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政府非稅收入管理通知

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政府非稅收入管理通知

各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

政府非稅收入是政府財政收入的重要組成部分。為貫徹執(zhí)行《安徽省非稅收入管理暫行辦法》(省政府第184號令),積極推進(jìn)政府非稅收入收繳制度改革,強(qiáng)化政府非稅收入預(yù)算管理,建立健全政府非稅收入監(jiān)督機(jī)制,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律通知如下:

一、全面清理,明確政府非稅收入管理范圍

政府非稅收入是指除稅收以外,各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,履行公共事務(wù)管理職能、利用國有資源或者國有資產(chǎn)、提供特定服務(wù)收取的財政資金,包括:行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入及其他政府非稅收入。

各級財政部門是政府非稅收入管理的主管部門,其所屬的非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。

市政府決定對全市政府非稅收入進(jìn)行一次全面清理界定,各縣、市、區(qū)政府要按照建立綜合財政體制的要求,對政府非稅收入明確范圍,規(guī)范政府非稅收入征收和管理。市直各單位要立即對本單位的非稅收入情況做全面清理登記,如實填報清理表格(表格附后),由主管部門匯總上報市財政部門,各單位清理情況在10月15日前完成。經(jīng)市非稅收入管理局對各單位非稅收入情況檢查審核后下達(dá)書面清理界定意見,將非稅收入納入財政收繳管理范圍。

二、加強(qiáng)政府非稅收入票據(jù)管理

財政部門是政府非稅收入票據(jù)的管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)政府非稅收入票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、檢查及其他監(jiān)督管理工作。執(zhí)收單位收取政府非稅收入,必須一律使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并將繳納稅款后的政府非稅收入全額上繳國庫或財政專戶,并對以前票據(jù)使用的情況進(jìn)行清理。財政部門要通過發(fā)放、核銷政府非稅收入票據(jù),確保國家有關(guān)政府非稅收入管理政策的貫徹落實,預(yù)防和治理亂收費,規(guī)范執(zhí)收單位收費行為,及時糾正和查處有關(guān)部門和單位執(zhí)行政府非稅收入管理政策過程中的違規(guī)行為。

三、深化政府非稅收入收繳管理改革

根據(jù)深化“收支兩條線”管理改革和省政府第184號令的要求,各級政府財政部門會同中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)重新確定非稅收入收繳銀行,向社會公布。財政部門在銀行開設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶,用于歸集、記錄、結(jié)算政府非稅收入款項。執(zhí)收單位不得開設(shè)非稅收入帳戶或過渡帳戶。

按照國家“金財工程”的統(tǒng)一部署,市財政部門要加強(qiáng)政府非稅收入管理信息系統(tǒng)建設(shè),逐步實現(xiàn)各級政府財政部門、執(zhí)收單位和銀行間信息聯(lián)網(wǎng)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政府非稅收入管理工作全面實施

加強(qiáng)和規(guī)范政府非稅收入管理,是深化財政改革,理順收入分配關(guān)系的一項重大決策,各地、各部門要提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)責(zé)任感,積極支持和配合政府非稅收入管理改革。在貫徹落實政府非稅收入管理工作中,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主動負(fù)起責(zé)任。各級財政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,對違反政府非稅收入管理規(guī)定的,依照《安徽省政府非稅收入管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處,確保政府非稅收入管理改革工作的順利實施。

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