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為全面推動我縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作,加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展步伐,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《省人民政府教育督導(dǎo)團關(guān)于印發(fā)對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導(dǎo)評估規(guī)劃的通知》精神，省教育督導(dǎo)團將于年對人民政府教育工作進行督導(dǎo)評估。為確保我縣順利通過省教育督導(dǎo)評估團的督導(dǎo)評估，結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。

一、督導(dǎo)目的

按照黨的大提出的“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)”的要求，目的在于堅持實施科教興縣戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，建立人民政府教育工作督導(dǎo)評估制度，依法履行教育管理職責(zé)。

近年來，教育事業(yè)有了長足發(fā)展，從普及型向提高型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，從常規(guī)建設(shè)向教育現(xiàn)代化邁進，但縣鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，優(yōu)質(zhì)教育資源不能滿足社會的需求，隊伍建設(shè)亟待加強等困難和問題從一定程度上制約著全縣教育事業(yè)進一步健康協(xié)調(diào)發(fā)展，實施教育工作督導(dǎo)評估，有助于督促政府有關(guān)職能部門依法行政，履行職責(zé)，保證教育目標的實現(xiàn)；有助于督促和指導(dǎo)學(xué)校貫徹執(zhí)行有關(guān)教育法律法規(guī)、方針政策，遵循教育規(guī)律，深化教育改革，加強教育管理，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益；有助于引導(dǎo)社會和家長用正確的標準評價學(xué)校，關(guān)心和支持教育事業(yè)的改革和發(fā)展，營造教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進一步鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制；有助于建立健全教育發(fā)展保障體系與質(zhì)量監(jiān)控機制，從而推動全縣幼兒教育、基礎(chǔ)教育、高中教育的改革與發(fā)展。

二、工作原則

實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革涉及面廣，政策性強，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門必須站在講政治的高度，從全局出發(fā)，充分認識實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的重大意義，周密部署，統(tǒng)籌安排，扎扎實實把各項改革政策落實到位。按照《省人民政府教育督導(dǎo)團關(guān)于印發(fā)對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導(dǎo)評估規(guī)劃的通知》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要精心組織，充分準備，順利通過省人民政府教育督導(dǎo)團對教育工作的督導(dǎo)評估，使教育快速駛?cè)氍F(xiàn)代教育的快車道。

三、工作目標

(一)按照省政府教育督導(dǎo)室《實施辦法》和《評估細則》的要求，全面總結(jié)和完善年教育工作，以年工作為重點，按《評估細則》分項收集整理各項資料，使其數(shù)據(jù)準確、資料齊備、歸檔有序、展室獨具特色，并寫好匯報材料和自查報告。對“兩基”工作、教育科研工作、危房改造、環(huán)境改造及學(xué)校布局調(diào)整、高中教育的發(fā)展、現(xiàn)代教育技術(shù)裝備及轉(zhuǎn)變教育觀念、加強師德師風(fēng)建設(shè)等工作寫出有特色的典型材料。

（二）認真落實教育法規(guī)，按“三個增長（即教育財政撥款的增長應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長；在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長；教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長），一個提高（教學(xué)質(zhì)量逐步提高）”的要求，認真做好財政投入的預(yù)算與決算，特別是對教師基本工資的到位、轉(zhuǎn)移支付資金到位、義務(wù)教育階段債務(wù)及公用經(jīng)費補足等情況進行說明。

（三）加大“兩基”工作力度，采取有效措施做好控輟保學(xué)工作。嚴格控制初中輟學(xué)率在1.5%以內(nèi)、小學(xué)輟學(xué)率在0.5%以內(nèi)，小學(xué)、初中畢業(yè)年級學(xué)生的畢業(yè)率達到100%，并且建立規(guī)范的學(xué)籍管理體系；大力開展成人教育，繼續(xù)鞏固“掃盲”成果。

（四）加強對基礎(chǔ)教育（含幼兒教育）、高中教育、職業(yè)教育的宏觀指導(dǎo)，發(fā)展職業(yè)教育，基本普及高中階段教育，不斷提高初中畢業(yè)生升入高中階段的比例，力爭達到50%以上。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保教育督導(dǎo)評估工作順利開展，成立教育督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、工作職責(zé)

