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川島、**灣試驗區(qū)管委會，各鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)人民政府，海宴華僑農(nóng)場，市直各單位：

**年元旦、春節(jié)將至，市委、市政府根據(jù)中央、國務(wù)院，省委、省政府，**市委、市政府的有關(guān)指示精神，對認(rèn)真做好節(jié)日期間的工作十分重視，要求各級、各部門單位要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，認(rèn)真做好有關(guān)工作，確保全市人民過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。根據(jù)市委、市政府的意見，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將有關(guān)工作和要求通知如下：

一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，千方百計幫助困難群眾過好節(jié)日

各級、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)前要深入基層，深入群眾，認(rèn)真做好調(diào)查摸底，把安排好、解決好困難群眾的過節(jié)問題作為當(dāng)前一項重要工作抓緊抓好。適當(dāng)安排時間深入聯(lián)系點、扶貧村，特別是深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，進村入戶，傾聽群眾呼聲，深入了解扶貧幫困各項措施的落實情況，并進一步采取有效措施，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的急需解決的和突出的問題。特別是受今年7號強臺風(fēng)“伊布都”和特大海潮、罕見暴雨襲擊的鎮(zhèn)，要采取積極措施，幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活上碰到的困難。同時，要結(jié)合我市舉辦“扶弱助困獻愛心”籌款晚會的活動，在全社會大力弘揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，動員各方面力量，繼續(xù)開展面向困難群眾的多種形式“送溫暖、獻愛心”活動，努力在全市營造“扶弱助困獻愛心”的良好社會氛圍，千方百計幫助困難群眾過好節(jié)日。

在節(jié)前，各鎮(zhèn)（場）和有關(guān)部門要千方百計盡力確保職工工資、教師工資、企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。同時，要在全市廣泛開展雙擁活動，切實解決好軍烈屬、傷殘軍人和孤兒、五保戶等優(yōu)撫對象的實際問題，把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬戶。

二、加強管理，確保市場供應(yīng)，精心組織好節(jié)日期間文化娛樂活動

節(jié)日期間，要根據(jù)群眾消費的特點，搞好市場供應(yīng)，加強價格監(jiān)督，滿足群眾的多樣化物質(zhì)生活需求。要加強市場管理，進一步整頓和規(guī)范市場秩序，加強食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督工作，加強打假工作，確保廣大人民群眾買到放心滿意的商品。有關(guān)部門要進一步整頓文化市場秩序，加大打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象的力度，堅決制止封建迷信等不健康活動。要利用各種陣地，組織開展形式多樣、健康向上的群眾文化娛樂活動，豐富群眾的節(jié)日文化生活，滿足群眾文化生活需求。各鎮(zhèn)（場）、部門單位在節(jié)日前夕，要維修好出現(xiàn)故障的燈光、燈飾，適當(dāng)增加燈飾，并確保節(jié)日期間全部開啟，以增加節(jié)日氣氛。供電、供水部門要確保節(jié)日期間供電、供水。

三、采取有力措施，做好防范預(yù)案，確保節(jié)日期間社會穩(wěn)定

各鎮(zhèn)（場）、部門單位要把維護穩(wěn)定工作擺在重要位置，認(rèn)真落實責(zé)任制，及時掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實好各項應(yīng)對措施，確保節(jié)日期間社會穩(wěn)定。要繼續(xù)加大“嚴(yán)打”整治斗爭的力度，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。公安部門要根據(jù)節(jié)日假期長、居民出外旅游探親頻繁的特點，重點加強在居民住宅區(qū)的反偷盜和在主要交通線打擊車匪路霸的巡邏，確保人民生命財產(chǎn)安全；要嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對勢力、黑社會性質(zhì)的暴力勢力和“”邪教組織以及各種非法組織的破壞活動，發(fā)現(xiàn)苗頭，堅決打擊。要加強對黨政機關(guān)等重點部門，商業(yè)街、各種比賽場所、影劇院、歌舞廳、酒店、茶館、車站、碼頭、學(xué)校、旅游景點等人群密集的公共場所以及關(guān)系國計民生的供水、供電、供氣、通信等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)防范工作；要認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項措施，在節(jié)日前夕，派出得力人員做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除本鎮(zhèn)、本部門的不安定因素；要根據(jù)實際情況制訂處置群體性事件的預(yù)案，一旦發(fā)生問題，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，深入一線做好化解工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時果斷處置。節(jié)日期間，更要重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真檢查各項規(guī)章制度的落實情況，切實糾正各種違章違規(guī)現(xiàn)象，尤其要加強對易燃易爆等危險品的生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲和使用的監(jiān)督管理。對存在重大安全生產(chǎn)事故隱患的企業(yè)和有關(guān)部位要加強整治，確保節(jié)日期間不出事故。要精心安排“春運”工作，確保市民、外來民工有序流動和交通運輸?shù)陌踩珪惩?。對?jié)日期間舉辦的各種娛樂活動，主辦單位和有關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。各鎮(zhèn)（場）、部門單位及衛(wèi)生部門要加強對食物和車站、碼頭等人群聚集公共場所的衛(wèi)生檢查和監(jiān)督，重視“非典”有可能發(fā)生的預(yù)防，提高警惕，密切注意國內(nèi)外“非典”動態(tài)，制訂防治預(yù)案。全市各部門、各單位要在節(jié)日前夕對公共場所、圩鎮(zhèn)街道進行一次全面清掃、清洗。

四、各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律，杜絕不正之風(fēng)

節(jié)日期間，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶頭嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定和紀(jì)律，帶頭廉潔自律，帶頭勤儉節(jié)約。節(jié)日期間，黨政機關(guān)一律不準(zhǔn)搞相互走訪拜年活動。要加強財經(jīng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，堅決制止和嚴(yán)厲查處各種違反規(guī)定亂花錢、亂發(fā)錢物的行為；嚴(yán)禁用公款進行高消費吃喝和娛樂；嚴(yán)禁用公款向領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)單位贈送禮品、現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；嚴(yán)禁印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券（卡）。市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、財政和審計監(jiān)督部門要切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)，嚴(yán)肅法紀(jì)，對違反上級規(guī)定的人員和行為進行嚴(yán)厲查處；對群眾反映強烈的問題進行重點查處，情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、落實崗位責(zé)任制，做好節(jié)日期間的值班工作，保證信息渠道暢通

各鎮(zhèn)（場）、部門單位要認(rèn)真落實崗位責(zé)任制，做好節(jié)日期間的值班工作。要安排專人值班值班人員要盡職盡責(zé)，不得擅離崗位，遇到重大的、緊急的突發(fā)事件，要及時請示報告，妥善處理。領(lǐng)導(dǎo)干部要開啟手機，保證通訊渠道暢通。同時，要注意做好回鄉(xiāng)過年著名華僑、港澳臺鄉(xiāng)親和企業(yè)家的接待工作，爭取一切時機，開展招商引資。對節(jié)日期間到來洽談商務(wù)的客人要認(rèn)真接待，并安排領(lǐng)導(dǎo)做好跟蹤商洽。

各鎮(zhèn)（場）、部門單位要按照本通知要求認(rèn)真抓好各項工作落實，并及時對貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查，保證節(jié)日期間社會穩(wěn)定和各項工作順利開展，確保人民群眾過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。