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一、活動(dòng)背景

市人大常委會第13次會議昨天審議了《市公共場所控制吸煙條例(草案)》?！稐l例（草案）》明確規(guī)定，禁煙場所若多次發(fā)現(xiàn)吸煙行為或煙草煙霧的，其所在單位最高有可能被處3萬元以下的罰款。而市民也有權(quán)要求“禁煙場所”所在單位履行“禁煙”職責(zé)，并舉報(bào)違法行為。

根據(jù)《條例(草案)》,圖書館、影院、商場、超市等公共場所將禁止吸煙，并對中小學(xué)校、婦幼保健院等未成年人和孕婦聚集的各類場所，實(shí)行室內(nèi)外全面禁煙的嚴(yán)格管理?！稐l例(草案)》還規(guī)定，市的禁煙場所必須履行三項(xiàng)職責(zé)：在禁煙區(qū)域的醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁煙標(biāo)志；禁煙區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置與吸煙有關(guān)的器具；勸阻違禁吸煙者停止吸煙或離開禁煙場所。違反規(guī)定的，禁煙場所所在單位有可能收到2000元以上1萬元以下的罰單。如果未盡到責(zé)任，導(dǎo)致禁煙場所內(nèi)多次出現(xiàn)吸煙行為或煙草煙霧繚繞的,《條例(草案)》將予以加重處罰，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

控?zé)熤卦趫?zhí)法?？?zé)熒婕暗墓矆鏊秶^廣，單由衛(wèi)生部門一家執(zhí)法，效果難以保證。為此，《條例（草案）》明確市區(qū)兩級的健康促進(jìn)委員會為牽頭部門，衛(wèi)生、文化、旅游、食品藥品監(jiān)管等委員會成員單位，肩負(fù)各自管理范圍內(nèi)的公共場所控?zé)熉氊?zé)。

二、活動(dòng)目的

結(jié)合本區(qū)匯同7個(gè)監(jiān)督執(zhí)法部門（教育、文化、食品藥品監(jiān)督管理部門、公安、房管理局（物業(yè)管理區(qū)域）、衛(wèi)生局、建委（公共交通、鐵路）開展控?zé)?a href="http://www.milkcooler.cn/article/huodongfangan/gongzuofangan/201411/769277.html" target="_blank">宣傳工作，及在全區(qū)內(nèi)按照市里要求全部張貼好控?zé)煒?biāo)識。

三、活動(dòng)要點(diǎn)

1）廣泛宣傳學(xué)習(xí)《條例》

2）制作、張貼禁煙標(biāo)識

3）開展集中執(zhí)法，組織監(jiān)測評估

四、各個(gè)階段分工

1）前期籌備工作

日期部門事項(xiàng)備注

文化部設(shè)計(jì)制作一系列控?zé)熜麄髌?，如告市民書、海?bào)、折頁等

文化部設(shè)計(jì)制作多形式的控?zé)煿鎻V告

文化部向社會公開招募萬名控?zé)熤驹刚撸責(zé)熜l(wèi)士）和控?zé)熜蜗蟠匀?，參與全市的控?zé)熜麄骰顒?dòng)

文化部制作告單位書讓法定禁煙場所所在單位了解各自的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)

2）全面開展學(xué)習(xí)《條例》活動(dòng)階段

日期部門事項(xiàng)備注

文化部組織監(jiān)督執(zhí)法部門開展《條例》學(xué)習(xí)宣貫

文化部一系列控?zé)熜麄髌?，如告市民書、海?bào)、折頁等，向市民免費(fèi)發(fā)放或在全市社區(qū)、單位內(nèi)廣泛張貼

文化部在本市主要報(bào)刊的健康類版面或健康類報(bào)紙上開展控?zé)熆破罩R宣傳；

文化部控?zé)煿鎻V告，通過電視、廣播、報(bào)紙等大眾媒體形式投放；

教育/食品藥品監(jiān)督管理部門/房管理局（物業(yè)管理區(qū)域）/公安/衛(wèi)生局/建委（公共交通、鐵路）組織所有下轄單位對《條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)，并將系列控?zé)熜麄髌?，如告市民書、海?bào)、折頁等發(fā)放到單位內(nèi)，發(fā)放告單位書讓法定禁煙場所所在單位了解各自的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)

教育/食品藥品監(jiān)督管理部門/房管理局（物業(yè)管理區(qū)域）/公安/衛(wèi)生局/建委（公共交通、鐵路）匯總上報(bào)下轄各單位學(xué)習(xí)《條例》情況，并匯總下轄各單位控?zé)煒?biāo)識張貼數(shù)量、位置情況

文化部/教育/食品藥品監(jiān)督管理部門/房管理局（物業(yè)管理區(qū)域）/公安/衛(wèi)生局/建委（公共交通、鐵路）討論部署各自監(jiān)管的禁煙場所所在單位做好標(biāo)識的張貼、維護(hù)和檢查等工作，制定監(jiān)測方案

文化/教育/食品藥品監(jiān)督管理部門/房管理局（物業(yè)管理區(qū)域）/公安/衛(wèi)生局/建委（公共交通、鐵路）策劃“控?zé)煑l例宣傳周”活動(dòng)，每天針對不同類型場所開展專項(xiàng)控?zé)熜麄骰顒?dòng)；

3）全面張貼控?zé)煒?biāo)識，并切實(shí)落實(shí)地面宣傳執(zhí)法活動(dòng)

日期部門事項(xiàng)備注

文化部/教育/食品藥品監(jiān)督管理部門/房管理局（物業(yè)管理區(qū)域）/公安/衛(wèi)生局/建委（公共交通、鐵路）按照匯總上報(bào)的各自監(jiān)管的禁煙場所所在單位的數(shù)量、位置做好標(biāo)識的張貼

公安/衛(wèi)生局/食品藥品監(jiān)督管理部門開展集中專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)；

文化部為市民提供戒煙相關(guān)的咨詢服務(wù)，如咨詢熱線等，萬名控?zé)熤驹刚撸責(zé)熜l(wèi)士）和控?zé)熜蜗蟠匀税才艆⑴c各不同類型場所開展專項(xiàng)控?zé)熜麄骰顒?dòng)

文化/教育/食品藥品監(jiān)督管理部門/房管理局（物業(yè)管理區(qū)域）/公安/衛(wèi)生局/建委（公共交通、鐵路）組織實(shí)施“控?zé)煑l例宣傳周”活動(dòng)，每天針對不同類型場所開展專項(xiàng)控?zé)熜麄骰顒?dòng)（宣傳周活動(dòng)）；

4）督促、監(jiān)管、服務(wù)、補(bǔ)缺、監(jiān)測

日期部門事項(xiàng)備注

愛衛(wèi)辦督促、服務(wù)和補(bǔ)缺的工作，及時(shí)向文化/教育/食品藥品監(jiān)督管理部門/房管理局（物業(yè)管理區(qū)域）/公安/衛(wèi)生局/建委（公共交通、鐵路）反映情況，予以糾正

愛衛(wèi)辦組織對控?zé)煑l例的執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測，每年向社會公布本市控?zé)煿ぷ髑闆r。