教育工作督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位是推進全縣教育事業(yè)發(fā)展的重要責(zé)任部門，各成員單位要認真貫徹執(zhí)行國家、省、州有關(guān)教育督導(dǎo)評估工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，各司其責(zé)，各負其責(zé)；要密切配合，營造重視、關(guān)心、支持教育改革與發(fā)展的良好氛圍，促進全縣各級各類學(xué)校全面貫徹國家的教育方針，推進素質(zhì)教育，努力提升義務(wù)教育質(zhì)量，積極推動教育綜合改革，實現(xiàn)經(jīng)濟、科學(xué)、教育相結(jié)合，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）縣政府辦公室職責(zé)

1、按照國家有關(guān)法律、法規(guī)，協(xié)調(diào)制定教育改革和發(fā)展的規(guī)范性文件；協(xié)調(diào)建立健全全縣政府及有關(guān)職能部門教育目標責(zé)任制；協(xié)調(diào)落實縣人大代表、政協(xié)委員對教育的意見、建議和議案等，督促落實縣人大常委會有關(guān)審議政府教育工作的意見。

2、做好縣政府召開的有關(guān)教育工作各類會議的組織工作，做好會議有關(guān)資料的收集和建檔工作。

3、督促縣政府有關(guān)部門認真履行教育執(zhí)法責(zé)任，并將工作開展情況及時向縣政府匯報，向有關(guān)部門通報。

4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實縣人民政府教育督導(dǎo)室的組織機構(gòu)、人員編制和專項經(jīng)費，進一步理順教育督導(dǎo)工作管理體制。

5、加強對縣人民政府教育督導(dǎo)室開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育督導(dǎo)的監(jiān)督工作。

（二）縣政府教育督導(dǎo)室職責(zé)

1、發(fā)揮督政和督學(xué)職能，代表縣人民政府對學(xué)校及其它教育機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府職能部門進行教育督導(dǎo)，對學(xué)校進行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)，以保證國家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針、政策的貫徹執(zhí)行和教育目標的實施。

2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府職能部門實行教育單項目標責(zé)任制，進行年度考核，作出表彰和批評。

3、每年組織督學(xué)和督導(dǎo)人員對義務(wù)教育階段、非義務(wù)教育階段學(xué)校進行抽查考評，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實行教育單項考核，縣人民政府教育督導(dǎo)公報，并將其結(jié)果報縣人民政府。

4、促進教育公平，推動學(xué)校均衡發(fā)展，學(xué)校督導(dǎo)評估結(jié)果將作為縣級教育經(jīng)費安排的依據(jù)之一。

5、加強對學(xué)校經(jīng)費的督查，做到?？顚Ｓ?。

（三）縣教育局職責(zé)

1、認真貫徹執(zhí)行國家教育方針、政策、法律、法規(guī)；宣傳貫徹《教師法》、《教育法》及新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律、法規(guī)。制定教育改革和發(fā)展的長遠規(guī)劃和進期計劃；指導(dǎo)學(xué)校全面貫徹教育方針，按照教育規(guī)律辦學(xué)；督促學(xué)校按教學(xué)大綱、課程方案實施教學(xué)；不斷改進和加強學(xué)校德育工作，確保素質(zhì)教育全面實施。

2、加強對基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；積極構(gòu)建為當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的教育體系。

3、制定鞏固提高“兩基”成果的規(guī)劃和措施，切實做好“兩基”實現(xiàn)后的控輟保學(xué)及鞏固提高工作，全面實施素質(zhì)教育。

4、加強中小學(xué)、幼兒園的統(tǒng)籌管理。根據(jù)教育事業(yè)的發(fā)展，適時合理地調(diào)整中小學(xué)、幼兒園布局。逐步縮小學(xué)校間的差距，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，做好民辦幼兒教育的審批和評估工作。

5強化對教育經(jīng)費的管理和使用的監(jiān)督，杜絕學(xué)校亂收費，預(yù)防新的亂收費的產(chǎn)生。

6、抓好各級各類學(xué)校內(nèi)部設(shè)施和實驗的配套建設(shè)，使其符合國家和省規(guī)定標準；加快教育技術(shù)現(xiàn)代化建設(shè)，逐步更新教學(xué)手段；構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會有機結(jié)合的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)；改善校園內(nèi)外環(huán)境，積極營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。

