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各縣(市、區(qū))人民政府，市政府有關(guān)部門：

加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新，全面提升應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘能力是加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)，確保我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新積極應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的通知》（浙政辦發(fā)〔*〕82號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)我市企業(yè)自主創(chuàng)新，跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要性

（一）自我國(guó)加入WTO以來，我市的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易取得了令人矚目的成就，*年我市出口突破百億美元，與此同時(shí)，我市也是遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘最主要和最具代表性的地區(qū)之一。加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新，提高技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是增強(qiáng)抵御國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)能力的根本措施。各縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作的重要性和艱巨性；要積極引導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)工作的針對(duì)性、有效性和快速反應(yīng)能力，提高應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的總體水平。

（二）應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作要遵循企業(yè)主體和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以技術(shù)進(jìn)步為手段，以提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)企業(yè)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)為目標(biāo)，通過企業(yè)自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷突破和跨越國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)設(shè)限。要充分發(fā)揮各職能部門、社會(huì)中介組織和企業(yè)等方面的作用，形成合力，盡快建立與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)全球化需要相適應(yīng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)體系。

二、積極構(gòu)建技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制

（一）加強(qiáng)與國(guó)家、省WTO／TBT通報(bào)咨詢中心的信息溝通，建立政府部門、社會(huì)中介組織和企業(yè)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，及時(shí)了解和掌握國(guó)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定等方面的信息動(dòng)態(tài)，采取相應(yīng)的對(duì)策和措施。

（二）加強(qiáng)部門之間的信息交流和共享。經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、科技、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門應(yīng)積極做好信息統(tǒng)計(jì)和分析工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享和有效利用。

（三）加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息。有關(guān)部門要及時(shí)將國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最新動(dòng)態(tài)以及可能產(chǎn)生的負(fù)面影響，向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，積極配合國(guó)家、省有關(guān)部門對(duì)外開展政府間談判、交涉和磋商。

三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提高企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平

（一）鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是WT0各成員制定技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ)，是國(guó)際貿(mào)易雙方交易的依據(jù)，企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定既有利于消除貿(mào)易障礙，又有利于企業(yè)了解國(guó)外技術(shù)的發(fā)展方向，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)。

（二）引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，是突破國(guó)外技術(shù)壁壘，提高產(chǎn)品附加值的政策措施，要建立技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)與采用國(guó)際、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)出口企業(yè)提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平，促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。

（三）加強(qiáng)品牌培育，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。要加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育、保護(hù)和發(fā)展品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和區(qū)域品牌，提升出口產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量水平。積極鼓勵(lì)企業(yè)將有利于本地區(qū)發(fā)展的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。從專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等角度出發(fā)，支持一批在戰(zhàn)略或關(guān)鍵領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

四、加快應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵共性技術(shù)合力攻關(guān)

（一）各級(jí)政府及經(jīng)貿(mào)、科技、財(cái)政、外經(jīng)貿(mào)等部門要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的政策扶持，積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。把與應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新研究開發(fā)，尤其是應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā)納入技術(shù)創(chuàng)新的整體計(jì)劃，予以統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)支持。

（二）以突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，采取產(chǎn)學(xué)研合作等形式，及時(shí)組織關(guān)鍵共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。有關(guān)部門要適時(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新指南，引導(dǎo)和組織企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)開展基礎(chǔ)性、前瞻性技術(shù)研究開發(fā)，不斷提升企業(yè)出口產(chǎn)品的技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

五、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的作用

（一）鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)參與國(guó)際相關(guān)許可認(rèn)證方面發(fā)揮好作用。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際相關(guān)許可認(rèn)證，使企業(yè)盡快獲得相關(guān)出口許可認(rèn)證。

（二）鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)企業(yè)加快提升應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)水平方面發(fā)揮好作用。推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，積極引導(dǎo)企業(yè)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，逐步建立起符合國(guó)際水平的標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂、技術(shù)信息、技術(shù)咨詢與服務(wù)、市場(chǎng)預(yù)警等方面發(fā)揮好作用。定期組織RHOS、EuP、REACH等有關(guān)技術(shù)壁壘培訓(xùn)，及時(shí)將國(guó)外即將實(shí)施的技術(shù)壁壘的要求和應(yīng)對(duì)措施與企業(yè)溝通，使企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，變被動(dòng)防范為主動(dòng)防范。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)

（一）建立應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘聯(lián)席會(huì)議制度。市經(jīng)貿(mào)委主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議召集人，市外經(jīng)貿(mào)局、市質(zhì)監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議協(xié)助召集人，市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局、*檢驗(yàn)檢疫局、*海關(guān)等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委。

（二）各地各有關(guān)部門要高度重視應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作，把應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作擺上議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，研究和制定有關(guān)政策措施，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性，及時(shí)協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各級(jí)經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)展改革、科技、財(cái)政等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，緊密配合，形成合力，加快企業(yè)自主創(chuàng)新，全面提升跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。