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同志們：

市委決定召開這次黨建工作會，主要目的是傳達貫徹中央、省、遵義市黨建相關(guān)會議和文件精神，總結(jié)*年我市黨建工作，安排部署*年黨建工作。剛才，*部長、*部長、*部長、*書記分別回顧總結(jié)和安排部署了統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、組織、紀檢等相關(guān)工作，會議表彰了*年度組織工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位，命名表彰了文明單位，還將簽定*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作責(zé)任狀。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話都是經(jīng)市委常委會研究通過的，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好黨建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感

*年，我市按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路，不斷拓展黨建工作范圍，充實黨建工作內(nèi)容，加強和改進對市人大、市政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，積極構(gòu)建大黨建工作機制，努力推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全市黨建工作取得較大的成績，得到遵義市委的充分肯定。在此，我代表市委，向長期從事黨建工作的同志們表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到我市黨建工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是只注重工作實效，許多工作總結(jié)提煉不夠，外宣工作質(zhì)量仍有待進一步提高；二是未成年人思想道德建設(shè)有待進一步深化；三是少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮較差，一些基層黨員干部進取精神不強、工作作風(fēng)不實，干部監(jiān)督管理仍需加強；四是農(nóng)村黨員年齡偏大，“雙帶”能力不強，村干部報酬偏低，村級集體經(jīng)濟底子薄弱；五是兩新組織黨建工作有待加強；六是全市人才結(jié)構(gòu)不盡合理，旅游業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)等行業(yè)急需人才培養(yǎng)引進工作有待加強；七是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法現(xiàn)象時有發(fā)生，部門和行業(yè)亂收費、亂罰款問題依然存在，貪污受賄等問題屢禁不止等等。這些問題，都需要我們加大力度、加快速度去解決。

同志們，黨建工作非常重要,發(fā)展有一個好的形勢，離不開黨建工作；發(fā)展有一個好的氛圍，離不開黨建工作；發(fā)展有一個好的成效，也離不開黨建工作。在貫徹落實黨的路線方針政策的過程中，組織是基礎(chǔ)，宣傳是先鋒，紀律是保證，統(tǒng)戰(zhàn)是加快發(fā)展的助推器，幾塊工作都起著爭取人心、凝聚力量的作用，其目的都是想方設(shè)法把發(fā)展的力量凝聚起來，把阻礙發(fā)展的力量減少得少之又少，加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。做好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢等大黨建相關(guān)工作，是貫徹落實黨的路線方針政策、促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保證。

當(dāng)前，國際形勢不斷變化，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問題層出不窮。面對新形勢新任務(wù)，中央作出了加強黨的建設(shè)的一系列重大部署，這為我們提出了新的更高的要求，做好新形勢下的黨建工作任重道遠。我們一定要認清形勢、明確任務(wù)，統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強做好新形勢下我市黨建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，全面落實各項黨建工作任務(wù)，促進全市經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，扎實抓緊抓好全市黨建各項工作

（一）統(tǒng)戰(zhàn)工作

去年7月，中共中央召開了第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會，下發(fā)了《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》（中發(fā)［*］15號），12月省委召開了全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會，三天前遵義市委召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會，進一步明確了當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)和政策措施。我們要深入貫徹各級統(tǒng)戰(zhàn)工作會議文件精神，深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想新論述新要求，充分認識總書記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線“三個重要法寶”、“一個重要組成部分”、“五大關(guān)系”等一系列精辟而深刻的論述，切實加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，為構(gòu)建“和諧*”、實現(xiàn)“兩個率先”作出新的更大的貢獻。一是進一步加強多黨合作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，充分發(fā)揮無黨派人士的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用；加強黨外干部的培養(yǎng)選拔和教育工作。二是為大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟服務(wù)。要加大引資、引智、引才力度，積極引導(dǎo)海內(nèi)外人士到我市進行投資開發(fā)、興辦實體、扶貧濟困等活動，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士依法經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、科學(xué)經(jīng)營、健康發(fā)展。三是加強民族宗教和新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作。四是堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（二）宣傳思想工作

*年是全市宣傳思想工作“改革創(chuàng)新年”。全市宣傳思想戰(zhàn)線要高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，貫穿“一條主線”、突出“兩大重點”、抓好“六項工作”。“一條主線”：就是宣傳貫徹黨的十六屆六中全會以及省、遵義市委有關(guān)會議精神，迎接*大、宣傳*大、貫徹*大?！皟纱笾攸c”：一是緊貼中心、服務(wù)大局，以跨越式的宣傳工作推進*全面小康建設(shè)步伐；二是突出“改革創(chuàng)新”，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，加快推進“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強市”。要認真落實中央和省委關(guān)于深化文化體制改革的若干意見，深入推進文化體制改革，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

“六項工作”：就是深化理論武裝、強化輿論引導(dǎo)、加大對外宣傳、爭創(chuàng)文明城市、加強思想道德建設(shè)、強化自身建設(shè)。在這里，我著重強調(diào)對外宣傳和精神文明建設(shè)兩項工作。

