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一、主要目標
2015年以前,全面建成統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),全縣各級各部門全部實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化、無紙化,重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用,基本實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通和政務(wù)信息資源共享,建立健全規(guī)范高效的電子政務(wù)建設(shè)、管理、運行和維護機制,建設(shè)一支適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展要求的人才隊伍。
二、主要內(nèi)容
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃全縣電子政務(wù)項目建設(shè)
從2013年10月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不再單獨建設(shè)各自的網(wǎng)絡(luò)平臺,要充分利用已經(jīng)建成的縣電子政務(wù)統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)全縣各類數(shù)據(jù)、專網(wǎng)的集中管理,整合各類資源、實現(xiàn)資源共享;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門新建辦公樓、商住樓涉及到相關(guān)信息化工程建設(shè)、設(shè)備采購等需經(jīng)縣信息化辦公室審批和驗收,以確保信息化工程建設(shè)、設(shè)備采購等與全縣電子政務(wù)統(tǒng)一平臺的安全、正常對接,避免造成資源、資金浪費。
(二)健全電子政務(wù)技術(shù)支撐管理體系
縣政府所屬計算機網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、機房系統(tǒng)等硬件設(shè)備由縣信息化辦公室負責統(tǒng)一維護和管理,部門應(yīng)用軟件、應(yīng)用系統(tǒng)由各部門負責維護管理,跨部門及全縣性的應(yīng)用系統(tǒng)由縣信息化辦公室負責進行維護管理。
(三)完善電子政務(wù)信息安全保障管理體系
按照“積極防御,綜合防范”的工作方針,逐步完善縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系,進一步加強安全技術(shù)防范以及日常安全的檢查監(jiān)控,完善安全管理機制和規(guī)章制度,加快數(shù)據(jù)災(zāi)難備份基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重要信息系統(tǒng)安全建設(shè)、管理要與業(yè)務(wù)系統(tǒng)同步規(guī)劃,按照“誰主管誰負責、誰運營誰負責、誰使用誰負責”的原則進行。
(四)建立健全政府門戶網(wǎng)站群內(nèi)容保障制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委、縣政府重點工作和重大決策的貫徹落實情況及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的重點工作,密切跟蹤涉及本部門政策法規(guī)、重要工作的實施情況,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,根據(jù)《縣人民政府信息公開指南》具體要求及時上傳信息稿件。凡是在省、市、縣內(nèi)主流媒體(報刊、廣播、電視等)上刊登、的各類重要政務(wù)信息,必須在第一時間向縣政府門戶網(wǎng)站群提供,不斷提高縣政府門戶網(wǎng)站群信息的原創(chuàng)性和首發(fā)率。同時要按照“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”,“誰、誰負責”的原則,建立健全網(wǎng)上信息內(nèi)容審核制度,確保在政府門戶網(wǎng)站群上的數(shù)據(jù)、信息安全、真實可靠。
(五)加快推進綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
1、完善和推廣協(xié)同辦公系統(tǒng)。從2014年1月1日起,在已經(jīng)通過CA認證的27個部門單位逐步推行“無紙化”辦公,提高工作效率??h信息辦要加強協(xié)調(diào),盡快部署通用辦公軟件系統(tǒng),加強人員培訓,確保運行暢通,并在此基礎(chǔ)上,逐步擴大應(yīng)用范圍,計劃到2014年在全縣推行“無紙化”辦公,提高各級各部門的工作效率及信息、資源共享程度,節(jié)約辦公經(jīng)費。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用網(wǎng)站開展便民服務(wù),主動向社會公開與公民和企業(yè)相關(guān)的公共信息,方便公民和企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)查詢。具有行政審批職能的部門,要依托電子政務(wù)統(tǒng)一平臺,盡快實現(xiàn)行政審批事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦結(jié)。
3、依托電子政務(wù)統(tǒng)一平臺,全面推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、交通、房地產(chǎn)等行業(yè)與信息化融合。把各部門現(xiàn)有信息化資源納入全縣電子政務(wù)統(tǒng)一平臺,進一步實現(xiàn)多部門和多行業(yè)信息資源整合、共享,推動全縣信息資源綜合開發(fā)利用,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心社區(qū)要切實加強電子政務(wù)平臺和門戶網(wǎng)站建設(shè)。要與全縣電子政務(wù)平臺安全順利對接。充分利用全縣電子政務(wù)平臺的數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)互聯(lián)互通和政務(wù)信息資源共享,推進全縣辦公自動化建設(shè)。同時,要積極建設(shè)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本社區(qū)的門戶網(wǎng)站,利用網(wǎng)站政務(wù)信息,提高服務(wù)能力。此項建設(shè)任務(wù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)要于2013年12月底前建設(shè)完成??h政府督查室、縣考核辦要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的電子政務(wù)平臺和門戶網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容納入全縣年度目標責任考核中予以督查、考核。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
縣信息化工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導全縣電子政務(wù)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理電子政務(wù)工作中遇到的重大問題??h信息化工作領(lǐng)導小組辦公室負責具體執(zhí)行中、省、市有關(guān)電子政務(wù)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,擬訂本縣相關(guān)方案和措施并組織實施;具體負責全縣電子政務(wù)規(guī)劃制定、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及各類基礎(chǔ)平臺的建設(shè)和管理;按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、資源共享、互聯(lián)互通”的要求,統(tǒng)籌各部門的電子政務(wù)項目建設(shè)。
(二)強化人力資源
開展多種方式的電子政務(wù)知識與技能培訓,將信息化技能納入公務(wù)員業(yè)務(wù)考核范疇,提高公務(wù)員的電子政務(wù)應(yīng)用能力,逐步使全體黨政機關(guān)工作人員自覺成為合格的電子政務(wù)應(yīng)用者。整合各部門信息化機構(gòu),合理配備專門的電子政務(wù)專職人員,積極引進和培養(yǎng)既熟悉政務(wù)管理又懂專業(yè)技術(shù)的電子政務(wù)高端人才,充分發(fā)揮電子政務(wù)專家和專業(yè)機構(gòu)的作用,加強縣內(nèi)外電子政務(wù)領(lǐng)域的交流與合作。
(三)建立健全政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障考評制度
加強內(nèi)容保障機制建設(shè),確保信息公開的準確性、全面性、規(guī)范性和及時性。從2013年10月起,將政府門戶網(wǎng)站欄目內(nèi)容保障工作納入個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門年度目標責任考核內(nèi)容。按照《縣政府信息公開工作考核制度》的規(guī)定,縣信息辦聯(lián)合縣政府督查室、縣考核辦對此項工作進行考核,并在縣政府門戶網(wǎng)站上定期公布考核結(jié)果。