7、加強和改進學(xué)校德育工作，抓好青少年活動場所建設(shè)和管理。強化學(xué)校常規(guī)管理工作，抓好學(xué)生養(yǎng)成教育。

8、加強對中小學(xué)校長和教師的培訓(xùn)工作，建立健全對中小學(xué)校長和教師的考核制度。提高校長的思想文化素質(zhì)和管理水平，提高教師的思想文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

9、加強師德教育，嚴格按照《省義務(wù)教育階段學(xué)校實施素質(zhì)教育八條規(guī)定》，嚴禁體罰和變相體罰學(xué)生。

10、重視學(xué)校安全工作和衛(wèi)生工作，加強學(xué)生的安全教育，增強學(xué)生的自我安全防范意識。

11、按規(guī)定合理使用核撥的教育經(jīng)費，加強定期內(nèi)部審計工作，提高資金使用效益。

12、采取有效措施，制止教育違法現(xiàn)象，嚴肅查處教育違法案件；對違法教育法律、法規(guī)的各種行為依法實施行政處罰，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重依法給予行政處分。

13、建立對貧困家庭子女義務(wù)教育幫扶制度，認真做好“兩免一補”工作。

（四）縣財政局職責(zé)

1、確?？h政府教育財政撥款的增長比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例；確保在校學(xué)生生均教育費逐步增長；確保學(xué)生生均公用經(jīng)費逐步增長。

2、縣級財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例隨國民經(jīng)濟發(fā)展逐步提高，認真安排好教育專項經(jīng)費。

3、確保教師工資按時足額發(fā)放。

4、加強對教育經(jīng)費及教育費附加等各種專項經(jīng)費撥付和使用的監(jiān)督檢查，提高資金的使用效益。

（五）縣人事局職責(zé)

1、從學(xué)校、幼兒園實際出發(fā)，按有關(guān)標準協(xié)調(diào)編辦做好教職工的定員、定編工作。實行編制動態(tài)管理，每年將編制核定到縣教育局。對學(xué)校的改革人事政策方面的積極支持。

2、協(xié)同縣教育局做好“校長公推公選制、教職工聘任制”的教育改革工作。

3、認真做好教育人才引進工作，特別要引進符合素質(zhì)教育要求的骨干教師和具有現(xiàn)代化教育管理理念和管理能力的干部。

4、積極做好專業(yè)技術(shù)職稱評定工作，采取切實措施，鼓勵中青年骨干教師脫穎而出。

（六）縣計劃發(fā)展局職責(zé)

1、在編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃中、長期規(guī)劃工作中，配合縣教育局編制教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，牽頭做好規(guī)劃平衡工作。

2、負責(zé)教育設(shè)施建設(shè)項目及教育發(fā)展改革、教師福利有關(guān)的建設(shè)項目的計劃立項、審批。幫助、協(xié)調(diào)建設(shè)資金的籌措工作。

（七）縣審計局職責(zé)

1、對教育經(jīng)費的核撥、使用及使用效益進行審計。

2、對教育專項經(jīng)費的核撥及使用效益進行審計。

3、對教育費附加是否?？顚Ｓ茫?、房屋修繕款使用的合理性、效益性進行審計與監(jiān)督。

4、對教育預(yù)算外資金的使用情況進行監(jiān)督、審計。

5、對“行動計劃”的款項進行監(jiān)督、審計。

（八）縣城市建設(shè)局職責(zé)

1、在制定城市總體規(guī)劃及改造計劃時，參照《中小學(xué)校建設(shè)標準》的有關(guān)規(guī)定，積極做好教育用地布局規(guī)劃，按規(guī)定配置學(xué)校、幼兒園。

2、認真執(zhí)行《城市規(guī)劃管理條例》中關(guān)于“學(xué)校用地必須妥善保護，任何單位和個人不能任意占用或改變用途”的規(guī)定，并按照《中小學(xué)校建設(shè)標準》及規(guī)劃的技術(shù)管理要求，積極支持中小學(xué)、幼兒園校舍的新建、擴建，逐步改善素質(zhì)教育環(huán)境。

