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為貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》的精神，促進農業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，保障國家糧食安全和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高我國農產(chǎn)品的國際競爭力，推動生物等先進技術向農業(yè)生產(chǎn)轉移，根據(jù)國家有關規(guī)劃，國家發(fā)展改革委決定在*年－*年期間實施生物育種高技術產(chǎn)業(yè)化專項?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、專項的主要內容

依據(jù)我國農業(yè)生物育種的現(xiàn)狀及發(fā)展目標，以“培育農業(yè)生物新品種、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為核心內容，開發(fā)新品種繁育技術，建立良種繁育產(chǎn)業(yè)化示范基地，加速新品種的推廣應用。通過專項實施，培育一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實現(xiàn)上中下游緊密結合，形成育、繁、推一體化的我國生物育種產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新體系。力爭在我國基礎較好的主要農林動植物新品種產(chǎn)業(yè)化方面實現(xiàn)跨越式發(fā)展。近期生物育種高技術產(chǎn)業(yè)化專項的重點領域為：

（一）重要農作物新品種。以高產(chǎn)、優(yōu)質、多抗、高效、專用農作物新品種的培育與產(chǎn)業(yè)化為重點，擇優(yōu)支持超級稻、功能性專用水稻、優(yōu)質專用小麥、高產(chǎn)多抗玉米、優(yōu)質專用玉米、抗蟲雜交棉、高品質棉、優(yōu)質專用大豆、雙低油菜、雙高甘蔗、設施蔬菜等新品種的產(chǎn)業(yè)化，促進具有顯著特色的農作物良種繁育與產(chǎn)業(yè)化示范基地的形成和發(fā)展；

（二）優(yōu)質畜禽水產(chǎn)新品種。以優(yōu)質、大宗畜禽、水產(chǎn)新品種培育和產(chǎn)業(yè)化為重點，擇優(yōu)支持優(yōu)質良種奶牛、瘦肉型良種豬、節(jié)糧型蛋雞、優(yōu)質肉雞和淡水魚、海水魚類新品種的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，促進優(yōu)質畜禽水產(chǎn)良種繁育與產(chǎn)業(yè)化示范基地的發(fā)展；

（三）重要林木新品種。以我國生態(tài)環(huán)境建設、生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要為出發(fā)點，擇優(yōu)支持抗蟲、抗旱、抗逆能力強的防護林、經(jīng)濟林、能源林、速生工業(yè)用材林新品種的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成林木新品種繁育與產(chǎn)業(yè)化示范基地等。

二、專項的實施目標

實施生物育種專項是保障國家糧食安全和農民增收，調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程的有效途徑，也是整體提升我國農產(chǎn)品國際競爭力的重要手段。通過專項的實施，促進主要農作物、畜禽水產(chǎn)、林木新品種的選育及其產(chǎn)業(yè)化，培育和推廣一大批高產(chǎn)優(yōu)質多抗高效的突破性新品種，形成我國相應農業(yè)生物育種技術平臺和新品種產(chǎn)業(yè)化基地；推動農業(yè)企業(yè)技術進步，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，加快提升我國農業(yè)生物育種創(chuàng)新能力。

三、安排原則

為確保農業(yè)生物育種專項的實施并取得預期效果，在專項的組織實施過程中，要把握好以下幾項原則：

（一）按照統(tǒng)籌安排、突出重點，強化創(chuàng)新、優(yōu)先示范，合理布局的思路，面向主要農作物、畜禽水產(chǎn)、林木新品種培育與產(chǎn)業(yè)化的重大需求，以優(yōu)勢技術和優(yōu)勢品種的產(chǎn)業(yè)化為重點，促進產(chǎn)業(yè)集聚，加強農業(yè)生物育種產(chǎn)業(yè)化研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范基地建設，并做好與相關投資項目的銜接，突出重點，避免重復建設，推動農業(yè)生物新品種產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）注重自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和技術開發(fā)相結合。以提高農業(yè)生物新品種的經(jīng)濟性和形成產(chǎn)業(yè)化配套技術為核心，以農業(yè)生物新品種的選育、示范基地建設、新品種產(chǎn)業(yè)化等為主要內容，促進重點技術和產(chǎn)品的新突破，加速形成我國農業(yè)生物新品種的產(chǎn)業(yè)技術基礎和優(yōu)勢領域。

（三）促進產(chǎn)學研聯(lián)合，項目的選擇應注重依托我國特有資源和技術優(yōu)勢，重點扶持合作關系清晰、合作實體明確、合作任務落實、具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)學研合作項目的實施，加強對品種、技術等方面自主知識產(chǎn)權的保護。

（四）充分運用市場機制，發(fā)揮國家投資引導的作用，促進企業(yè)和社會投資發(fā)展農業(yè)生物新品種產(chǎn)業(yè)化，培育具有較強技術開發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)。

四、具體要求和進度安排

（一）專項項目應按照我委頒布的《國家高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第43號），開展項目組織、資金申請報告編制和申報工作。

（二）主管部門要嚴格審核項目的產(chǎn)業(yè)化基礎和申報單位的相關條件。申報單位（包括技術依托單位）應是行業(yè)或區(qū)域內有實力、有影響力的企業(yè)，應具備較強的技術開發(fā)、經(jīng)營管理、資金籌集等方面的能力。

（三）確定項目主要品種應結合行業(yè)和地方區(qū)域的特色，選擇技術含量高、帶動作用大、當?shù)赜写硇缘钠贩N，需是近期鑒定或取得新品種證書。對于需要政府有關部門批準才能生產(chǎn)、經(jīng)營的項目，須提供相應部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可文件。

（四）項目主管部門應對資金申請報告及相關附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產(chǎn)許可文件等）進行認真核實，并負責對其真實性予以確認。

（五）各項目主管部門申報項目的數(shù)量原則上不超過3項，我委批準的生物產(chǎn)業(yè)基地申報項目的數(shù)量可適當放寬到5項。

請你們對已完成項目備案程序、并符合專項重點內容的項目進行認真審查，組織編寫資金申請報告（具體要求見附件），在*年3月20日前，將項目資金申請報告、項目簡介和有關附件等材料一式三份報送我委，同時提供電子文本。

在項目主管部門申報的基礎上，我委將按照公正、公平的原則組織專家評選，擇優(yōu)支持。

特此通知。