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辦公室主任
同志們:
這次全省設(shè)區(qū)市糧食局辦公室主任會(huì)議,經(jīng)過(guò)與會(huì)同志一天的共同努力,收到了良好的效果。省局辦公室夏主任全面總結(jié)了去年辦公室的工作,對(duì)下一步工作作出了部署;會(huì)上通報(bào)了有關(guān)情況;傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議精神;大家進(jìn)行了座談?dòng)懻摚粍偛胚€表彰了年度全系統(tǒng)政務(wù)信息和通訊報(bào)道先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。會(huì)議時(shí)間雖然不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,達(dá)到了加強(qiáng)聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)感情、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息、指導(dǎo)工作的目的,會(huì)議開(kāi)得很好。請(qǐng)大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
去年南昌會(huì)議以來(lái),全省各級(jí)糧食部門(mén)辦公室的同志們努力工作,在信息、宣傳、督辦、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作中取得了較好的成績(jī),為做好全省糧食工作作出了貢獻(xiàn)。省局對(duì)大家的工作是充分肯定的。在此,我代表省局黨組向從事辦公室工作的同志們表示感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!
下面,結(jié)合我對(duì)辦公室地位和作用的認(rèn)識(shí),就如何做好辦公室工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好辦公室工作的緊迫感
做好新形勢(shì)下糧食部門(mén)的辦公室工作,必須認(rèn)清形勢(shì),把握大局、立足大局、服務(wù)大局,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,提高工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
當(dāng)前,隨著入世和糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化步伐加快,我國(guó)糧食流通體制改革、糧食生產(chǎn)和流通面臨著新的形勢(shì)、新的情況和新的問(wèn)題。糧食行業(yè)面臨的新形勢(shì)概括地講,是“兩個(gè)加快”:即糧食購(gòu)銷(xiāo)放開(kāi)后,糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化的步伐加快;入世后,我國(guó)糧食市場(chǎng)國(guó)際化的步伐加快。我國(guó)糧食行業(yè)不僅要擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),而且要與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接,參與國(guó)際糧食市場(chǎng)的全面競(jìng)爭(zhēng);不僅要學(xué)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,在國(guó)內(nèi)搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接,穩(wěn)定糧食市場(chǎng),而且要學(xué)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化的趨勢(shì)中,運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,確保國(guó)家的糧食安全;不僅要徹底告別“鐵飯碗”、吃“政策飯”,而且要在多元化、國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展。這是我們糧食行業(yè)從未遇到過(guò)的新情況、新課題。今年月以來(lái),國(guó)務(wù)院組織了多個(gè)調(diào)研組對(duì)糧食流通體制改革問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,新一輪更為徹底的糧改方案很快將要出臺(tái)。就我省來(lái)看,作為糧食主產(chǎn)省,我們按照“三項(xiàng)政策,一項(xiàng)改革”的要求,不斷深化改革,努力解決困擾糧食工作的“三老”問(wèn)題。經(jīng)較長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研和具體測(cè)算,我省已出臺(tái)高價(jià)位周轉(zhuǎn)庫(kù)存糧補(bǔ)貼銷(xiāo)售辦法,“老糧”可望在年內(nèi)妥善處理。各地不斷加大工作力度,積極推進(jìn)企業(yè)改革,努力解決“老人”問(wèn)題。最近,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快全省國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》,將進(jìn)一步推動(dòng)全省國(guó)有糧食企業(yè)的改革。但改革的難度很大,困難很多,還有大量的艱苦的工作要做。面對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化的形勢(shì),今年月日,省局召開(kāi)了全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議,提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省糧食工作的八個(gè)重點(diǎn),要求各地積極做好糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化的準(zhǔn)備工作。新的形勢(shì)和糧食部門(mén)面臨的繁重工作任務(wù),對(duì)我們各級(jí)辦公室的工作提出了新的、更高的要求。要求我們必須適應(yīng)不斷變化的糧食形勢(shì),立足于緊緊圍繞糧食工作大局,視野要更加開(kāi)闊,反應(yīng)要更加敏捷,工作要更加扎實(shí),服務(wù)要更加到位,為各級(jí)糧食部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,發(fā)揮職能作用。
