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市委各部委、市直各單位：

財政國庫管理制度改革是財政體制改革的重要組成部分，也是強化資金監(jiān)督、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。

為保證市級財政國庫管理制度改革的順利實施，對在推行市級財政國庫管理制度改革過程中預(yù)算單位、財政部門、預(yù)算單位開戶銀行、銀行發(fā)生下列違法違紀(jì)行為的，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于對違反〈關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉行為實施責(zé)任追究的辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：

一、預(yù)算單位有下列行為之一的：

1、單位推行市級財政國庫管理制度改革組織不力，影響工作開展的；

2、單位在市級財政國庫管理制度改革期間鋪張浪費，亂發(fā)錢物的；

3、單位借機轉(zhuǎn)移、隱匿賬戶資金的；

4、單位對其現(xiàn)有銀行賬戶有漏報、瞞報行為的；

5、單位現(xiàn)有銀行賬戶清理移交后，不經(jīng)批準(zhǔn)私自開設(shè)賬戶的；

6、單位現(xiàn)有銀行賬戶清理移交后，其他各類資金不納入單位零余額賬戶管理，坐支、挪用或私設(shè)小金庫的；

7、單位擅自變更預(yù)算，改變預(yù)算用途方向或性質(zhì)，造成預(yù)算資金損失浪費的；

8、單位偽造、變造或提供虛假合同、虛假原始憑證、虛假支付申請或虛假收款人及其賬戶，騙取財政性資金及單位其它資金的；

9、單位有關(guān)人員與收款人合謀以非法手段騙取財政性資金的；

10、單位提供虛假信息，造成財政性資金流失的；

11、有其他違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果的。

二、財政部門有下列行為之一的：

1、財政部門支付中心及有關(guān)行政部門工作人員在實施財政性資金及單位其他資金支付管理、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

2、違反法律法規(guī)或《漯河市市級財政國庫管理制度改革資金支付管理暫行辦法》所規(guī)定的程序，擅自動用國庫庫款、預(yù)算外資金，擅自以其他方式支配已入庫庫款或存入財政專戶預(yù)算外資金的；

3、有其他違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果的。

三、預(yù)算單位開戶銀行（以下簡稱“開戶銀行”）有下列行為之一的：

1、開戶銀行漏報、瞞報預(yù)算單位銀行賬戶的；

2、開戶銀行未及時按規(guī)定撤銷預(yù)算單位銀行賬戶的；

3、開戶銀行在預(yù)算單位銷戶后未經(jīng)批準(zhǔn)為預(yù)算單位另設(shè)賬戶的；

4、開戶銀行不如實提供預(yù)算單位銀行賬戶中結(jié)余資金的；

5、開戶銀行未及時按規(guī)定進行資金劃轉(zhuǎn)的；

6、有其他違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果的。

四、銀行有下列行為之一的：

1、銀行有關(guān)工作人員違反市財政部門規(guī)定，將財政性資金及單位其它資金支付給支付憑證以外的單位、個人的；

2、銀行未及時按規(guī)定手續(xù)進行資金結(jié)算，對預(yù)算單位工作造成影響的；

3、銀行在辦理財政支付業(yè)務(wù)中，有占壓、挪用國庫單一賬戶體系賬戶貸方余額資金行為的；

4、有其他違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果的。

各部門各單位要積極支持和配合財政國庫管理制度改革工作，增強大局意識和紀(jì)律觀念，確保財政國庫管理制度改革工作的順利進行。