3、支持、指導(dǎo)教育部門搞好工程建設(shè)，尤其是危房改造。

4、為學(xué)校、幼兒園的校舍、場地的達標改造提供方便。

5、協(xié)助縣教育局按規(guī)定程序的要求做好學(xué)校建設(shè)項目的招投標工作；加強對工程進度和質(zhì)量的管理，按要求對工程分段進行質(zhì)量驗收。

（九）縣衛(wèi)生局職責(zé)

1、認真貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和國家教育部、衛(wèi)生部關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生工作的有關(guān)規(guī)定，做好對學(xué)校衛(wèi)生工作的指導(dǎo)。

2、指定縣人民醫(yī)院的醫(yī)療機構(gòu)配合教育行政部門做好對因健康原因申請免學(xué)、緩學(xué)兒童、少年的鑒定工作。

3、組織醫(yī)療機構(gòu)，積極做好中小學(xué)生、幼兒流行病、傳染病和近視眼、齲齒及其它疾病的防治工作，做好防治愛滋病知識的宣傳教育工作。

4、加強對中小學(xué)、幼兒園飲水、食品衛(wèi)生的監(jiān)督，定期對中小學(xué)食品衛(wèi)生從業(yè)人員和幼教保育人員進行健康檢查。

5、按照衛(wèi)生部、教育部關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生工作有關(guān)規(guī)定對學(xué)校校舍的擴建、改建和衛(wèi)生保健設(shè)施的配備提出意見和建議，做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，并指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園按衛(wèi)生工作要求配備桌椅和照明設(shè)備。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員要定期做好中小學(xué)生及幼兒體格檢查和有關(guān)指標的測試工作。

（十）縣文體局職責(zé)

1、加強對學(xué)校周邊文化市場的管理。會同公安、公商等部門對電子游戲廳、歌舞廳、電腦網(wǎng)吧進行嚴格檢查，嚴厲查處未成年人進入營業(yè)性歌舞廳、電腦網(wǎng)吧的行為。嚴厲打擊銷售對未成年人身心健康有害的書刊、音像制品或?qū)ξ闯赡耆松硇慕】涤泻Φ膴蕵坊顒樱瑑?yōu)化、凈化社會文化環(huán)境。

2、認真貫徹執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》和國家教育部、體育總局關(guān)于學(xué)校體育工作的有關(guān)規(guī)定，加強對學(xué)校體育工作的指導(dǎo)。

3、指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園搞好傳統(tǒng)體育項目的訓(xùn)練。

（十一）縣統(tǒng)計局職責(zé)

1、幫助、指導(dǎo)縣教育局做好各類教育統(tǒng)計工作。

2、負責(zé)向教育部門提供所需的經(jīng)濟和社會發(fā)展有關(guān)數(shù)據(jù)。

（十二）縣環(huán)保局職責(zé)

1、搞好校園及其周圍環(huán)境的監(jiān)測和保護，根據(jù)“誰污染，誰治理”的原則，配合有關(guān)部門依法對校園周圍環(huán)境污染特別是噪聲污染進行監(jiān)督管理。

2、配合教育部門抓好中小學(xué)生的環(huán)境保護教育。

（十三）縣公安局職責(zé)

1、加大執(zhí)法力度，保護教師及中小學(xué)生的合法權(quán)益。對違反《未成年人保護法》的行為及時處理，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、加強學(xué)校周邊環(huán)境治理，依法維護學(xué)校正常的教育秩序，對侵犯學(xué)校和教師正當權(quán)益、擾亂正常教育秩序，危害中小學(xué)、幼兒身心健康的違法行為依法處理。

3、會同縣教育局對有違法行為的學(xué)生進行幫助教育和訓(xùn)誡。

4、加強對中小學(xué)生的法制宣傳教育。建立健全校外法制副校長制度，選派公安干警到學(xué)校擔(dān)任法制副校長，加大宣傳教育力度，拒絕黃、賭、毒侵蝕校園。

5、幫助學(xué)校維持周邊交通秩序，確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時的交通安全。

（十四）縣廣電局職責(zé)

1、運用正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨和國家的教育方針、政策，宣傳一批全面推進素質(zhì)教育的先進典型。

2、為迎接年省教育督導(dǎo)團對人民政府教育工作的評估，在縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，制作對外宣傳教育的專題片。

（十五）國土資源局職責(zé)

