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為貫徹落實(shí)全國(guó)人大《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，組織動(dòng)員全市廣大干部群眾抓住春季有利時(shí)機(jī)，積極行動(dòng)起來(lái)，迅速掀起造林綠化和義務(wù)植樹的熱潮，現(xiàn)就開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高全民的綠化意識(shí)

開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)是加快造林綠化進(jìn)程，改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告等各種宣傳工具，圍繞黨的十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)要求，在全社會(huì)廣泛開展造林綠化和義務(wù)植樹的系列宣傳教育活動(dòng)。宣傳黨和國(guó)家關(guān)于造林綠化和義務(wù)植樹的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)，宣傳造林綠化在生態(tài)文明建設(shè)中的重要意義，特別是要宣傳造林綠化與我們每一個(gè)人的工作、生活都息息相關(guān)，從而增強(qiáng)全民參與義務(wù)植樹的自覺(jué)性，使每個(gè)適齡公民都能認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)盡的植樹義務(wù)和責(zé)任，樹立良好的綠化意識(shí)和生態(tài)意識(shí)。在“植樹節(jié)”前后，更要形成宣傳高潮，吸引更多公民參與義務(wù)植樹活動(dòng)，在全市形成全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的良好氛圍。

二、實(shí)行城鎮(zhèn)掛鉤，依法履行植樹義務(wù)

開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)是國(guó)家為加快國(guó)土綠化進(jìn)程，以法定形式固定下來(lái)的適齡公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。根據(jù)全國(guó)人大《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》及國(guó)務(wù)院《實(shí)施辦法》“年滿十一歲的中華人民共和國(guó)公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年義務(wù)植樹3—5棵”的規(guī)定，全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、省市駐滕單位，在我市登記、注冊(cè)的各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)居民都必須參加全民義務(wù)植樹。今年全民義務(wù)植樹活動(dòng)，將繼續(xù)實(shí)行城鎮(zhèn)掛鉤制度，按照適齡公民每人每年義務(wù)植樹5棵的標(biāo)準(zhǔn)，建立義務(wù)植樹基地，做到包栽、包活、包成林。棗政發(fā)[2006]37號(hào)文件規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的干部、職工及城鎮(zhèn)居民履行植樹義務(wù)的形式，主要是以資代勞。以資代勞費(fèi)按每人每年兩個(gè)工日，每個(gè)工日按20元收繳”，其主要目的是收繳有限的綠化資金，采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行荒山綠化及其它工程造林，真正使全民義務(wù)植樹活動(dòng)收到實(shí)效。以資代勞費(fèi)由市綠化委員會(huì)辦公室憑省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一收取，所收資金列入財(cái)政預(yù)算資金管理，專門用于全市造林綠化事業(yè)。任何單位不準(zhǔn)再另行收取綠化費(fèi)，也不準(zhǔn)以綠化的名義向農(nóng)民和企業(yè)攤派費(fèi)用。

三、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，開創(chuàng)造林綠化工作新局面

要充分發(fā)揮各部門各系統(tǒng)在造林綠化中的職能作用，進(jìn)一步形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、各行各業(yè)抓綠化的良好局面。林業(yè)主管部門要充分發(fā)揮專業(yè)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好督導(dǎo)檢查，把造林綠化重點(diǎn)工程與全民義務(wù)植樹結(jié)合起來(lái)，搞好以可視山頭為重點(diǎn)的荒山綠化、生態(tài)公益林管護(hù)、平原林網(wǎng)建設(shè)等工程；積極開展植紀(jì)念樹、造紀(jì)念林、綠地認(rèn)養(yǎng)、捐資綠化等活動(dòng)。城市綠化部門要在市綠化委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)搞好城市綠化、美化工作。要繼續(xù)抓好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)綠化工程點(diǎn)工作。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要組織帶領(lǐng)干部群眾到綠化工程點(diǎn)植樹造林，包山頭、包地塊、包成林。各有關(guān)鎮(zhèn)（街）和市直有關(guān)部門要密切配合，提前為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)綠化工程做好種苗、技術(shù)、工具等準(zhǔn)備工作，確保植樹活動(dòng)扎實(shí)有效。所有參加義務(wù)植樹的單位，要根據(jù)市綠化委員會(huì)分配的任務(wù)（詳見(jiàn)市綠化委員會(huì)《義務(wù)植樹通知書》），積極主動(dòng)與掛鉤鎮(zhèn)銜接，組織全體人員到掛鉤鎮(zhèn)植樹點(diǎn)參加義務(wù)植樹活動(dòng)，履行植樹義務(wù)。要嚴(yán)格按照《*市全民義務(wù)植樹技術(shù)規(guī)程》，把好整地、造林、管護(hù)等環(huán)節(jié)，確保栽一棵活一棵，造一片成一片。按照就近原則，北辛、荊河、龍泉、善南四個(gè)街道辦事處的城鎮(zhèn)居民及十一歲至十七歲的青少年學(xué)生，由城市綠化部門統(tǒng)一組織，在城區(qū)參加義務(wù)植樹活動(dòng)。各鎮(zhèn)政府要切實(shí)履行職責(zé)，組織鎮(zhèn)直各單位、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)干部職工及農(nóng)民參加義務(wù)植樹，把義務(wù)植樹與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，確保造林綠化取得實(shí)效

各級(jí)各部門各單位要把義務(wù)植樹工作列入重要議事日程，研究制定切實(shí)可行的造林綠化方案，落實(shí)好綠化力量。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到任務(wù)明確，分工具體，保障有力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入植樹造林第一線，及時(shí)解決本單位義務(wù)植樹活動(dòng)中的困難和問(wèn)題。同時(shí)，還要組織發(fā)動(dòng)好干部職工完成義務(wù)植樹任務(wù)。要建立健全嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度。各單位完成植樹任務(wù)后，要按照《*市全民義務(wù)植樹檢查驗(yàn)收辦法》的規(guī)定，向市綠化委員會(huì)寫出書面報(bào)告。市綠化委員會(huì)將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)完成任務(wù)好的單位，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成任務(wù)的單位，除補(bǔ)繳義務(wù)植樹以資代勞費(fèi)外，將按照有關(guān)規(guī)定，給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，并在全市通報(bào)批評(píng)。

各級(jí)各部門各單位要大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，強(qiáng)化措施，加大力度，認(rèn)真完成義務(wù)植樹任務(wù)，為建設(shè)綠色生態(tài)*、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。