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黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。必須深刻認識到，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。只有切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，永遠立于不敗之地。醫(yī)院系統(tǒng)要按照中央提出關(guān)于提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)能力的要求，圍繞醫(yī)院的中心工作，為加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，培育良好的廉政環(huán)境。

要維護黨的政治紀律和宣傳紀律，在醫(yī)務(wù)工作中堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，認真宣傳和落實黨的各項方針政策，加強思想道德修養(yǎng)，堅定理想信念，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好的生活作風(fēng)，反對和防止腐化墮落行為。要進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，始終把人民群眾的根本利益放在第一位，加強醫(yī)院系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作，是密切黨群、干群關(guān)系，維護社會穩(wěn)定，確保各項改革發(fā)展順利進行的重要保障。因此，及時解決組織在黨風(fēng)廉政方面存在的突出問題，對推動反腐敗斗爭的深入開展有著重要意義。

一、抓好有關(guān)文件的學(xué)習(xí)貫徹。

2009年，中央頒布了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（以下簡稱《問責(zé)規(guī)定》）、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政若干規(guī)定》和《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》（以下簡稱《治理意見》），中央紀委頒布了《關(guān)于推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法（試行）》（以下簡稱《檢查辦法》）。在這么短時間內(nèi)，集中出臺多個反腐倡廉法規(guī)文件，充分體現(xiàn)了黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視，彰顯了中央加大預(yù)防和治理腐敗力度的堅定決心，對于做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有十分重要的意義。為貫徹落實這5個重要文件，中央紀委、衛(wèi)生部黨組、省紀委分別召開會議進行專題研究和部署。抓好這5個文件的貫徹落實，既是中央的明確要求，也是各級各單位的政治責(zé)任。2010年我們計劃組織廣大黨員干部進行學(xué)習(xí)，準確把握文件的基本精神和主要內(nèi)容，使每一位黨員干部都知曉，謹慎行事、嚴格把握、堅決執(zhí)行。

二、繼續(xù)抓好反腐倡廉教育。

（1）建立健全和完善規(guī)章制度。根據(jù)醫(yī)院改革發(fā)展的需要，對過去制定的，已不適應(yīng)現(xiàn)在醫(yī)院改革發(fā)展需要的規(guī)章制度，進行補充、修訂和完善，以適應(yīng)監(jiān)督和管理服務(wù)的需要。（2）完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。全面貫徹大學(xué)黨委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施意見》，進一步完善責(zé)任考核細則及責(zé)任追究辦法。（3）加強教育。組織黨員干部觀看《段義和案件警示錄》。（4）計劃開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”主題教育活動，推動教育活動不斷深入開展。通過征文、書畫展等活動構(gòu)筑反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進黨風(fēng)廉政宣傳教育不斷深入。

三、深入開展“兩好一滿意”活動,加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

（1）組織醫(yī)務(wù)人員觀看教育影片《人民的好軍醫(yī)-華益慰》和警示記錄《南京兒童醫(yī)院嬰兒死亡事件調(diào)查》，從正反兩個方面給所有醫(yī)務(wù)人員進行教育。（2）開展“如何做個好醫(yī)生”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動，通過講座、座談等形式，提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平。（3）不定期的發(fā)放對病人和一線職工調(diào)查問卷，及時匯總、反饋給相關(guān)部門解決。

四、不斷加強監(jiān)督審計力度做好醫(yī)務(wù)公開。

（1）加強醫(yī)院設(shè)備、藥品、后勤等購入環(huán)節(jié)的監(jiān)督。（2）參與設(shè)備、藥品、后勤項目招標的監(jiān)督與審計，并監(jiān)督合同或協(xié)議的簽訂與執(zhí)行。（3）對受贈固定資產(chǎn)的估價入庫及固定資產(chǎn)的報廢、回收、處理工作進行監(jiān)督審核。（4）嚴格執(zhí)行《醫(yī)院零星維修內(nèi)部定額》，對零星工程會同職能科室采取市場調(diào)查、按定額取費或清單計價的方法，根據(jù)實際工程量進行決算審計。除此之外，還要大力推行醫(yī)務(wù)公開，取信于民。對職工群眾關(guān)注的各類重要事項，如獎金分配、干部任用、人事提拔、物資采購等問題，公開政策規(guī)定，公開實施過程，公開實施結(jié)果。充分利用職工代表大會，全面提報政務(wù)公開的內(nèi)容。建立健全目標責(zé)任制度、職工評議制度、檢查考核制度、責(zé)任追究制度、評定獎勵制度等政務(wù)公開制度，進一步加大民主監(jiān)督的力度。

五、認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳌?/p>

2010年我院的綜合樓將破土動工,我們照中央《治理意見》和上級要求，制定具體方案，認真落實監(jiān)管職責(zé)。（1）加強對基建工程流程的監(jiān)督。（2）嚴格按照和醫(yī)院簽署的“合同”、“廉政責(zé)任書”、“跟蹤審計管理規(guī)定”的內(nèi)容，對外部審計單位進行管理，確保審計工作順利開展。（3）積極配合參加各種材料、設(shè)備的考察調(diào)研工作。（4）進一步完善工作流程，加強同各管理部門之間交流與溝通。

