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水利局汛期安全生產通知

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水利局汛期安全生產通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府有關工作部門:

目前,我市已進入汛期,因降雨引發(fā)的山體滑坡、塌方等地質災害事故多發(fā),特別是5月19日凌晨4:40在茅臺高速公路K40+960—K41+170路段上發(fā)生了1起邊坡塌方事故造成1人死亡;同時,5月19日凌晨4:20后山鄉(xiāng)大通煤礦發(fā)生了1起因違章放炮導致的責任事故造成1人死亡。這些事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產造成了重大損失。市委市政府對此高度重視,黨政主要領導作出重要批示,要求各級各部門高度重視汛期安全生產工作,加強汛期各行業(yè)領域安全監(jiān)管,全面排查排除隱患,嚴密防范事故,確保人民群眾的生命財產安全。根據(jù)國務院安委辦《關于加強汛期安全生產工作的通知》(安委辦〔2009〕10號)及省、遵義市有關文件精神,結合實際,現(xiàn)就做好我市汛期安全生產工作的有關要求通知如下。

一、加強領導,高度重視,切實把汛期安全生產工作抓實抓好

今年以來,我市安全生產形勢總體趨于平穩(wěn),但是,當前進入汛期,也進入了安全事故的易發(fā)期多發(fā)期。近來發(fā)生的多起事故表明,安全生產態(tài)勢不容樂觀,形勢十分嚴峻。全市各級各部門要深刻吸取事故教訓,要站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,充分認識到做好汛期安全生產工作的重要性和緊迫性,要進一步加強領導、落實責任,務求實效。要嚴防汛期因暴雨、洪水引發(fā)的各類安全事故和泥石流、塌方等地質災害事故。

二、加強隱患排查治理,落實防范措施,確保安全

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市政府有關部門要結合正在開展的安全生產“三項行動”,立即組織開展對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門汛期易由自然災害引發(fā)生產安全事故的安全檢查和隱患排查治理工作,針對不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同企業(yè)的特點,制定隱患排查治理實施方案,全面、深入、細致地開展排查,在摸清底數(shù)的基礎上,搞好除險加固和治理消除工作。對于非法違規(guī)建設、生產、經營和不具備安全生產條件的廠(礦)和經營點,要堅決依法予以取締、關閉。尤其是要督促各類生產經營單位按照《*省生產經營單位主體責任的規(guī)定的通知》(*府辦發(fā)〔2009〕30號)要求,全面落實安全生產主體責任,根據(jù)本企業(yè)實際,逐項排查可能引發(fā)生產安全事故的各類隱患,并落實整改責任、時間、措施、資金。對重大隱患,要掛牌督辦,確保整改到位;對一時不能治理消除的,要切實加強防控工作,針對情況變化,及時采取有力措施,防止事故發(fā)生。

三、切實加強礦山(隧道)防洪和防治水工作

要嚴防汛期因暴雨、洪水引發(fā)生產安全事故。各級各部門要加強與氣象等部門聯(lián)系,及時掌握天氣趨勢變化的信息,做出靈敏反應,加大防汛工作力度。要針對受水庫、水電站、河流等威脅的情況,督促礦山企業(yè)加強對礦井外圍、采空區(qū)上方的防排洪設施的檢查和維護,填實廢棄井口及采空區(qū)上方的坍塌坑。對于井口(洞口)標高在最高洪水位以下或露天礦封閉圈不符合規(guī)范要求的,防排洪設施不完善,存在淹井危險的井工礦礦井和露天采場礦坑等,要責令企業(yè)立即采取措施,防患于未然。與此同時,各類礦山企業(yè)和隧道施工企業(yè)要加強礦井(隧道)水文地質基礎工作,加強水害預測預報工作,查明礦井(隧道)和采區(qū)水文地質條件,及時采取措施。要按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,落實好“防、堵、疏、排、截”綜合措施。礦井、隧(巷)道有突水預兆時,要立即撤出所有人員。

四、切實加強防潰壩、坍塌(滑坡)及泥石流工作

汛期是各類坍塌、山體(邊坡、排土場等)滑坡、泥石流引發(fā)的季節(jié)。各級各部門和各類生產經營單位必須做好防范措施。對周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的建筑施工企業(yè)、重點工程建設、企業(yè)生產廠房、人員居所及設備、物資存放場地等,要提前采取措施進行處理,加強巡查,在確保安全的前提下進行生產作業(yè)和居住、使用;對存在潰壩、潰堤危險的病險水庫大壩、水電站大壩等進行詳細檢查,針對存在的問題,采取防范措施,加強監(jiān)測監(jiān)控工作,做到嚴防死守萬無一失。

五、加強汛期安全生產應急管理工作

各級各部門要按照應急預案建設“全、準、活、練”四字工作要求,及時修訂完善符合實際和可操作性、針對性較強的生產安全事故應急預案,把汛期應急事故救援措施納入重點。結合預案,開展形式多樣的培訓和演練,切實提高防汛人員的實際操作能力和防汛搶險隊伍對汛情、災情的處置能力,確保防汛搶險工作快速有效。要提前做好防汛物資的準備工作,做好防汛物資的儲備和調度,以保證防汛物資的及時調用。要加強應急值守,保證信息暢通,認真落實24小時汛期值班制度,特別是領導干部要堅守崗位,輪流值班,加強巡查,努力做到靠前指揮。要嚴格汛情、險情報告制度,認真作好值班記錄,發(fā)現(xiàn)重要險情及時處理并及時報告;一旦發(fā)生生產安全事故,要及時啟動應急預案,力爭在最短時間內做到組織領導到位、救援人員到位、技術指導到位、物資裝備到位,妥善處置事故,最大限度減少損失。