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為切實(shí)加大對(duì)事故多發(fā)企業(yè)的整治力度，有效降壓生產(chǎn)安全事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安監(jiān)總局令第15號(hào)）等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定在我鎮(zhèn)集中開展一次工傷事故多發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、整治目標(biāo)

提高事故多發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，提升企業(yè)安全管理水平。

二、整治范圍

這次專項(xiàng)執(zhí)整治的對(duì)象為年度工傷事故多發(fā)企業(yè)及其他存在較大、重大事故隱患的單位。

根據(jù)區(qū)安監(jiān)局的有關(guān)要求要求，選擇并確定一批重點(diǎn)檢查企業(yè)，列入專項(xiàng)整治的檢查對(duì)象。其中，一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、潘火）安監(jiān)所對(duì)本轄區(qū)前30名的事故多發(fā)企業(yè)進(jìn)行一次執(zhí)法檢查、二類的應(yīng)選擇前20名、三類選擇前12名。

我鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際，在完成區(qū)安監(jiān)局下達(dá)的任務(wù)之外，對(duì)年度發(fā)生工傷事故在三次（含）以上的單位，都列入本次檢查對(duì)象。

三、整治內(nèi)容

此次整治分生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全和企業(yè)安全管理制度等兩大塊內(nèi)容進(jìn)行。

（一）企業(yè)管理制度

1、企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員；制定并執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程；落實(shí)各職能部門、各級(jí)崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制并進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核；制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；認(rèn)真記錄安全生產(chǎn)臺(tái)帳；按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表。

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員（電工、金屬焊接與切割工、登高作業(yè)人員等）經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。企業(yè)應(yīng)開展全員安全培訓(xùn)工作，培訓(xùn)的主要內(nèi)容：崗位安全操作規(guī)程；安全生產(chǎn)基本知識(shí)；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例等。

3、定期開展安全檢查。企業(yè)應(yīng)制定安全檢查方案，主要負(fù)責(zé)人要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，必須落實(shí)整改時(shí)間、資金、措施和責(zé)任人。

（二）生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全

1、機(jī)械設(shè)備、設(shè)施

（1）凡在離作業(yè)面2米以內(nèi)的齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸節(jié)、鏈條輪等轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械部位應(yīng)加裝完整、有效、可靠的安全防護(hù)罩。

（2）按照“有臺(tái)必有欄、有洞必有蓋”的要求，上下樓梯、走臺(tái)、平臺(tái)應(yīng)有可靠的護(hù)欄和踢腳擋板，平臺(tái)、梯腳應(yīng)設(shè)防滑措施；深坑、溝、壕應(yīng)有護(hù)欄或蓋板。

（3）企業(yè)應(yīng)購置合格機(jī)器設(shè)備。機(jī)器設(shè)備上的安全保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)敷設(shè)規(guī)范、安裝牢固、絕緣可靠、使用安全、靈敏有效，不得擅自拆除安全防護(hù)裝置。

（4）危險(xiǎn)性較大的操作崗位應(yīng)有緊急自動(dòng)剎車裝置，并能自鎖或連鎖。

（5）特種設(shè)備及其安全附件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行年檢，做好日常的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修工作，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。

2、用電設(shè)施

（1）固定電器設(shè)備、穿線金屬管、機(jī)械的所有裸露導(dǎo)體件必須采用保護(hù)接地（零）措施，有接地標(biāo)識(shí)，并定期測(cè)試接地電阻，接地電阻應(yīng)符合要求。在同一供電網(wǎng)路中，不允許一部分電氣設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地，而將另一部分電氣設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接零。

（2）保護(hù)接地（零）必須符合《接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50169－）

（3）電器控制柜、配電箱（板）必須安全規(guī)范安裝，落地箱（柜）底面應(yīng)高出地面0.05­­－0.1米，箱（柜、板）內(nèi)外完好、無雜物、無積水。電氣線路的絕緣、屏護(hù)、機(jī)械強(qiáng)度符合要求，保護(hù)裝置齊全可靠，電線應(yīng)套管。閘刀不得破損，嚴(yán)禁用銅絲代替保險(xiǎn)絲。電氣控制必須與實(shí)際使用動(dòng)力匹配，每臺(tái)用電設(shè)備必須實(shí)行單臺(tái)受控。局部照明燈應(yīng)采用安全電壓。

（4）移動(dòng)式電氣設(shè)備應(yīng)建立臺(tái)帳，并采用漏電保護(hù)、保護(hù)接地（零）雙重保護(hù)，電源線應(yīng)采用三芯或四芯多股橡膠電纜，長度不得超過6米，中間無接頭或絕緣層破損，不允許隨地面跨越通道，應(yīng)定期測(cè)試絕緣電阻，符合絕緣要求。使用移動(dòng)電氣設(shè)備時(shí)嚴(yán)禁將電線直接插入插座接電源。