二、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力提高辦公室工作的水平
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),辦公室工作要不斷提高服務(wù)水平,就必須不斷有所創(chuàng)新,有所開(kāi)拓。這就要求我們?cè)诠ぷ魉悸飞?,具體工作力度上,包括思維方式、工作方法上創(chuàng)新,積極探索,不斷改進(jìn)辦公室的工作方法,健全和完善辦公室工作的運(yùn)行機(jī)制。
第一,增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)參謀作用超前化。一是及時(shí)捕捉信息。要有政治頭腦和政治觀察力,增強(qiáng)敏銳性,善于見(jiàn)微知著,反應(yīng)靈敏,利用糧食系統(tǒng)辦公室的信息網(wǎng)絡(luò),把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,以最快的速度上報(bào),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向各級(jí)糧食部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)反饋信息。二是切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研。要根據(jù)部門(mén)工作的安排和進(jìn)展情況,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路,抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的帶有苗頭性、全局性、傾向性的問(wèn)題,著力抓好信息調(diào)研工作,及時(shí)總結(jié)、推廣全省糧食工作的成功經(jīng)驗(yàn),了解和掌握第一手材料,反映存在的問(wèn)題,拿出有情況、有分析、有對(duì)策建議的調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考意見(jiàn)。三是增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性。辦公室工作要緊緊圍繞糧食經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心,發(fā)揮參謀助手作用。要在想大事、議大事、抓大事上下功夫,努力增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和超前性。要敢于站在糧食部門(mén)工作全局的角度考慮問(wèn)題,大膽提出意見(jiàn)和建議,為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,善于開(kāi)拓性地思考問(wèn)題,敢于想別人還沒(méi)有想到的問(wèn)題,特別是要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、甚至潛伏性的問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),比較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性服務(wù),盡可能做到未雨綢繆、“雪中送炭”,不做“事后諸葛亮”。四是加強(qiáng)主動(dòng)性服務(wù)。辦公室的每一位同志既要清楚各級(jí)糧食部門(mén)工作的重點(diǎn),又要清楚部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的熱點(diǎn),以及主要領(lǐng)域中的焦點(diǎn),超前思維,凡事力爭(zhēng)想在前、做在前、服務(wù)在前,努力變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。要勤于動(dòng)腦思考,創(chuàng)意謀劃,增強(qiáng)創(chuàng)造性,增強(qiáng)參與意識(shí),以主動(dòng)輔助部領(lǐng)導(dǎo)決策為己任,特別是要根據(jù)部門(mén)工作思路和領(lǐng)導(dǎo)意圖,創(chuàng)造性地做好重要文稿的起草工作,真正成為領(lǐng)導(dǎo)的“左右手”。當(dāng)前,市、縣糧食局面臨機(jī)構(gòu)改革和國(guó)有糧食企業(yè)改革兩項(xiàng)緊要任務(wù)。辦公室要充分履行職能,發(fā)揮作用。比如積極參與機(jī)構(gòu)改革中起草定編方案和組織實(shí)施等各項(xiàng)工作;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革情況的了解和掌握,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,提出意見(jiàn)和建議;特別要認(rèn)真做好改革過(guò)程中的群眾來(lái)信來(lái)訪工作,把矛盾化解在本單位,維護(hù)本單位的穩(wěn)定,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第二,提高服務(wù)的實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化。各級(jí)辦公室一定要從講政治、講黨性,確保政令暢通的高度,注重抓好部門(mén)各項(xiàng)工作的落實(shí),增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性。要圍繞抓好信息調(diào)研、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合三項(xiàng)主要工作,在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫,切實(shí)搞好“三服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層和群眾服務(wù))。