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一、整改目標(biāo)及時限

（一）近期目標(biāo)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)

整改要求：樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和利益觀。秉承群眾是衣食父母，一切為了群眾、一切依靠群眾的服務(wù)理念。對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中面臨的一些重大問題開展深入調(diào)研，切實解決群眾最關(guān)心，要求最迫切，受益最直接和條件最成熟的問題。開辟一條用老百姓的秤桿子為‘政績’說話評分的政治‘心’路,著眼于的長遠(yuǎn)發(fā)展，提出解決問題的可行辦法，建立健全促進持續(xù)發(fā)展的長效機制。明確鎮(zhèn)黨政班子、各站辦所、各鎮(zhèn)直單位、各村轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量和效率的服務(wù)規(guī)程。黨政領(lǐng)導(dǎo)要以“為民務(wù)實清廉”為工作標(biāo)準(zhǔn)，努力打造一個執(zhí)政清明的鎮(zhèn)政府。班子成員要定期開展思想交流，尤其是對于全鎮(zhèn)的重大問題和群眾反映的突出問題，一定要專題研究、專題討論，不斷達(dá)成思想共識。

建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日和調(diào)研走訪制度，定期深入基層了解掌握實情。班子成員每月到基層開展調(diào)查研究不少于兩天。廣泛充分聽取干部群眾意見，并在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)和落實群眾的意見和建議。

2、強化資金管理，加大查處力度。

整改要求：針對群眾反映的鄉(xiāng)鎮(zhèn)費用到村里核銷問題，由鎮(zhèn)紀(jì)委組織財政、經(jīng)管等相關(guān)部門對10個行政村帳目進行查閱，目前未發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)里費用到村里核銷的現(xiàn)象?，F(xiàn)已將此項工作做為長期工作來抓，并組織相關(guān)人員進一步核查，確保資金管理好，群眾滿意。

3、加大投入，切實解決民生問題。

整改要求：針對鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生差，街道亂堆亂放的突出問題，鎮(zhèn)政府投入資金2.6萬元對鎮(zhèn)的主街道、巷道及龍灣瑪耳湖路段進行了集中清理，鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境煥然一新，群眾對此項工作滿意度很高，強化了鎮(zhèn)政府在群眾中的地位。

4、構(gòu)筑“權(quán)利入籠”體系，編制“權(quán)利制度”。

整改要求：積極創(chuàng)建黨政一把手帶頭、黨委班子成員共同參與的群眾化、制度化的”框架”權(quán)利體系。本著黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、基層干部恪盡職守勤政為民為公的服務(wù)理念，分級、分類、分權(quán)限、分層次制定出臺一批約束、管理懲治制度，使每個工作人員（包括領(lǐng)導(dǎo)干部）都能在制度許可范圍內(nèi)規(guī)范行使權(quán)利，使權(quán)利陽光化、制度化、透明化、人性化、群眾化。創(chuàng)建美好和諧社會。

加強班子內(nèi)部的整體性、核心性建設(shè)。提升班子的凝聚力和處理化解干群之間、群眾之間、公私之間矛盾的能力，更要厲行為民辦事為民做主的神圣職責(zé)。在處理群眾反映強烈、急待解決的重大問題時，班子成員要群策群力解決好，杜絕隔岸觀火、責(zé)人勿己。

5、規(guī)范管理，理順關(guān)系，提升整體合力

整改要求：根據(jù)群眾反映的對站所人員疏于管理，站所人員人浮于事問題，要進一步調(diào)整、合理化班子成員分工，強化履職要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”要求，明確各站辦所的職責(zé)職能，規(guī)范和理順站辦所的長效管理體制和運行機制，并將站辦所管理方面的不利因素及時上報縣政府。

針對我鎮(zhèn)實際，我們?nèi)【喠苏程茫?jié)省了辦公經(jīng)費，借用一臺16座小客作為通勤車接送機關(guān)干部上下班，統(tǒng)一了干群思想，提升了全體干部、職工的凝聚力和向心力。確保群眾到站辦所辦事找不到人的問題得到積極、穩(wěn)妥、有效的整改到位。

