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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門(mén)，新聞出版局，通信管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門(mén)：

最近一個(gè)時(shí)期，國(guó)內(nèi)一些網(wǎng)站包括政府網(wǎng)站的網(wǎng)上地圖，存在損害我國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整、違背一個(gè)中國(guó)原則、甚至泄露國(guó)家秘密等嚴(yán)重問(wèn)題，造成了惡劣的政治影響和安全隱患。為了加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上地圖的管理，維護(hù)國(guó)家版圖的莊嚴(yán)性和神圣感，確保國(guó)家安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上地圖管理工作的重要性

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)發(fā)展迅速，地圖信息不斷增加，在推進(jìn)國(guó)家信息化建設(shè)方面發(fā)揮了積極的作用。但由于一些互聯(lián)網(wǎng)信息提供者維護(hù)國(guó)家版圖、保證國(guó)家安全和遵守地圖管理法律法規(guī)的意識(shí)淡薄，造成網(wǎng)上地圖不斷出現(xiàn)一些影響惡劣的政治性問(wèn)題和嚴(yán)重的泄密問(wèn)題。例如：有的隨意漏繪南海諸島、釣魚(yú)島和赤尾嶼；有的將臺(tái)灣與祖國(guó)大陸用不同顏色標(biāo)注，很容易給人造成兩個(gè)國(guó)家的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；有的使用從國(guó)外網(wǎng)站下載的中國(guó)地圖圖形，使我國(guó)的國(guó)界線表示嚴(yán)重變形，甚至部分領(lǐng)土丟失；有的將大比例尺涉密地圖未作任何處理，就用作城市、景區(qū)規(guī)劃圖的底圖，直接登載在網(wǎng)上，嚴(yán)重影響了國(guó)家安全。網(wǎng)上地圖傳播面廣，容易復(fù)制下載，影響范圍大，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門(mén)、新聞出版局和通信管理局一定要本著對(duì)國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全、民族尊嚴(yán)和人民群眾切身利益負(fù)責(zé)的精神，從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上地圖管理工作的重要性，根據(jù)職責(zé)分工密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，杜絕各種違法違規(guī)地圖在網(wǎng)上傳播。

二、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上地圖的監(jiān)管工作

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門(mén)和新聞出版局，要向網(wǎng)站大力宣傳國(guó)家有關(guān)地圖管理的法律法規(guī)，普及地圖知識(shí)，對(duì)網(wǎng)上地圖進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，防止違法違規(guī)地圖的傳播。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門(mén)、新聞出版局和通信管理局要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》、《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《地圖審核管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，積極采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上地圖的監(jiān)督管理。在監(jiān)管工作中，各省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)、新聞出版局發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)的網(wǎng)上地圖，要保存網(wǎng)頁(yè)，記錄網(wǎng)址，通知有關(guān)網(wǎng)站及時(shí)更正，并依法查處；同時(shí)，將有關(guān)情況通報(bào)有關(guān)省通信管理局。各省通信管理局要與所在地省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)、新聞出版局密切配合，做好對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)站和網(wǎng)上地圖的查處。

三、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上地圖編制出版的管理

網(wǎng)站在線登載地圖或提供網(wǎng)上地圖下載的服務(wù)，屬于網(wǎng)絡(luò)出版行為，應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》、《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《地圖審核管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，網(wǎng)站登載的地圖應(yīng)使用曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)以外載體上依法出版的地圖或從國(guó)家測(cè)繪局網(wǎng)站下載的地圖；并將登載的地圖，報(bào)所在地省級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)、新聞出版局備案。網(wǎng)站登載的地圖屬新編制的，必須在登載前將地圖送測(cè)繪行政主管部門(mén)審核，獲得批準(zhǔn)后，方可上網(wǎng)登載，并在網(wǎng)頁(yè)顯著位置標(biāo)注地圖審圖號(hào)。