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為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)礦業(yè)秩序整治責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，加大“打非治違”工作力度，控制和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效遏制非法采礦的反彈，確保全縣安全生產(chǎn)和礦業(yè)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)號(hào)）和郴安號(hào)等法律、文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本暫行辦法。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、礦業(yè)秩序整治法律法規(guī)，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》，建立健全監(jiān)督管理體制與機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的工作積極性，確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和礦業(yè)秩序整治目標(biāo)管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委分管常委任顧問，縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣安委辦（安監(jiān)局）、縣政府督查室、縣聯(lián)督辦、縣環(huán)保局、縣煤炭局、縣國(guó)土資源局、縣財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，與縣安委辦合署辦公，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和礦業(yè)秩序整治目標(biāo)管理考核的組織實(shí)施工作。

三、考核原則

（一）根據(jù)工作量大小進(jìn)行分類考核的原則；

（二）日?？己耍S機(jī)抽查、季度考核）與年終考核掛鉤的原則；

（三）平常工作與管理考核掛鉤的原則；

（四）工作績(jī)效與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤的原則。

四、考核分類

一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金江鎮(zhèn)、萬水鄉(xiāng)、花塘鄉(xiāng)；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為水東鄉(xiāng)、接龍鄉(xiāng)、麥?zhǔn)朽l(xiāng)、香花嶺鎮(zhèn)、鎮(zhèn)南鄉(xiāng)；三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三合鄉(xiāng)、楚江鄉(xiāng)；四類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五、考核內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)日常監(jiān)管巡查情況；

（二）安全隱患排查治理情況；

（三）礦業(yè)秩序巡查整治情況；

（四）安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況。

六、考核辦法

考核采取隨機(jī)抽查、季度考核、年終考評(píng)三種方式進(jìn)行，其中四類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不進(jìn)行季度考核。具體考核評(píng)分細(xì)則附后。

（一）隨機(jī)抽查：由縣政府督查室、縣聯(lián)督辦組織，采取不定時(shí)、隨機(jī)抽查，抽查結(jié)果作為季度考評(píng)和年終考核的扣分依據(jù)；

（二）季度考核：由縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（安委會(huì)辦公室）根據(jù)本季度的中心工作、重點(diǎn)工作及日常工作，在考核細(xì)則的基礎(chǔ)上，制定季度考核方案，由縣安委會(huì)牽頭，縣政府督查室、縣聯(lián)督辦參與組成專門的考核組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行百分制考核，考核結(jié)果與工作經(jīng)費(fèi)掛勾，并作為年終考核的重要依據(jù)；

（三）年終考評(píng)：采取自查自評(píng)與組織考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。年終由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將年度有關(guān)考核材料、工作總結(jié)和自查自評(píng)結(jié)果報(bào)縣安委辦，并由縣安委辦組織考核。

七、考核結(jié)果與工作經(jīng)費(fèi)安排

縣財(cái)政安排目標(biāo)管理工作經(jīng)費(fèi)200萬元，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量的大小確定年度工作經(jīng)費(fèi)基數(shù)（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作基數(shù)見附表）。一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)164萬元，分為平時(shí)工作經(jīng)費(fèi)和年終考核經(jīng)費(fèi)兩大部分，其中平時(shí)工作經(jīng)費(fèi)占70%，年終考核經(jīng)費(fèi)占30%。平時(shí)工作經(jīng)費(fèi)按季度考核所得百分?jǐn)?shù)乘以季度基數(shù)確定下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，年終考核經(jīng)費(fèi)按年終考核所得百分?jǐn)?shù)乘以年終考核基數(shù)確定一次性下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。第四類鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核經(jīng)費(fèi)36萬元，根據(jù)年終考核結(jié)果一次性下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。所有工作經(jīng)費(fèi)由縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批后下?lián)堋?/p>