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同志們

依照國務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署，年初以來?？h全面開展了構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程，縣委、縣政府和社會各界對消防平安工作關(guān)注空前、重視空前，以強烈的政治責(zé)任感和使命感，戮力同心，超凡工作，有效地維護了全縣政治安定和社會穩(wěn)定，社會單位“四個能力”建設(shè)也取得了顯著效果，社會消防平安環(huán)境得到明顯改善。

一些地區(qū)重特大火災(zāi)事故頻發(fā)。這些火災(zāi)事故給廣大人民群眾生命財富造成了無法彌補的損失，但是必需清醒的看到當(dāng)前的火災(zāi)形勢依然十分嚴(yán)峻。社會上造成了極為惡劣的負面影響。11月16日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》文件，強調(diào)落實好消防平安工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保從即日起到元旦、春節(jié)期間的生產(chǎn)平安和春運安全。

風(fēng)干物燥，當(dāng)前正值冬初時節(jié)。進入了火災(zāi)事故的多發(fā)期；社會單位和居民用火、用電、用氣、用油量急劇增加，致災(zāi)因素隨之增多；縣農(nóng)村稻田收割工作已近尾聲，即將到來的就是葦田收割期。因此，加強“三田”防火和冬季防火工作勢在必行，刻不容緩，必需納入重要議事日程，作為當(dāng)前全縣消防工作的重點來抓。對此，各鎮(zhèn)、各部門、各單位必需要有一個清醒的認識，繃緊消防平安這根弦，采取有效措施，繼續(xù)堅持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢，防患于未然。今天我召開這次會議就是對“三田”防火和冬季防火工作進行再動員再部署。全縣各部門、各單位要立即采取堅決有力的工作措施，打一場冬季防火攻堅戰(zhàn)，堅決預(yù)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，全力確保今冬明春火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定，為今年工作收好關(guān)、明年工作開好局奠定堅實的基礎(chǔ)。

會上傳達了關(guān)于加強全縣冬季防火大檢查工作的通知》和《縣去年稻田、葦田、油田消防工作實施方案》對今年冬季防火和“三田”防火的布置布置，剛才。完全同意，請各鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹執(zhí)行。為進一步做好冬季防火和“三田”防火工作，代表縣政府講五點意見。

一、進一步提高思想認識。

省委、省政府和市委、市政府的工作要求上來，各鎮(zhèn)政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要將思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院。切實增強做好消防工作的責(zé)任感、使命感，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把集中開展好冬防工作和“三田”防火工作作為當(dāng)前維護社會穩(wěn)定、堅持火災(zāi)形勢平穩(wěn)的重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，堅決杜絕厭戰(zhàn)情緒和盲目樂觀傾向，狠抓各項工作任務(wù)落實。要認真研判當(dāng)前火災(zāi)形勢，深刻吸取吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈和上海市靜安區(qū)高層公寓樓重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，切實加大工作力度，堅決預(yù)防重特大群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

二、進一步落實消防工作責(zé)任。

切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)政府要全面負責(zé)外地區(qū)消防平安工作。政府主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志為主要責(zé)任人，認真履行消防工作職責(zé)，將冬防工作和“三田”防火工作擺上黨委、政府工作重要日程，認真組織實施。各有關(guān)部門要切實發(fā)揮行業(yè)、系統(tǒng)的監(jiān)管作用，各負其責(zé)、各司其職，自上而下開展一次本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防平安大檢查。要依照構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工作要求，真正落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”各單位負責(zé)人要對本單位消防平安工作負總責(zé)，進一步落實消防平安責(zé)任制和崗位責(zé)任制，深入開展“四個能力”建設(shè)，全面開展一次防火自檢自查，自覺整改發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，切實提高消防平安管理水平。要進一步明確逐級、逐人消防平安責(zé)任，堅決落實崗位工作實名制，嚴(yán)格實行消防平安“一票否決”制度。對因工作組織不力、工作措施不到位或因督促整改火災(zāi)隱患不及時而導(dǎo)致較大以上尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生的地區(qū)、單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員，要堅決追究責(zé)任，絕不姑息。

三、進一步加大執(zhí)法力度。

各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大對重點單位特別是人員密集場所、易燃易爆單位、三合一”建筑和“七小”場所，冬防工作中。特別是學(xué)校和幼兒園這類場所的檢查。要針對當(dāng)前消防工作實際情況，認真組織檢查消防平安責(zé)任是否落實，平安管理制度、消防設(shè)備設(shè)施和火災(zāi)防范措施是否到位。公安、安監(jiān)、城建、文化、教育、工商、旅游等部門，要以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點，全面排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)格督促單位、業(yè)主落實消防平安主體責(zé)任。葦田的消防通道要先報方案，嚴(yán)格依照方案進行檢查，幼兒園不能有明火，各學(xué)校不準(zhǔn)鎖樓道，要保證消防通道疏通。公安、安監(jiān)等執(zhí)法部門要認真履行職責(zé)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，依法查處各類消防違法行為，對不具備消防平安條件的場所，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。同時，要針對高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災(zāi)的防控，進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，配足配齊相關(guān)消防裝備，加強技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和綜合演練，不時提高滅火實戰(zhàn)能力。

