黨組織和黨員干部理想信念不堅定、組織不純、作風(fēng)不正、為政不廉、原則不強(qiáng)等五個方面問題,組織黨員干部開展“六查六看”,分析檢查自身存在的問題,即:查思想差距,看信念堅定不堅定;查政治差距,看立場堅定不堅定;查道德差距,看本色保持不保持;查作風(fēng)差距,看聯(lián)系群眾密切不密切;查廉潔差距,看律己嚴(yán)格不嚴(yán)格;查工作差距,看業(yè)績明顯不明顯。要認(rèn)真查找存在于本單位和黨員干部身上的“小部門、小利益,不作為、好先生,中梗阻、末稍死,不學(xué)習(xí)、不創(chuàng)新”和“庸、懶、散、慢、亂”等問題和現(xiàn)象,找準(zhǔn)問題癥結(jié)及關(guān)鍵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛開展談心活動,主動征求群眾意見,領(lǐng)導(dǎo)班子要召開保持黨的純潔性專題民主生活會,黨支部要召開保持黨的純潔性專題組織生活會。
3、整改落實階段(8月下旬至9月下旬)。根據(jù)分析檢查出的問題,制定針對性的整改措施,明確整改重點(diǎn),落實整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改。從加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉、加強(qiáng)道德建設(shè)等方面,制定保持思想純潔的措施;從把好黨員入口關(guān)、建立健全黨員教育管理機(jī)制、建立健全干部考核評價和調(diào)整處理機(jī)制等方面,制定保持純潔性的措施;從發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則等方面制定保持作風(fēng)純潔的措施;從嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定、建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制等方面,制定保持干部清正廉潔的措施;從防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性方面,制定加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律的措施。對黨組織和黨員個人存在的問題要分別制定整改措施。委機(jī)關(guān)及委屬單位機(jī)關(guān)和黨員干部的整改,要為下屬單位和黨員做出表率。整改措施和整改情況要在一定范圍內(nèi)公布,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。通過整改,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立保持黨的純潔性的長效機(jī)制。
六、主題教育實踐活動的要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實活動責(zé)任。委黨委成立“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,對住建委系統(tǒng)的活動負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。
主題教育實踐活動以支部為單位組織開展,各黨支部對本支部的活動負(fù)直接責(zé)任,支部書記是直接責(zé)任人,委辦公室、監(jiān)察室等部門要根據(jù)自身職能,發(fā)揮宣傳和監(jiān)督作用。
2、廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,緊扣活動主題,根據(jù)各個階段的目標(biāo)要求,充分運(yùn)用報刊、廣播電視、單位網(wǎng)站等媒體,大力宣傳開展保持黨的純潔性主題教育實踐活動的重大意義和上級黨委的部署要求,廣泛宣傳黨組織和黨員干部中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,及時報道本單位在活動中的做法、成效和經(jīng)驗,并及時向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送。
3、注重實效,鼓勵探索創(chuàng)新。各單位在主題教育實踐活動中,在完成“規(guī)定動作”的同時,要結(jié)合本單位黨組織和黨員干部的實際,創(chuàng)造性地開展好“自選動作”,如利用網(wǎng)站等載體和警示教育片等資料,搭建教育實踐平臺,豐富活動內(nèi)容和形式,增強(qiáng)活動效果。市委為基層黨組織配發(fā)了《“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動學(xué)習(xí)資料》和《以案為鑒、警鐘長鳴—黨員干部主題教育實踐活動警示教育資料》,各單位可安排專人到市紀(jì)委宣教室領(lǐng)?。ㄊ行姓行?號樓3樓)。委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室購置了《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》和《保持黨的純潔性》等專題教育片,各單位可按照本單位的計劃時間提前聯(lián)系,以便統(tǒng)一安排。
4、有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)提高。堅持把主題教育實踐活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和學(xué)雷鋒活動有機(jī)結(jié)合起來,使黨的純潔性在創(chuàng)先爭優(yōu)中更加彰顯;與領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)對共建、結(jié)對幫扶、基層組織建設(shè)年等活動有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步鞏固“四級書記大走訪”活動成果,幫助群眾解決困難,謀劃發(fā)展思路,使黨的純潔性在實踐中充分體現(xiàn),使主題教育實踐活動與其他各項教育活動相互促進(jìn)、相得益彰。
5、圍繞中心,推動各項工作。堅持圍繞中心,服務(wù)大局,把主題教育實踐活動融入到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育、建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制中,讓純潔性在反腐倡廉建設(shè)中接受檢驗;融入到黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,讓純潔性為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供保障;融入到深入學(xué)習(xí)實際科學(xué)發(fā)展觀、推動本單位的各項工作中,高標(biāo)準(zhǔn)完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù)。以主題教育實踐活動服務(wù)、促進(jìn)和保障各項工作高效開展,以各項工作新成果檢驗主題教育實踐活動的新成效。