1、加強對外宣傳工作，全面提升*對外形象。要強化外宣工作管理，抓好陣地隊伍建設(shè)，完善外宣工作機制及考評制度，努力構(gòu)建大外宣格局。要以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為目標，深入挖掘*悠久而豐富的鹽運文化、長征文化、竹文化、旅游文化等文化資源，并進行統(tǒng)一包裝宣傳。要認真策劃，借助國內(nèi)著名的專業(yè)策劃公司、報刊雜志電視臺等智囊機構(gòu)、傳播媒體的力量，著力打造、宣傳和樹立*在國內(nèi)外獨有的形象和品牌。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，實施“六個一”外宣精品工程，夯實外宣工作基礎(chǔ)。要抓好主題宣傳策劃，以紀念“*回歸十周年”、中國人民解放軍建軍80周年，迎接北京奧運會、“多彩貴州”和其它重大節(jié)日活動為契機，策劃組織系列外宣活動。

2、加強精神文明建設(shè)，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動。要繼續(xù)深入開展社會主義榮辱觀、理想信念教育等宣傳教育活動，推進社會主義核心價值體系建設(shè)。進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，促進未成年人健康成長。要加大工作力度，確保經(jīng)費投入，抓好規(guī)劃、抓住重點，扎實開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，推動“四在農(nóng)家”創(chuàng)建再上新臺階。深入開展“整臟治亂”專項活動，拓展整治內(nèi)涵，啟動省級文明城市和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，努力實現(xiàn)創(chuàng)建目標。繼續(xù)開展和諧創(chuàng)建等文明創(chuàng)建活動。

（三）組織工作

要始終堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深刻領(lǐng)會、準確把握迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的*大、省第十次黨代會、遵義市第三次黨代會和我市第五次黨代會精神這條工作主線，突出領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和基層組織先進性建設(shè)工程等幾個重點。

1、強班子，帶隊伍，育人才，為實現(xiàn)“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強市”戰(zhàn)略目標提供人力資源。一要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)工作，教育、引導(dǎo)全市廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，真正把心思和本領(lǐng)用在推進科學(xué)發(fā)展上，用在促進社會和諧上，用在促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上。二要按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，加大干部培訓(xùn)力度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧*、實現(xiàn)富民興赤的歷史性跨越的本領(lǐng)。三要適應(yīng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的需要,抓緊研究和盡快建立新的工作機制，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),做到運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督有力。四要認真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》，進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度，繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。五要加大實施人才強市戰(zhàn)略的力度，完善人才培養(yǎng)和使用激勵保障機制，抓好培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，加快培養(yǎng)各類人才。六要努力構(gòu)建“三有三讓”平臺，“讓想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位；不想干事的人把機遇讓出來，干不成事的人把平臺讓出來，干不了事的人把待遇讓出來”。

2、抓基層、打基礎(chǔ)，為實現(xiàn)“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強市”的戰(zhàn)略目標提供組織保證。一是扎實抓好黨的基層組織先進性建設(shè)工程。各級黨組織要認真貫徹落實市委《關(guān)于實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程的意見》（赤黨發(fā)〔*〕19號文件），緊緊圍繞“五好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）目標要求，認真研究抓落實的配套措施，著力打造和樹立一批看有形象、學(xué)有榜樣、說有經(jīng)驗的基層黨建“示范點”，及時總結(jié)推廣基層黨組織先進性建設(shè)的典型經(jīng)驗。要重視、關(guān)心、愛護好基層干部，建立健全村、社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障和干部激勵機制。二是以創(chuàng)新為動力，不斷擴大黨內(nèi)民主。各基層黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持和完善民主集中制，防止個人獨斷專行和軟弱渙散。要積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨代表常任制試點，努力實現(xiàn)黨員、黨代表對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和積極監(jiān)督。三是把構(gòu)建“和諧*”作為基層黨組織提高組織威信的新舉措。組織工作要圍繞構(gòu)建“和諧*”這一新的歷史課題，著力以和諧理念武裝干部頭腦，為促進社會和諧奠定思想基礎(chǔ)；著力推動黨內(nèi)和諧建設(shè)，形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的和諧氛圍；著力探索建設(shè)以構(gòu)建和諧社會為己任的干部隊伍和社會工作人才隊伍，建立與之配套的績效考評體系；著力夯實促進社會和諧的組織基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、化解矛盾、促進和諧的重要作用；著力引導(dǎo)各級黨組織切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置，把握方向、制定政策、整合力量、營造環(huán)境。