1、在修編土地利用總體規(guī)劃時，配合城市總體規(guī)劃布局，預(yù)留好教育用地。

2、對中小學(xué)、幼兒園建設(shè)所需土地，在辦理用地審批手續(xù)時按有關(guān)政策規(guī)定給予優(yōu)先、優(yōu)惠有償劃撥供地。

（十六）縣物價局職責(zé)

1、審核學(xué)校收費項目和標準。

2、保護教育合理收費，制止社會各方面向?qū)W校征收不正當費用和亂攤派。

3、制止教育亂收費，配合有關(guān)部門做好對學(xué)校收費的管理和監(jiān)督檢查。

（十七）縣工商局職責(zé)

1、協(xié)助教育部門對未按規(guī)定送子女或其他被監(jiān)護人接受義務(wù)教育的個體工商戶進行教育，直至其子女或其他被監(jiān)護人入學(xué)。

2、加強對中小學(xué)、幼兒園周圍環(huán)境的管理，取締校園周邊的無證攤點、倡導(dǎo)文明經(jīng)營。

3、協(xié)同縣文體局對歌舞廳、電腦網(wǎng)吧等娛樂場所進行檢查管理，堅決制止危害中小學(xué)身心健康的現(xiàn)象發(fā)生，保護他們健康成長。

（十八）縣民政局職責(zé)

1、密切關(guān)注貧困學(xué)生家庭的經(jīng)濟狀況，根據(jù)國家相關(guān)政策予以補助和救濟。

2、掌握應(yīng)屆高中學(xué)生家庭經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，配合教育局搞好應(yīng)屆大學(xué)生的社會援助工作。

3、中小學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時，即時采取援助措施，保證救援工作的順利開展。

（十九）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責(zé)

1、加強學(xué)校安全工作的監(jiān)督，對存在的安全隱患要督促學(xué)校加以整改，對學(xué)生上學(xué)和放學(xué)途中的安全要協(xié)調(diào)相關(guān)部門狠抓落實。

2、協(xié)調(diào)相關(guān)部門深入學(xué)校，開展安全知識講座，提高學(xué)生安全防范意識。

（二十）縣地稅局職責(zé)

1、大力宣傳征收教育費附加的政策，拓寬教育費附加征收渠道。

2、負責(zé)教育費附加的征收工作，力求應(yīng)收盡收。

3、具有教育費附加半年征收情況向縣財政局和縣教育局通報的義務(wù)，以便教育局對教育費附加作統(tǒng)籌安排。

4、年終與縣財政局進行協(xié)調(diào)，將教育費附加的征收金進行結(jié)算。

六、工作步驟

（一）工作準備階段

搞好調(diào)研，擬定教育工作自查報告，制定工作方案。

（二）學(xué)習(xí)考察階段

1、組織學(xué)習(xí)《省人民政府教育督導(dǎo)團關(guān)于印發(fā)對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導(dǎo)評估規(guī)劃的通知》（川教督[2006]3號）。

2、到省人民政府教育督導(dǎo)團已評估通過的縣參觀考察，學(xué)習(xí)借鑒先進的經(jīng)驗和做法，為做好我縣教育督導(dǎo)評估工作奠定基礎(chǔ)。

（三）動員部署階段

召開動員大會，分析迎接檢查工作中存在的主要問題和困難，明確迎接檢查工作的目標任務(wù)、重點和難點。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校成立迎接督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查整改方案，召開動員會，廣泛宣傳《義務(wù)教育法》和迎接省督導(dǎo)檢查工作的重要性，營造濃厚的氛圍。

（四）培訓(xùn)自查階段

召開全縣各部門負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長（園長）、教育專干參加的動員大會及培訓(xùn)會。

（五）自評自改階段

全縣各有關(guān)職能部門要依法履行有關(guān)教育職責(zé)、支持教育事業(yè)發(fā)展情況進行自查自評，并將自查自評報縣政府教育督導(dǎo)室?？h政府根據(jù)全縣教育目標和教育發(fā)展規(guī)劃的實施情況，按照《評估細則》完成自評工作。同時，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各校按照要求進行自查整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報自查報告，接受由縣政府教育督導(dǎo)室組織的自查。