年初以來，這里還要再強調(diào)一點。全國在建工程外墻保溫資料包括裝修資料火災(zāi)多發(fā)，造成了重大經(jīng)濟損失和不良社會影響，城建、安監(jiān)、消防等部門要將在建工程列為火災(zāi)隱患排查整治的范圍，要對建筑工地普遍開展一次消防平安檢查，督促建立施工現(xiàn)場消防平安制度，落實用火、用電、易燃可燃資料等消防管理制度和操作規(guī)程，保證施工現(xiàn)場具備消防平安條件，切實消除火災(zāi)隱患，確保不發(fā)生此類火災(zāi)。請公安部門、消防部門會同相關(guān)部門提出完善意見報縣政府研究

嚴(yán)格證件的發(fā)放。要適時組織抽查各地入塘通行證、施工證的發(fā)放，要加大對出入葦塘、入塘施工方面的監(jiān)督管理。對私自印發(fā)通行證或者不按要求發(fā)放通行證的單位，要依照相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重處置，公安消防部門和公安派出所要加大對私設(shè)的蘆葦收購點的專項檢查，對不符合消防平安條件的該停的停，該封的封，防止連片火災(zāi)事故的發(fā)生；刑警、治安、消防等部門要協(xié)同配合，將重點放在打擊放火犯罪上，看住重點村，盯住重點人，充分發(fā)揮和調(diào)動當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性，通過設(shè)立舉報電話、獎勵舉報人等方式，抓捕犯罪嫌疑人，做到揪住一個，處置一個，震懾一批。稻田防火主要是場院防火，特別是針對人為放火，要嚴(yán)厲打擊。

四、進一步深入開展社會單位“四個能力”建設(shè)

各單位要按照構(gòu)筑“防火墻”工程的要求，落實社會單位消防平安“四個能力”建設(shè)是構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程的主要內(nèi)容。統(tǒng)籌布置“四個能力”建設(shè)，不折不扣地將構(gòu)筑消防平安“防火墻”工作部署好、落實好。要確定本單位消防工作“明白人”培養(yǎng)對象，員工要做到一懂三會”要落實好各項消防平安制度和操作規(guī)程，認真開展自檢自查活動，及時消除火災(zāi)隱患；要確保消防控制室值班人員在崗在位，建筑消防設(shè)施完整好用，疏散通道和平安入口疏通無阻；要定期開展消防平安培訓(xùn)、演練，使員工的消防知識、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生的能力得到全面提升，防止小火釀大災(zāi)的事故發(fā)生。

市政府也即將對各縣區(qū)的構(gòu)筑“防火墻”工程和市政府消防工作目標(biāo)責(zé)任狀落實情況進行考核驗收，國務(wù)院幾部委近日下發(fā)了去年構(gòu)筑“防火墻”工作檢查考評方案》近期將對全國各地的構(gòu)筑“防火墻”工作進行考核驗收。重點就是政府部門消防工作“四項責(zé)任”落實情況、社會單位消防平安“四個能力”建設(shè)情況、夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四項基礎(chǔ)”工作情況和提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”工作情況。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要對照年度目標(biāo)任務(wù)和上級考核規(guī)范，立即進行一次全面的自檢自查，逐項查缺補漏，做好迎接檢查考評驗收工作。

五、進一步深化消防宣傳教育。

以縣電視臺、電臺、時訊為載體，各鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞冬防工作和“三田”防火工作。以“強化單位‘四個能力’建設(shè)，筑牢全民‘防火墻’工程”為主題，通過采取消防平安教育培訓(xùn)、消防隊站及科普教育基地開放、發(fā)放消防宣傳資料、播放消防平安教育片、播發(fā)消防平安提示字幕、設(shè)立消防平安專欄等方法，開展好全方位、廣覆蓋的消防平安宣傳教育培訓(xùn)活動，營造消防平安宣傳輿論聲勢，大力普及消防平安知識，擴大覆蓋面和影響力，不時提高廣大人民群眾自防自救能力，全社會構(gòu)筑一道“消防平安屏障”

希望大家科學(xué)謀劃，同志們冬季防火和“三田”防火戰(zhàn)役已全面展開。統(tǒng)籌布置，再接再厲，推動我縣社會消防工作再上新臺階。