6、調(diào)整辦公用房，縮減能源開支

整改要求：針對辦公用房中存在的領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超標(biāo)的問題，近期著力做好三個方面的工作。一是梳理和清理；二是做好協(xié)調(diào)溝通，形成近期解決方案；三是注重程序規(guī)范，平穩(wěn)過渡。并將超標(biāo)準(zhǔn)的書記室、副書記室、副鎮(zhèn)長室等辦公用房全部進行調(diào)整，確保按標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房。

7、改造辦公樓老化線路，改善工作條件

針對辦公樓線路老化問題，鎮(zhèn)黨委積極申請籌措資金20余萬元對樓內(nèi)所有線路進行了更換，解決了線路老化帶來的起明火、斷電、插排冒煙、電線發(fā)熱焦糊等隱患，保證了正常的工作用電和人身財產(chǎn)安全。

8、集中開展照鏡子活動，摒棄“四風(fēng)一頑癥”。

開展黨委成員之間互照鏡子、自照鏡子和機關(guān)干部提議諫言等方式，推動我鎮(zhèn)群眾路線教育實踐活動向縱深發(fā)展。針對“四風(fēng)一頑癥”的具體表現(xiàn)，要制定出臺相應(yīng)的制度來約束和管理，上自黨委書記下至普通機關(guān)干部、公益性崗位都要關(guān)在制度的籠子里，做到民事為天，該做的必須做，要快做。要廣泛深入群眾、密切聯(lián)系群眾，為廣大群眾做實事、做大事、做好事、做好每一件事，服好每一次務(wù)，民事入寐、民事入心。

（二）中長期目標(biāo)（到2014年底前）著力辦好3件大事實事

從現(xiàn)在起用1年左右的時間，對群眾反映強烈但近期難以完成的整改事項，制訂專項整改計劃。鎮(zhèn)黨委明確要求，要把制訂專項計劃和制度建設(shè)與工作改進緊密結(jié)合，同步推進。

1、邊溝整治

整改要求：制訂邊溝整治規(guī)劃，緊緊抓住上級財政、扶貧、移民等部門的幫扶政策，以新農(nóng)村建設(shè)等為主體，針對各行政村的不同情況，制訂出切實可行實施規(guī)劃，有步驟地對各村屯的邊溝進行整治，切實改善人居生活環(huán)境。同時確保建設(shè)計劃的有效銜接，促進近期實效與長期機制的有機統(tǒng)一。

2、毀損道路修復(fù)

整改要求：針對群眾提出的道路修復(fù)問題，針對實際制訂中長期發(fā)展規(guī)劃，并確保全面實施和落實。對修高速拉料車壓壞的雙龍村水泥道路，我們要爭取上級相關(guān)部門幫助修復(fù)，對損毀嚴(yán)重路段積極協(xié)調(diào)資金進行臨時鋪設(shè)砂石路，確保群眾出行便利。

3、發(fā)展壯大經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈

整改要求：根據(jù)群眾提出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入少和搞企業(yè)難，科技信息短缺的問題，我們將采取有效措施，積極幫助農(nóng)民搭建構(gòu)筑信息平臺，積極采取走出去請進來的雙向發(fā)展路徑，加強內(nèi)外企溝通和聯(lián)系，并定期聘請域外企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員深入村屯進行信息傳送，為農(nóng)民興企和企業(yè)增效提供良好保障。

二、落實整改的保障措施

第一，充分認(rèn)識整改工作的重要性和必要性。落實全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題的整改，對于促進黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)建設(shè)，樹立黨政班子為民務(wù)實清廉形象，促進發(fā)展，具有十分重要意義。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結(jié)合思想實際和工作實際落實整改工作的各項要求，實事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實推進，確保各項整改要求落實到位。

第二，組建整改工作機構(gòu)。落實整改階段，鎮(zhèn)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將以同類名義繼續(xù)發(fā)揮作用，承擔(dān)相關(guān)工作。