六、依照國家法律和政策，對醫(yī)院財務(wù)收支和有關(guān)的經(jīng)濟活動及效益進行審計監(jiān)督。

(一)財務(wù)收支的真實性，合理性和合法性；

(二)資金財產(chǎn)的完整、安全及使用效益；

(三)各項內(nèi)部控制制度的健全、有效及執(zhí)行情況；

(四)基本建設(shè)資金的收入和支出；

我們要從完善管理入手，強化內(nèi)控評價審計，糾錯防弊，建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制，并從增收節(jié)支入手，強化財務(wù)收支審計，工程項目審計、經(jīng)濟效益審計，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式；同時，從提高服務(wù)水平入手，圍繞衛(wèi)生工作重點、難點、熱點問題，積極主動地開展審計調(diào)查，強化綜合分析。在審計中，要注意與被審計的醫(yī)院綜合目標責(zé)任制考核相結(jié)合、帳面檢查與實地調(diào)查相結(jié)合，堅持以法規(guī)和制度為審計標準。對法人經(jīng)營上的真實性、經(jīng)營手段上的合法性做出客觀、公正的評價，對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀問題進行嚴肅處理。

七、認真做好來信來訪和查辦案工作。

（一）提高思想認識，加強對信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們應(yīng)充分認識到，人民群眾通過來信、來訪向醫(yī)院反映問題，實質(zhì)是對我們的信任；處理好群眾信訪的問題，是實踐“三個代表”重要思想，切實履行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。我們要完善責(zé)任制度，建立健全應(yīng)急處理機制，重要信訪問題聯(lián)席會議制度，責(zé)任追究制度等，以推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展。

（二）加強換位思考，切實維護群眾的合法權(quán)益。一要牢固樹立群眾觀念，正確認識和對待群眾的合理要求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號，把群眾的需求作為第一動力，把群眾滿意作為衡量信訪工作的第一標準。

（三）嚴格責(zé)任追究。在工作中開展問責(zé)制度，狠抓重點案件偵辦。對群眾反響強烈，嚴重損害群眾利益的案件依法追求直接責(zé)任人和負責(zé)人的責(zé)任。凡不認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作抓得不力，以致發(fā)生重大案件造惡劣社會影響或利用職權(quán)職務(wù)之便，謀取非法利益的，嚴格責(zé)任追究，給予黨紀政紀處分或組織處理。

八、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，要堅持加強組織建設(shè)，落實工作責(zé)任。

科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們一切工作的開展都要以人民利益為根本出發(fā)點，明確自己的工作責(zé)任，保持組織隊伍的純潔性，在我們工作中，堅持單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體部署，部門各負其責(zé)，人民群眾廣泛監(jiān)督。崇高理想和信念不是由生俱來的，是來自對社會歷史發(fā)展規(guī)律的正確認識，對自然界客觀發(fā)展規(guī)律的正確認識，而這些都要靠學(xué)習(xí)。在改革開放的今天，我們生活條件好了，容易滋生講求個人享受的情緒，容易放松自身政治學(xué)習(xí)和思想修養(yǎng)，為人民服務(wù)的宗旨、艱苦奮斗的作風(fēng)就會淡薄，進而崇高信仰、革命的理想就會淡忘。因此，這個時候加強馬克思理論學(xué)習(xí)，加強對黨的理論、綱領(lǐng)、宗旨、路線、方針、政策的學(xué)習(xí)顯得尤其重要。通過學(xué)習(xí)，不斷加深對馬克思主義基理論的理解，掌握馬克思主義的基本觀點、基本方法，用以改造自己的主觀世界和客觀世界，樹立正確是世界觀、人生觀、價值觀。

九、完善監(jiān)督機制，完善干部制度管理。

我們健全我們的監(jiān)督機制：一是強化組織監(jiān)督，醫(yī)院黨組織在選人用人、干部日常管理上的監(jiān)督；勤政廉政關(guān)監(jiān)督，加強干部勤政廉政日常管理。二是堅持內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督,就是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督。三是堅持民主集中制。對重大事項堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”。四是嚴格黨內(nèi)民主生活。借鑒保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動經(jīng)驗,探索完善黨內(nèi)民主形式,實行上級領(lǐng)導(dǎo)參加下級班子民主生活會制度。五是保障醫(yī)院黨員民主權(quán)利。健全部門監(jiān)督。六是活化群眾監(jiān)督。群眾監(jiān)督,就是通過多種形式,發(fā)揮廣大群眾、社會輿論的監(jiān)督職能。

十、切實加強和改進對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。

我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作重點是要落到實處。醫(yī)院黨組織要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確專人負責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常事務(wù)性工作，切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織實施工作。切實抓好工作落實。把反腐倡廉工作列入重要議事日程，認真分析本部門本單位容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)、部位以及群眾普遍關(guān)注的熱點問題，研究解決的措施和辦法。結(jié)合本部門工作特點，把黨的十七大對反腐倡廉建設(shè)的總體要求貫徹融入到各項改革和重要措施之中，同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起總結(jié)。

醫(yī)院各級部門要切實加強自身建設(shè)，緊緊圍繞黨委、政府的重大決策和醫(yī)院的中心工作，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的職能作用，切實承擔起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，積極開展工作，努力推進醫(yī)院事業(yè)大發(fā)展大繁榮，以優(yōu)異的工作成績向黨和人民交上一份滿意的試卷。