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根據(jù)《市2013年對各縣（市區(qū)）人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案》及縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂的2013年度人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書要求，制訂本方案。

一、考核內(nèi)容

按照縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂的責(zé)任書所設(shè)定的指標(biāo)進行考核，考核內(nèi)容分為主要任務(wù)指標(biāo)、重點工作指標(biāo)、主要保障措施和加扣分等四項內(nèi)容，具體內(nèi)容要求及評分標(biāo)準(zhǔn)見附件（1）。省、市考核內(nèi)容如有變化，將作相應(yīng)調(diào)整。

二、考核評估方式及方法

（一）考核評估方式

實行月工作指標(biāo)動態(tài)排名、重點工作督查、暗訪及年終考核相結(jié)合。月工作指標(biāo)動態(tài)排名、暗訪、指標(biāo)驗收由縣人口和計劃生育局組織實施，督查、年終考核由縣人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進行。督查、暗訪根據(jù)工作需要不定期進行，年終考核一般安排在12月份進行。

（二）樣本點抽取

督查及暗訪將根據(jù)重點工作完成情況及指標(biāo)上報情況有重點抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2-3個樣本點進行核查，同時核查該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1月1日至暗訪前1個月月底的統(tǒng)計質(zhì)量。年終考核按上報的示范、合格、整治三類各抽取一個樣本村進行評估驗收。

（三）計分方法

1、本年度考核總分以百分制計分。月工作指標(biāo)動態(tài)排名、督查、暗訪、年終考核占分比例為15%、15%、35%、35%。

2、設(shè)立加、扣分。（詳見附件評分標(biāo)準(zhǔn)）

①加分上限為10分，超過的即按10分計算，低于10分的按實際計算。同一項目就高加分一次。

②扣分項目：在省、市級年度暗訪考核中，實行捆綁扣分原則，記入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度考核相應(yīng)項目的扣分。出現(xiàn)較大問題，影響縣年度達標(biāo)的，對負(fù)有主要責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行“一票否決”。

四、年度考核獎懲辦法

根據(jù)月工作指標(biāo)動態(tài)排名、督查、暗訪、年終考核相結(jié)合，綜合評定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作實績?？己私Y(jié)果分達標(biāo)、不達標(biāo)兩類，并設(shè)立先進獎、創(chuàng)新獎，獲獎單位由縣委、縣政府予以表彰。所有獎項不重復(fù)計獎。出生性別比不降反升的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）原則上不享受任何獎勵。

（一）達標(biāo)和不達標(biāo)

示范、合格、整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核得分分別在90分（含90分）、85分（含85分）、80分（含80分）以上，且無“一票否決”項目的，為完成年度目標(biāo)管理責(zé)任制，即為達標(biāo)；否則為未完成年度目標(biāo)管理責(zé)任制，即不達標(biāo)。不達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣委、縣政府將予以“一票否決”，同時要向縣委、縣政府寫出專題報告，提出限期整改措施。

（二）先進獎

綜合得分列全縣前三名的獲先進獎。

（三）創(chuàng)新獎

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度考核結(jié)果達標(biāo)，并在人口計生重點、難點工作上有突破、措施有創(chuàng)新，對全縣人口和計劃生育工作有重大促進作用，且在縣級及以上得到推廣或獲得表彰的，獲創(chuàng)新獎。

年度考核綜合得分居全縣最后一位的列為整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不享受上述獎項評選資格。