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為了進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”工作，完善環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，切實改善農(nóng)村居住環(huán)境，全力打造美麗家園，建設(shè)生態(tài)宜居新城鎮(zhèn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)黨委政府研究決定，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治月活動。具體實施方案如下：

一、整治時間

7月12日-8月11日。

二、整治內(nèi)容

1、對路邊、橋邊、河塘池邊、垃圾箱邊、村民居住點存在的污染源、建筑垃圾、生活垃圾進(jìn)行徹底清除；

2、對農(nóng)村道路、房前屋后、衛(wèi)生死角進(jìn)行清理；

3、對溪面及沿溪兩岸各類垃圾進(jìn)行集中清理，尤其是沿溪兩岸成堆垃圾，確保溪面無漂浮物；

4、治理畜、禽糞便和養(yǎng)殖業(yè)污染，確保村內(nèi)無污水橫流；

5、對垃圾分揀場的垃圾清運要及時。

三、整治步驟

此次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治月活動從7月12日---8月11日結(jié)束，共分四個階段進(jìn)行

（一）宣傳發(fā)動階段（7月12日---19日）。鎮(zhèn)于12日召開動員大會，積極運用各種宣傳手段，利用暑期中小學(xué)生群體走村進(jìn)戶，黨員生態(tài)日活動，加強(qiáng)宣傳力度，及時宣傳此次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治月活動的各項工作，各村要按照活動的部署，制定整治方案，落實工作措施，并通過各種形式的宣傳，廣泛發(fā)動群眾積極參與到行動中來。進(jìn)一步營造清潔家園活動濃厚氛圍。

（二）集中整治階段（7月20日---8月4日）。各辦事處、各村要根據(jù)整治月活動方案和責(zé)任分工，全面落實各項措施，組織村黨員干部、村民代表、廣大群眾廣泛參與。對村莊周邊、房前屋后、道路兩側(cè)、公共廁所、橋邊路邊、溪邊、河溝塘池、垃圾箱邊的環(huán)境進(jìn)行重點清理，集中解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，整治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到村容整潔，道路暢通溪流凈化，路面整治等需求。

（三）考核驗收階段（8月5日---11日）。各辦事處及行政村整治以后，鎮(zhèn)清潔家園辦公室、效能監(jiān)督員及清潔家園評議團(tuán)進(jìn)行全面考核驗收，星級劃定。

四、主要措施

（一）明確職責(zé)，全員落實責(zé)任

面對我鎮(zhèn)清潔家園工作的嚴(yán)峻形勢，各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、辦事處、駐村干部、辦公室人員及各村必須引起高度重視，建立全員責(zé)任聯(lián)系包干制，實行“四包四定”工作法，即鎮(zhèn)班子成員會同辦事處包片，駐村干部包村，村干部包塊，黨員包戶，定點、定崗、定人、定責(zé)，不留空隙，不留盲區(qū)，建立橫到邊縱到底的責(zé)任體系。

1、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系辦事處及村負(fù)總責(zé)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌全局，指導(dǎo)開展衛(wèi)生大清掃、大整治活動，并對整治成果進(jìn)行及時檢查監(jiān)督，對整改不到位的村提出整改意見，并督促落實。

2、辦事處主任、書記對轄區(qū)所有村負(fù)總責(zé)。辦事處主任、書記要組織指導(dǎo)各駐村干部開展各項整治活動，并與轄區(qū)基礎(chǔ)薄弱的村建立聯(lián)系責(zé)任制，兼負(fù)連帶責(zé)任。

3、駐村干部對所駐村負(fù)全責(zé)。駐村干部要深入各村組織參加整治活動，對整治效果負(fù)全責(zé)。

4、辦公室人員對所聯(lián)系村負(fù)連帶責(zé)任。辦公室人員要深入到各村參加整治活動，對整治效果負(fù)連帶責(zé)任

5、村書記主任為本村“清潔家園”工作第一責(zé)任人。組織開展各項整治工作。

6、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生（包括各個小巷小弄）由城管辦負(fù)責(zé)。

（二）加強(qiáng)宣傳，全民發(fā)動參與

1、廣泛宣傳深入發(fā)動。要召開村民代表會議，組織大清掃活動，懸掛整治宣傳標(biāo)語，進(jìn)行宣傳車輪回宣傳等多種形式和活動，營造濃厚的整治氛圍。同時要結(jié)合進(jìn)村入企、黨員生態(tài)日等活動，有目的、有針對性、廣范圍地組織和發(fā)動群眾進(jìn)行自發(fā)的集體大清掃、大掃除活動，并要求各村根據(jù)實際情況，確定一個生態(tài)日，不斷增強(qiáng)群眾的整治意識、參與意識和保潔意識。