第三，落實工作職責(zé)制。對于整改方案中各項舉措，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要落實工作分工，責(zé)任人和責(zé)任部門要明確整改要求和完成時限，并建立督辦機制，確保整改落實方案責(zé)任到位，措施到位，工作到位。

第四，建立監(jiān)督和問責(zé)機制。堅持開門搞整改，定時將整改落實情況在一定范圍內(nèi)進行通報，自覺接受群眾對整改落實情況的監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委和黨政辦負(fù)責(zé)督辦整改措施的落實，要及時處理群眾意見與建議，處理情況也要及時反饋。對于整改乏力的事項和整改落實不力的部門，責(zé)成說明情況，追究相關(guān)責(zé)任。

三、整改措施

1、繼續(xù)加強對“八項規(guī)定”精神實質(zhì)的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。

實行個人學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度。集體學(xué)習(xí)利用每周三的學(xué)習(xí)安排一次，每次不少于一個小時。要求充分認(rèn)識到“八項規(guī)定”的精神要旨，在工作中嚴(yán)格按照八項規(guī)定的要求，從自身做起，從實際工作做起，身體力行，在改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等方面狠下功夫，求真務(wù)實，真抓實干，真心實意地為群眾服務(wù)。

2、健全完善規(guī)章制度，進一步規(guī)范機關(guān)干部工作行為。

健全完善相關(guān)管理制度，如值班制度，考勤制度，請銷假制度，責(zé)任追究制度，工作督查制度，干部考核制度，財務(wù)審批制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度等，為機關(guān)工作人員工作行為規(guī)范做出明確的要求。

3、加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政教育。

進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。整頓機關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)肅查處上班遲到、早退現(xiàn)象，嚴(yán)禁上網(wǎng)聊天玩游戲，工作日中午禁止飲酒。加強日常監(jiān)督，實行分管領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查。將日常檢查與季度考核一并納入績效考核予以獎懲。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓落實，密切聯(lián)系群眾”活動，用作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動群眾問題解決，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的原則，引導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實、清廉。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題。

要求全體干部職工多下基層、多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，深入了解情況，多干讓人民滿意的好事實事，以自己堅決貫徹執(zhí)行八項規(guī)定的實際行動在群眾中樹立標(biāo)桿、影響并帶動一方，真正做到以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心，帶動政風(fēng)民風(fēng)。

5、認(rèn)真履行監(jiān)督職能，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、民主評議、述職述廉等制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定和“八項規(guī)定”，開展經(jīng)常性督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，堵塞漏洞，不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。

6、切實搞好作風(fēng)建設(shè)。

為貫徹落實我鎮(zhèn)“反對四風(fēng)一頑癥，不敢擔(dān)當(dāng)，責(zé)任心不強、不落實不扎實，工作懈怠”這一主要任務(wù)，真正把八項規(guī)定的要求融入全鎮(zhèn)黨員干部的實際學(xué)習(xí)、工作和生活中，鎮(zhèn)黨委決定在通過開展“比學(xué)習(xí)，提高能力水平；比工作，提高工作業(yè)績；比形象，提高黨員干部威信”的“三比三提高”活動，使黨員干部嚴(yán)于約束自己，維護黨員干部形象，提高黨員干部威信，著力打造學(xué)習(xí)型、實干型、正氣型的黨員干部。

開展“公與私、錯與對、榮與辱界限”專題大討論活動。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每個人都認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，認(rèn)真審核領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言內(nèi)容，確保專題討論不走形式，不走過場。同時，針對市督導(dǎo)組到我縣檢查情況，我們做了認(rèn)真細(xì)致的部署，要求全體機關(guān)干部和各相關(guān)部門及各村要按照上級部門的要求，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，確保各項工作有新的突破。

7、制度入籠，加大執(zhí)行力度

健全完善各項規(guī)章制度，把制度放進籠子里去約束執(zhí)行。使制度執(zhí)行起來規(guī)范化、實效化、權(quán)威化、平等化、長效化。把行為人放到制度框架里進行管理，約束其行為。真正做到言行一體化，工作制度化。