（5）?；穫}庫等易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝防爆型電器設(shè)備。

（6）防雷接地系統(tǒng)應(yīng)符合要求。

3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理

（1）應(yīng)正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，禁止從業(yè)人員不戴專用防護(hù)用品和專用工具接觸具有腐蝕、易燃、氧化等特性的危險(xiǎn)化學(xué)品。

（2）在未切斷電源時(shí)，嚴(yán)禁將頭等身體部位伸入機(jī)器危險(xiǎn)部位。嚴(yán)禁兩人及兩人以上同時(shí)在機(jī)器、設(shè)備的危險(xiǎn)部位進(jìn)行操作。

（3）檢修作業(yè)前應(yīng)先停機(jī)，切斷電源并在開關(guān)處掛“有人檢修，切勿合閘”警示牌。禁止在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)未停妥時(shí)進(jìn)行檢修。

（4）凡進(jìn)行登高、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)前必須開具作業(yè)票證，派遣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)員，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

4、作業(yè)環(huán)境

（1）在危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的“嚴(yán)禁煙火”、“當(dāng)心機(jī)械傷害”、“當(dāng)心觸電”等相應(yīng)的安全警示標(biāo)志，廠區(qū)、車間內(nèi)設(shè)限速標(biāo)志。

（2）保障疏散通道、安全出口的暢通，嚴(yán)禁堵塞或占用。

（3）原料、半成品及成品等物品的堆放高度應(yīng)根據(jù)其承重能力、堆放方式等實(shí)際情況整齊、定置堆放，沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品。原材料、產(chǎn)品堆放區(qū)應(yīng)與生產(chǎn)車間分開。車間車行道和人行道應(yīng)符合要求，地面平整清潔防滑，無障礙物。

（4）作業(yè)場(chǎng)所必須具有良好的通風(fēng)和防塵設(shè)施，夜間作業(yè)時(shí)應(yīng)配置符合夜間作業(yè)要求的照明設(shè)備；嚴(yán)格區(qū)分生活區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域，并保持足夠的安全距離。

（5）倉庫、生產(chǎn)車間應(yīng)配置相應(yīng)的滅火器；消防櫥窗、配電箱1米范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放無關(guān)物品。

四、整治時(shí)間

2012年3月26日—4月30日。

五、方法步驟

此次專項(xiàng)整治共分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段。時(shí)間：3月26－3月31日。

在鎮(zhèn)安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上進(jìn)行動(dòng)員。各相關(guān)企業(yè)結(jié)合各自工作實(shí)際，開展專項(xiàng)整治目的和要求。

（二）企業(yè)自查自糾階段。時(shí)間：4月1日—4月8日。

企業(yè)要根據(jù)整治工作的要求，認(rèn)真分析，周密部署，制定內(nèi)部整治方案，向全體職工傳達(dá)貫徹、布置落實(shí)，組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次徹底安全檢查，不留死角。

（三）集中檢查階段。時(shí)間：4月9日—4月25日。

鎮(zhèn)安監(jiān)所會(huì)同相關(guān)部門按照整治要求對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，填寫檢查表，檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在事故隱患或問題的，應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改期限一般為7至10日。對(duì)隱患拒不整改或整改后仍未達(dá)到規(guī)定要求的企業(yè)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》一律從嚴(yán)查處。

（四）總結(jié)提高階段。時(shí)間：4月26日—4月30日。

鎮(zhèn)安監(jiān)所應(yīng)及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)要求認(rèn)真做好檢查記錄，并及時(shí)匯總。

六、整治要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)此次專項(xiàng)整治工作引起高度重視，通過對(duì)照自查，對(duì)存在的問題和隱患督促相關(guān)人員提出整治方案，落實(shí)整改，并確保整治工作措施、人員、責(zé)任、資金、時(shí)間五到位。

（二）強(qiáng)化措施，狠抓整改。專項(xiàng)整治的目的在于消除隱患。各單位要以此為契機(jī)，落實(shí)企業(yè)在安全生產(chǎn)責(zé)任主體，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要督促企業(yè)立即整改；一時(shí)不能立即整改的，要限期整改、落實(shí)監(jiān)控措施；對(duì)重大隱患，要跟蹤督辦，做到整治不留死角、不留后患。

（三）突出重點(diǎn)，確保成效。通過整治，企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全和管理制度建設(shè)必須符合安全生產(chǎn)要求，同時(shí)要引導(dǎo)企業(yè)持之以恒，探索建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，真正落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。