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完善森林防火有效制度的通告

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完善森林防火有效制度的通告

縣政府有關(guān)部門:各鎮(zhèn)人民政府。

縣森林火災(zāi)頻發(fā),去冬今春。造成了一定的損失和不利影響。對此,省、市領(lǐng)導(dǎo)非常重視,多次強調(diào)做好森林防火工作,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作也高度關(guān)注,要求從根本上落實森林防火的長效管理機制。為及時貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,堅決遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢頭,現(xiàn)就進一步健全完善森林防火工作長效管理機制通知如下:

一、進一步健全完善責(zé)任落實制度。全面落實屬地管理和行政首長負責(zé)制。將任務(wù)逐級分解、級級落實,認真落實縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村組干部包片、護林員包山頭地塊的分片包干責(zé)任制,并建立臺賬,把責(zé)任落實到山頭、人頭,實現(xiàn)森林防火責(zé)任落實網(wǎng)格化,一旦發(fā)生森林火災(zāi),追究相關(guān)包干責(zé)任人的責(zé)任??h森林防火指揮部將依照各鎮(zhèn)報上來的臺帳在重點防火期進行督查?;馂?zāi)發(fā)生后相關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

二、進一步健全完善宣傳教育制度。加大防火宣傳。做到宣傳到戶、發(fā)動到人。重點宣傳違反國務(wù)院《森林防火條例》和各級政府“禁火令”應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)慕?jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。要求每個自然村(組)重點防火期都有醒目的宣傳標(biāo)語,禁火令”發(fā)到每一個農(nóng)戶的手中。通過宣傳教育,進一步增強全民防火意識,從源頭上消除火災(zāi)隱患。引導(dǎo)村民進一步完善和落實好村規(guī)民約,充分調(diào)動群眾積極性,實現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我約束和自我懲戒。

三、進一步健全完善巡山督查制度。各鎮(zhèn)要聘用人員或組織村、組干部。組建巡查隊伍,于每天上午10時至12時、下午13時至18時在重要路段、重點區(qū)域進行火源排查,嚴格管理野外用火,做到見煙就查、見火就罰,成災(zāi)就抓”絕不姑息遷就。巡查不到位,造成野外用火失控的要追究巡查人員責(zé)任。落實老、少、癡、聾、啞等重點人員的監(jiān)護責(zé)任,因此類人員引起森林火災(zāi)的嚴肅追究監(jiān)護人的責(zé)任。

四、進一步健全完善重點鎮(zhèn)管理制度。全面落實《縣人民政府關(guān)于印發(fā)<縣森林防火重點管理鎮(zhèn)實施辦法>通知》府發(fā)〔2011〕號)文件精神。掛牌警告。

五、進一步健全完善責(zé)任追究制度。一是實行責(zé)任追究限時上報制度。森林火災(zāi)發(fā)生后,森林火災(zāi)責(zé)任人及肇事者的查處情況必需在3天內(nèi)報縣森林防火指揮部。二是實行嚴明的行政責(zé)任追究制度,嚴格依照《市森林防火責(zé)任制》有關(guān)規(guī)定,對森林火災(zāi)中負有瀆職、失職責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部給予嚴肅處置,絕不姑息。三是實行森林火災(zāi)聯(lián)合辦案制度。政法、公安、檢察、法院等部門要聯(lián)合辦案,依法從快、從重、從嚴打擊各種違法用火犯罪行為,堅決追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任。四是實行責(zé)任追究公開曝光制度。對行政責(zé)任人及肇事者處置情況,各地要在新聞媒體公開通報,起到處置一人、教育一片的效果。

六、進一步健全完善值班查崗制度。各鎮(zhèn)要制定值班表(值班表報縣森林防火指揮部辦公室)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班。確保火情政令疏通。重點防火期期間,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,確需外出的須報縣森林防火指揮部同意。縣森林防火指揮部要不定期對各地值班情況進行抽查,并將抽查結(jié)果及時通報。

七、進一步完善森林防火督查制度。進入重點防火期后。對存在問題的要及時指出、限時改正,以確保森林防火各項工作的正常運行。