一是突出工作重點(diǎn)。要圍繞部門(mén)的工作重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重大決策,積極開(kāi)展督促檢查工作,在抓貫徹落實(shí)上下功夫。要深入到工作落實(shí)的第一線(xiàn)去,不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,檢查各項(xiàng)政策措施和工作任務(wù)的落實(shí)情況。對(duì)那些不落實(shí)、難落實(shí)的問(wèn)題,敢于面對(duì)面地督促,提出限期落實(shí)的意見(jiàn)和要求,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí),一抓到底,從而有力地推動(dòng)重大決策、重要工作部署和各項(xiàng)工作措施的貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持實(shí)事求是。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和高度負(fù)責(zé)的精神,盡最大努力,全面、客觀地了解和掌握情況,真正做到講真話(huà),報(bào)實(shí)情,決不允許弄虛作假。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要按照精簡(jiǎn)、效能的原則,帶頭轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng),提高辦事效率,特別是在辦文、辦會(huì)上,要適應(yīng)新變化,采取扎實(shí)有效的措施精簡(jiǎn)文件,精簡(jiǎn)會(huì)議,減少應(yīng)酬。要將本單位全年工作要點(diǎn)和重要工作任務(wù)進(jìn)行分解,立項(xiàng)督查,定期進(jìn)行催辦,督促有關(guān)科室抓緊落實(shí),定期進(jìn)行反饋。要切實(shí)做到急事急辦,反對(duì)拖拖拉拉,有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要深入基層,深入群眾,深入實(shí)際,傾聽(tīng)群眾呼聲,盡最大努力掌握第一手材料,真正取得督查工作的發(fā)言權(quán)。
第三,強(qiáng)化服務(wù)的規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)管理工作制度化。要從建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度入手,積極協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)狠抓本單位自身建設(shè)。建立健全內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,形成“用制度管人,按規(guī)章辦事”的工作格局,把那些雞毛蒜皮的小事、難于管理的煩事、容易得罪人的難事、必須落實(shí)的大事,用制度的形式規(guī)范下來(lái)。通過(guò)建章立制,進(jìn)一步堵塞漏洞,減少差錯(cuò),使機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)更加優(yōu)質(zhì)、高效、有序,不斷提高工作質(zhì)量和效率。一是注重制度建設(shè)。建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度來(lái)約束行為。文稿起草、公文辦理、公文校核、會(huì)議安排、機(jī)關(guān)值班、機(jī)要通信、檔案管理、文稿印制等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密?chē)?yán)謹(jǐn)。二是工作要講規(guī)范。如公文處理應(yīng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密;文稿起草要完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)部領(lǐng)導(dǎo)的意圖,符合黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),符合本地實(shí)際,具體政策、措施切實(shí)可行;會(huì)務(wù)工作要做到安排細(xì)致、周到、科學(xué)、有條不紊。三是明確職責(zé)分工。要建立層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)的制度,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),一環(huán)緊扣一環(huán),切實(shí)落到實(shí)處。四是要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。各項(xiàng)工作必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、周密,決不能馬馬虎虎、湊湊合合,要把工作做細(xì)、做扎實(shí)。五是要正確處理分工與協(xié)作的關(guān)系。辦公室各項(xiàng)工作既有分工又緊密相聯(lián),形成一個(gè)有機(jī)整體。分工的目的是為了明確職責(zé),但有些工作難以截然分開(kāi),需要從工作大局出發(fā),密切協(xié)作,充分發(fā)揮辦公室的整體功能。辦公室要充分發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)作用,抓好協(xié)調(diào)工作,保證各項(xiàng)工作的高效、順利運(yùn)轉(zhuǎn)。要努力爭(zhēng)取各個(gè)部門(mén)、各個(gè)方面的支持和配合,善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn),及時(shí)溝通情況,綜合權(quán)衡,形成合力。要從大局出發(fā),堅(jiān)持原則性和靈活性的有機(jī)統(tǒng)一,把協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得更好。
