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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關部門：

為進一步加強我市加油站（點）管理，根據(jù)國務院、省政府有關文件精神，現(xiàn)就進一步加強加油站（點）管理問題通知如下：

一、加油站建設必須符合基本條件

（一）新建加油站（點）一定要符合經(jīng)省批準的建設規(guī)劃要求，做到合理布點，統(tǒng)籌安排。

（二）高速公路、國道、省道及城區(qū)加油站必須由中石化（石油）企業(yè)興建。

（三）縣鄉(xiāng)道及農村加油站（點），原則上由中石化（石油）企業(yè)興建，其他經(jīng)濟組織興建，必須征求中石化（石油）企業(yè)的意見。

二、加油站經(jīng)營資格審批和新建、擴建、異地搬遷加油站必須按規(guī)定程序辦理

（一）加油站（點）經(jīng)營資格審批程序：

1、申請企業(yè)向所在縣（市、區(qū)）經(jīng)貿委提交《*省成品油流通企業(yè)設立申請表》和有關材料；

2、縣（市、區(qū)）經(jīng)貿委收到《*省成品油流通企業(yè)設立申請表》和有關材料后，15日內應會同縣（市、區(qū)）計劃、土地、建設、消防、環(huán)保、交通、石油等部門進行初審，符合條件的應在15日內向市經(jīng)貿委報送《*省成品油流通企業(yè)設立申請表》和有關材料；

縣（市、區(qū)）經(jīng)貿委對符合規(guī)劃和安全要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下成品油零售網(wǎng)點進行審批，并報市經(jīng)貿委事前備案；

3、市經(jīng)貿委收到《*省成品油流通企業(yè)設立申請表》和有關材料后，15日內應會同計劃、建設、土地、消防、環(huán)保、技術監(jiān)督、工商、物價、交通、石油等部門進行審核，符合條件的并報市成品油整頓領導小組同意的應在18日內向省經(jīng)貿委報送《*省成品油流通企業(yè)設立申請表》和有關材料；

4、各級經(jīng)貿委對審批同意的加油站(點)在審驗《消防驗收鑒定書》后發(fā)給《成品油零售經(jīng)營批準證書》；

5、加油站（點）持批準證書到工商、稅務部門辦理工商、稅務登記。

（二）新建加油站（點）申報及審批程序：

1、申請單位向所在縣（市、區(qū)）經(jīng)貿委提交新建加油站書面報告和加油站建設方案；

2、縣（市、區(qū)）經(jīng)貿委收到《申請報告》和建設方案后，及時向當?shù)爻善酚驼D領導小組匯報，經(jīng)領導小組同意后，在18日內向市經(jīng)貿委轉送《申請報告》和建設方案。市經(jīng)貿委在收到《申請報告》和建設方案后，進行初審并報市成品油整頓領導小組同意后，在15日內轉報省經(jīng)貿委。

3、各申請單位在獲得《*省成品油流通企業(yè)建設布點通知書》后，方可向當?shù)赜嘘P職能部門申請辦理手續(xù)。加油站建成后，按第（一）條的規(guī)定辦理有關手續(xù)。

（三）擴建和異地搬遷加油站（點）申報及審批程序：

1、擴建和異地搬遷的加油站（點）必須取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》。

2、擴建和異地搬遷的新址必須符合建設規(guī)劃。

3、申報及審批程序與新建加油站（點）相同。

三、加油站經(jīng)營行為必須符合要求

（一）從事成品油經(jīng)營的加油站（點），應當按照核定的經(jīng)營范圍開展成品油經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營；不得經(jīng)營走私和質量不合格及來源不明的成品油；不得摻雜使假、短斤少兩、以次充好。

（二）加油站（點）必須依法納稅。稅務部門采取查帳與查實相結合的方式征稅，對財務制度健全且已安裝稅控裝置或使用稅控加油機的加油站（點）應取消定額征收，對加油站（點）一律不實行包稅。

（三）加油站（點）必須執(zhí)行國家有關油品計量和質量管理規(guī)定，安裝和使用合格的加油器具，實行周期檢定。

（四）加油站（點）在經(jīng)營活動中必須嚴格執(zhí)行國家和省制定的價格政策，實行明碼標價，嚴禁擅自提價或降低價格傾售。

（五）加油站經(jīng)營管理人員必須持證上崗，對未獲上崗證的人員要接受經(jīng)貿委組織的業(yè)務培訓，獲證后方可上崗。

（六）各加油站（點）必須嚴格執(zhí)行國家和省有關消防安全的管理規(guī)定，建立健全消防安全管理制度和措施，制定防災搶險方案。

（七）各加油站（點）必須自覺接受有關職能管理部門依據(jù)職能分工進行的監(jiān)督檢查。

（八）成品油加油站（點）在轉讓、買賣、變更法人和名稱之前，必須事先向各級經(jīng)貿委申報，各級經(jīng)貿委在辦理變更手續(xù)時，應認真審驗有關材料，防止因變更而出現(xiàn)不合格的流通企業(yè)。

四、切實加強市場管理

（一）縣級及縣級以上人民政府應當對成品油的市場供應、網(wǎng)點布局、行業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，加強對加油站（點）的管理。

（二）縣級及縣級以上經(jīng)貿委負責本行政區(qū)域內成品油市場的行業(yè)管理工作，對加油站專項整治工作進行綜合、協(xié)調，對加油站（點）進行經(jīng)營資格年審。

（三）市、縣二級工商、稅務、建設、質量技術監(jiān)督、物價、消防、環(huán)保、土地、供電等有關部門依照各自的職責，對加油站（點）進行監(jiān)督管理。

1、*、消防部門負責檢查各加油站的公共安全，尤其是消防安全。

2、工商行政管理部門負責對無《成品油零售經(jīng)營批準證書》、無《營業(yè)執(zhí)照》的加油站進行查處，對加油站內超越經(jīng)營范圍的行為應予取締。對加油站的各種不正當促銷行為和廣告應清除，對于嚴重違規(guī)的要予以處罰。對未取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》的，不得核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。

3、建設部門負責檢查各加油站的設計、建設是否符合規(guī)劃，建筑質量是否存有安全隱患，清理違規(guī)的建筑。

4、質量技術監(jiān)督部門負責對加油機的防爆、計量設施等進行檢查，對短斤少兩，尤其是對加油機計量作弊的違法行為要嚴厲打擊。

5、土地管理部門負責對加油站的土地使用情況進行核查，對于未經(jīng)批準擅自占用土地的單位要依法從嚴查處，無償收回土地使用權。

6、稅務部門負責對已獲取批準證書的加油站（點）的納稅情況進行檢查，嚴厲打擊偷逃稅行為。對未取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》的，不得核發(fā)《稅務登記證》。

7、物價部門負責對加油站（點）的成品油銷售價格等情況進行檢查，對于違反價格的行為予以處罰。

8、供電部門負責對加油站（點）的用電安全管理。對未取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》的，不得供電。