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為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[]1號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鞏固和推進(jìn)村村通廣播電視工作的意見》(國辦發(fā)[]60號)精神，加快促進(jìn)我區(qū)村村通廣播電視工作的開展，結(jié)合我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際和廣播電視工作現(xiàn)狀，決定在全區(qū)推廣使用無線數(shù)字電視信號。為推動本項(xiàng)工作順利開展，特制定本方案。

一、重要意義

“村村通”廣播電視是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)之一。我區(qū)農(nóng)村人口占全區(qū)總?cè)丝诘?0%以上，由于受電視覆蓋手段的影響，目前很大一部分農(nóng)村群眾收看不到高質(zhì)量、多套數(shù)字電視節(jié)目。無線數(shù)字電視系統(tǒng)不僅能夠解決廣大農(nóng)村群眾收看多套電視節(jié)目的問題，而且實(shí)現(xiàn)了模擬電視向數(shù)字電視的轉(zhuǎn)化。實(shí)施推廣使用無線數(shù)字電視信號是對有線網(wǎng)絡(luò)的有效補(bǔ)充，相比其它傳播方法投資少，效果好，特別對提高偏遠(yuǎn)和分散村居數(shù)字電視地面覆蓋率有著較強(qiáng)的優(yōu)勢，是加強(qiáng)宣傳黨和政府的路線方針政策，強(qiáng)化政治文明、精神文明建設(shè)的有效途徑，也是打擊非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施，防御境外反動媒體滲透，防止邪教等非法組織破壞，維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要手段。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)全區(qū)廣播電視“村村通”這一重要目標(biāo)，努力滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文化生活需求，把無線數(shù)字電視辦成惠民工程、德政工程、民心工程。

目標(biāo)：從今年開始，在三年時(shí)間內(nèi)，通過實(shí)施無線數(shù)字電視“村村通”工程，確保全區(qū)廣大農(nóng)民群眾收看到40套左右圖像清晰、信號穩(wěn)定的數(shù)字電視節(jié)目，滿足人民群眾的致富資訊和精神文化需求。

三、工程建設(shè)規(guī)劃

(一)區(qū)廣播電視局在底以前做好有效覆蓋范圍內(nèi)(半徑20公里)的信號測試及農(nóng)戶收看電視基本情況調(diào)查。

(二)在有效覆蓋范圍內(nèi)，選擇有條件的鎮(zhèn)作為工程實(shí)施試點(diǎn)。

(三)上半年，建設(shè)用相同頻道覆蓋全區(qū)的同頻覆蓋網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)同頻有效覆蓋，同時(shí)開展用戶普及工作，力爭用三年時(shí)間全面普及無線數(shù)字電視。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

無線數(shù)字電視在全國已轉(zhuǎn)入加快發(fā)展階段，國家頒發(fā)了GB20600-標(biāo)準(zhǔn)，借鑒我省部分市縣的模式，為大力推進(jìn)我區(qū)無線數(shù)字電視的發(fā)展步伐，區(qū)政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)政府辦公室、區(qū)廣電局、財(cái)政局、科技局、經(jīng)信局、住建局、城管局、規(guī)劃分局、公安分局、工商分局、供電局等部門和各鎮(zhèn)街分管同志為成員的推廣使用無線數(shù)字電視信號工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)廣電局，區(qū)廣電局主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。各鎮(zhèn)街也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

五、工程要求

推廣使用無線數(shù)字電視信號工程具有很強(qiáng)的政治性和公益性，涉及國家安全，并向農(nóng)民群眾提供重要服務(wù)。各級各有關(guān)部門對推廣工作給予大力支持和密切配合。

(一)區(qū)廣電局要制定農(nóng)村無線數(shù)字電視“村村通”工程宣傳計(jì)劃，大力宣傳工程的重大意義，使黨和政府這一德政工程、民心工程深入人心，家喻戶曉。

(二)區(qū)廣電、公安、工商等部門要加大對全區(qū)城鄉(xiāng)非法銷售、安裝、使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為的整治力度，清除非法信號的接收途徑和裝置。

(三)區(qū)財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門要按照文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策，大力支持“推廣”工作。各級財(cái)政部門要在政策和經(jīng)濟(jì)條件許可范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政情況對“推廣”工作給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持。鼓勵經(jīng)濟(jì)條件好的鎮(zhèn)街和村給予農(nóng)村用戶適當(dāng)補(bǔ)貼，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街加快無線數(shù)字電視的發(fā)展。電力、經(jīng)信、科技等部門要在信息服務(wù)、科研資金方面給予支持，努力使“推廣”工作走在全市乃至全省前列。

（四）區(qū)住建、城管、規(guī)劃等部門要在文明生態(tài)村、新農(nóng)村建設(shè)和棚戶區(qū)、城中村改造工程中搞好數(shù)字電視的規(guī)劃工作。

(五)各鎮(zhèn)街要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署認(rèn)真開展工作，充分發(fā)揮廣播站的作用，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人，杜絕敷衍塞責(zé)、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，確保按計(jì)劃完成工程任務(wù)。