三、嚴(yán)格要求,加強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍的自身建設(shè)
隨著形勢(shì)的發(fā)展,各級(jí)糧食部門(mén)辦公室的工作將出現(xiàn)新變化。一方面,當(dāng)前糧食部門(mén)正處于改革的關(guān)鍵時(shí)期,糧食工作任務(wù)非常繁重,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的要求越來(lái)越高。辦公室的責(zé)任更加重大,工作內(nèi)容更加豐富,工作領(lǐng)域更加寬廣,工作節(jié)奏明顯加快,工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,辦公手段現(xiàn)代化程度也不斷提高。另一方面,正在進(jìn)行的市、縣機(jī)構(gòu)改革,也會(huì)使辦公室的干部隊(duì)伍狀況發(fā)生較大變化。因此,必須加強(qiáng)辦公室自身建設(shè),不斷提高服務(wù)能力和工作水平。新形勢(shì)下,辦公室的干部要努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐江總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),真正做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)。
第一,政治要強(qiáng)。辦公室的同志要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),講政治、顧大局,積極進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力工作。要有正確的政治方向和堅(jiān)定的政治立場(chǎng),較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性,善于從政治上觀察、分析和處理問(wèn)題。辦公室主任要“拿得出主意、理得順關(guān)系、提得起筆桿、頂?shù)米毫?、受得起委屈、耐得住寂寞”?/p>
第二,業(yè)務(wù)要精。要干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行,無(wú)論在哪個(gè)崗位上,對(duì)自己的工作都要刻苦鉆研,做到情況熟悉,業(yè)務(wù)精通。要打牢理論基礎(chǔ),練好文字基礎(chǔ),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),善于策劃、善于創(chuàng)新、善于總結(jié)。在辦公室工作繁雜、人員有限的情況下,每個(gè)同志都要提高業(yè)務(wù)能力,力爭(zhēng)成為“多面手”。要通過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)辦公室工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:即由只滿(mǎn)足于辦好具體事務(wù)向善于抓大事、謀全局、當(dāng)“高參”轉(zhuǎn)變;由只注意做好當(dāng)前工作向善于從實(shí)際出發(fā),搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變;由疲于被動(dòng)地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺(jué)開(kāi)動(dòng)腦筋,主動(dòng)提供服務(wù),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作轉(zhuǎn)變;由只注意搞好對(duì)內(nèi)服務(wù)向增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí),強(qiáng)化外聯(lián)公關(guān)職能轉(zhuǎn)變。
第三,作風(fēng)要實(shí)。辦公室工作人員一定要實(shí)實(shí)在在,實(shí)事求是,敢講真話(huà),敢講實(shí)話(huà),堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線(xiàn)。每個(gè)辦公室工作人員都要從自我做起,從小事做起,通過(guò)各種途徑體現(xiàn)和維護(hù)糧食部門(mén)的良好形象。
第四,紀(jì)律要嚴(yán)。要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔從政紀(jì)律,對(duì)違反紀(jì)律的現(xiàn)象要勇于斗爭(zhēng)和嚴(yán)肅處理。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)關(guān)心和重視辦公室工作。一方面應(yīng)嚴(yán)格要求。辦公室同志處在領(lǐng)導(dǎo)身邊,責(zé)任十分重大,因此必須對(duì)他們?cè)谡?、思想、工作、生活各方面有更?yán)格的要求,加強(qiáng)教育和管理,樹(shù)立干凈干事的良好形象。另一方面也應(yīng)盡可能多地關(guān)心辦公室的同志。要在力所能及的范圍內(nèi),關(guān)心他們的政治待遇,關(guān)心他們的生活條件,關(guān)心他們的工作環(huán)境,合情合理地幫助解決辦公室自身難以解決的困難和問(wèn)題。
長(zhǎng)期以來(lái),各市、縣(區(qū))糧食局辦公室對(duì)省局辦公室的工作給予了大力支持和幫助,使省局辦公室的工作能夠正常、有序地開(kāi)展,在此,我代表省局辦公室表示深深的謝意。同時(shí),由于種種原因,省局辦公室的工作也還存在不少缺點(diǎn)和不足,希望大家對(duì)我們的工作進(jìn)一步提出意見(jiàn)和批評(píng),我們將認(rèn)真研究,采取措施,不斷改進(jìn),努力做好工作。
同志們,在當(dāng)前糧食工作面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的時(shí)候,我們要更加振奮精神,扎實(shí)工作,履行職能,服務(wù)全局,為推進(jìn)我省糧食流通體制改革,促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十六大的勝利召開(kāi)!