2、實行保潔經(jīng)費籌集制。要求整治村必須召開村兩委會議，按照一事一議原則積極落實保潔經(jīng)費籌集制，通過籌集保潔經(jīng)費，調(diào)動廣大群眾參與清潔家園工作的積極性和主動性。同時，鎮(zhèn)黨委政府對整改村派駐工作組。

（三）動態(tài)監(jiān)管，全程跟蹤監(jiān)督

辦事處每周要對轄區(qū)內(nèi)各村清潔家園進(jìn)行動態(tài)檢查，對轄區(qū)各村進(jìn)行排名上報鎮(zhèn)清潔辦；鎮(zhèn)清潔辦協(xié)同紀(jì)委對全鎮(zhèn)各村進(jìn)行定期不定期進(jìn)行抽查。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行，全面落實獎懲

1、對全鎮(zhèn)重點區(qū)域整治未在規(guī)定整治完成的，對其進(jìn)行曝光，并進(jìn)行責(zé)任倒查，追究村書記、主任、保潔員、辦事處、辦公室等有關(guān)人員的責(zé)任。

2、對于縣級考核中村級排名后五名的或鎮(zhèn)月考核排名末三名的村（分?jǐn)?shù)低于90分以下），村書記、主任給予書面效能告誡并在村干部大會上表態(tài)發(fā)言，駐村干部在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部會上表態(tài)發(fā)言，辦公室人員未參加整治活動，給予通報批評。連續(xù)3次排名后三位的村，給予村書記免職處理、村主任要求自動辭職，暫緩保潔經(jīng)費的發(fā)放，駐村干部待崗處理，中層干部免職處理。

3、此次清潔家園專項整治大行動的整改力度與效果將與各村干部的誤工報酬和村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費補(bǔ)助掛鉤。

五、行動要求

（一）思想上要進(jìn)一步高度重視。各辦事處、各村、鎮(zhèn)屬各部門要高度重視，嚴(yán)格落實市、縣清潔家園會議精神，把“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”這項工作擺上最重要議事日程，各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，協(xié)調(diào)解決存在的主要困難和問題。同時，要做到黨員干部帶頭，切實發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步帶動引導(dǎo)廣大村民自覺參與，努力營造良好工作氛圍，形成良性互動的工作機(jī)制。

（二）行動上要進(jìn)一步狠抓落實。各村根據(jù)實際，召開會議討論制訂《村規(guī)民約》，做到《村規(guī)民約》切實可行，行之有效。同時，各負(fù)責(zé)人根據(jù)行動內(nèi)容進(jìn)行全面檢查和落實，進(jìn)一步在全鎮(zhèn)上下掀起“鎮(zhèn)清潔家園專項整治大行動”的活動高潮，力爭通過全鎮(zhèn)上下共同努力，使全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀、村容形象明顯提升、人居質(zhì)量明顯改善、群眾滿意度明顯提高，使清潔家園工作再上新的階。

（三）責(zé)任上要進(jìn)一步細(xì)化明確。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處、行政村和有關(guān)部門必須高度重視此次行動，明確自身責(zé)任，加強(qiáng)對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)實施方案，制定細(xì)化方案，明確工作職責(zé)和落實人員，各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)是本區(qū)域“鎮(zhèn)清潔家園整治月”行動的第一責(zé)任人，辦事處主任是直接責(zé)任人，駐村干部、村干部是各村的具體責(zé)任人。

（四）工作上要進(jìn)一步加強(qiáng)督查。在整個專項整治大行動過程中，各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對重點區(qū)域、河塘水溝、門前三包等落實情況要定期督查指導(dǎo)，并繼續(xù)開展清潔家園評議團(tuán)一月一評一通報工作，每月根據(jù)各村清潔家園實際情況，及時組織評比，不斷提高評定標(biāo)準(zhǔn)，同時堅持流動紅黃旗制度。加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè)，加大定期與不定期相結(jié)合的巡查、督查力度，不斷完善通報渠道，以通報、曝光、跟蹤整改等手段，堅決實行責(zé)任倒查追究，進(jìn)一步促進(jìn)清潔家園工作全面落實。