（六）整改上報材料階段

向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報迎接檢查工作進展情況，針對各職能部門存在的問題和不足，堅持實事求是的原則，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，分析存在問題，研究解決辦法。經(jīng)縣政府常務(wù)會議審定后，縣長簽字，形成人民政府教育工作督導(dǎo)評估報告，上報州人民政府及其教育督導(dǎo)部門。

（七）州級督查階段

根據(jù)自查情況，認真準備各種資料，對照驗收標準，針對存在的問題，逐項落實整改，做好各項工作，迎接州人民政府及教育督導(dǎo)室的復(fù)查。通過州級復(fù)查進一步查找問題和不足，做好迎接省人民政府教育督導(dǎo)團綜合性督導(dǎo)評估的準備工作。

（八）省級督查階段（待定）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好迎接省人民政府教育督導(dǎo)團綜合性督導(dǎo)評估工作的準備，接受省人民政府教育督導(dǎo)團對人民政府任期內(nèi)教育目標責(zé)任制和教育規(guī)劃實施情況進行綜合性督導(dǎo)評估。

縣人民政府教育督導(dǎo)室、縣教育局組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校的教育情況以及資料的健全情況進行督導(dǎo)檢查。將檢查的情況向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總?cè)h數(shù)據(jù)，組織人員清理、完善縣級資料室建設(shè)，縣、鄉(xiāng)準備好迎接檢查匯報材料，迎接省級督導(dǎo)檢查。

七、督導(dǎo)評估驗收的主要文件依據(jù)

（一）教育部有關(guān)文件

教育部關(guān)于建立對縣級人民政府教育工作進行督導(dǎo)評估制度的意見

教育部、財政部關(guān)于加強農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革督導(dǎo)工作的意見

普及義務(wù)教育評估驗收暫行辦法

縣級掃除青壯年文盲單位檢查評估辦法（試行）

《普及九年義務(wù)教育、掃除青壯年文盲評估驗收情況登記表》（簡稱“國表”）填表說明

（二）省有關(guān)文件

省人民政府辦公廳關(guān)于對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導(dǎo)評估的實施意見

省人民政府教育督導(dǎo)團關(guān)于對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導(dǎo)評估的實施辦法（試行）

省人民政府教育督導(dǎo)團關(guān)于印發(fā)開展對縣級政府教育督導(dǎo)評估方案的通知

省人民政府教育督導(dǎo)團關(guān)于印發(fā)對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導(dǎo)評估規(guī)劃的通知

（三）近幾年國家及省的教育重要法律、法規(guī)和文件

如《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》、《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》號、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育保障機制改革的通知》以及新修訂的《義務(wù)教育法》等。

八、迎檢工作

（一）認真學(xué)習(xí)，提高認識

各職能部門要認真組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件和《評估細則》，明確評估的標準和具體要求。要清醒地認識到有下列情況之一的，一律評為不合格：截留、平調(diào)、克扣、挪用教育經(jīng)費和學(xué)雜費，或違規(guī)向?qū)W校亂收費的；實行“以縣為主”管理體制后發(fā)生新拖欠教師工資的；行政區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園仍在使用D級危房的；義務(wù)教育有關(guān)指標嚴重下滑的；發(fā)生學(xué)校重大安全責(zé)任事故或師生違法、違紀，情節(jié)嚴重且造成惡劣后果的。因此，要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識省對縣級人民政府教育督導(dǎo)評估的重要意義。

（二）統(tǒng)籌安排，認真實施

省縣級人民政府教育督導(dǎo)評估政策性強、涉及面廣、工作量大，各職能部門要在縣人民政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，把各項工作做細、做好，確保督導(dǎo)評估工作順利開展。

（三）常抓不懈，形成制度

要切實把教育督導(dǎo)評估作為全縣的重要工作，列入全縣重要議事日程，加強教育宏觀管理，建立教育工作督導(dǎo)評估長效機制，全面貫徹落實教育法律法規(guī)和方針政策，促進我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）明確程序，掌握方法

省督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組將采取聽縣人民政府及其有關(guān)職能部門的自查情況匯報；查閱有關(guān)資料，包括政府及其職能部門的有關(guān)文件、材料以及相關(guān)帳目；召開人大代表、政協(xié)委員，政府各有關(guān)部門負責(zé)人，校長、教師、學(xué)生家長座談會；抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的方法，對教育工作進行全面督導(dǎo)。