3、堅持高標準，不斷加強組織部門和組織人事、政工干部隊伍自身建設(shè)。組織部門要深入基層、深入實際、深入群眾，多解決一些組織工作中的突出問題，多辦一些為廣大黨員干部和知識分子排憂解難的事情，真正把組織部門建設(shè)成為黨員之家、干部之家、知識分子之家。組工干部是管黨員的黨員，管干部的干部，承擔(dān)的工作具有鮮明的政治性、嚴肅的政策性、高度的綜合性和較強的實踐性特點，務(wù)必不斷加強自身建設(shè)，務(wù)必始終保持良好的精神狀態(tài)，樹立組工干部的新形象。要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式，積極探索和認真研究解決工作中面臨的重點、熱點和難點問題。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主流和發(fā)展形勢是好的，但新問題、新情況在不斷產(chǎn)生和變化。我們必須正確把握形勢，樹立信心，堅定決心，堅持打主動仗、打持久戰(zhàn)，用反腐倡廉的實際成果取信于民。

1、標本兼治，懲防并舉，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*，大力加強懲防體系建設(shè)，深入推進反腐倡廉工作。一要切實加強教育引導(dǎo)，緊緊依靠干部的自我約束來預(yù)防和治理腐敗。在教育內(nèi)容上，要緊密結(jié)合干部的思想實際，多觸及靈魂，對癥下藥，切實提高針對性和實效性；在教育形式上，要根據(jù)不同的階段、不同的對象采取不同的教育方法；在教育對象上，要著重抓好重點部門、關(guān)鍵崗位干部的教育，努力促使他們“常在河邊走，就是不濕鞋”。二要繼續(xù)深化和完善“三公開”工作，使權(quán)力在“陽光”下操作。三要大力推進“事權(quán)”、“財權(quán)”、“人事權(quán)”改革，緊緊依靠體制創(chuàng)新來預(yù)防和治理腐敗。四要進一步加大黨內(nèi)監(jiān)督特別是對“一把手”的監(jiān)督力度，緊緊依靠相互制約來預(yù)防和治理腐敗。五要大力解決群眾關(guān)注的熱點問題，緊緊依靠打擊、整治來預(yù)防和治理腐敗。近期以來，領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車、參與賭博等問題，群眾議論和反響強烈；部分干部不思進取、得過且過和自由散漫、無視法紀等現(xiàn)象不同程度地存在，這些不良風(fēng)氣要堅決剎下去。今后，凡副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車、參與賭博的，一律停職檢查，按干部管理權(quán)限從嚴處理。

2、突出重點，狠抓落實，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。一要“嚴”字當(dāng)頭，把作風(fēng)建設(shè)作為永恒的課題。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，、鄧小平、、等領(lǐng)導(dǎo)人都傾注了大量精力，不僅形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，而且還保證了黨不斷從勝利走向勝利。當(dāng)前，在黨內(nèi)、在個別干部身上存在作風(fēng)不實、玩風(fēng)太盛，吃拿卡要、投機專營等不良風(fēng)氣，我們一定要采取強硬措施，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展軟環(huán)境治理。要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，嚴肅查處，抓住幾個典型，切實糾正不正之風(fēng)。二要以“干”字為重，把干事創(chuàng)業(yè)作為人生目標?？照?wù)`國，實干興邦。要落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧*，實現(xiàn)我市第五次黨代會提出的奮斗目標，關(guān)鍵在干，出路在干，最終落腳點還在干。我們一定要把干事創(chuàng)業(yè)作為一種使命、一種追求，努力帶領(lǐng)全市人民求真務(wù)實、真抓實干，以實實在在的工作和政績踐行“*”，造福于民。三要以“廉”字為榮，做清正廉潔的表率。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正，自覺做到遵紀守法，民主決策，科學(xué)決策，在權(quán)力面前如臨深淵、如履薄冰，做清正廉潔、公正廉明的表率。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保今年全市黨建工作取得突出成效

做任何一項工作，重在落實，貴在實效。要抓好紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨建工作的落實，必須把握其工作內(nèi)容及決策意圖。這就要求我們加強學(xué)習(xí)，提高勝任相應(yīng)工作的素質(zhì)和能力，深刻領(lǐng)會相關(guān)政策文件精神；要求我們加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，不斷建立完善相應(yīng)工作機制，為各項工作的開展提供強有力的保障。

一要加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增長才干的重要途徑，是做好各項工作重要基礎(chǔ)，也是黨章規(guī)定黨員八項義務(wù)中的第一項。黨的實踐經(jīng)驗表明，只有勤奮好學(xué)，學(xué)以致用，才能堅持與時俱進，才能創(chuàng)造性地工作。我們要按照黨的十六大明確提出的關(guān)于建立學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型政黨的要求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，切實增強學(xué)習(xí)的緊迫感、責(zé)任感和自覺性。各級各部門要堅持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，把學(xué)習(xí)作為工作和生活必不可少的組成部分，建立經(jīng)?；?、制度化的學(xué)習(xí)機制，構(gòu)建學(xué)習(xí)的載體，營造人人、時時、處處學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

二要加強領(lǐng)導(dǎo)。在中央紀委第七次全體會議上，同志強調(diào)要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)真抓實干、務(wù)求實效的良好作風(fēng)，落實好這一要求，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，只有加強領(lǐng)導(dǎo)，才能形成抓落實的合力。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用。凡是要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，一把手要首先做到；要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。在這方面，市委要首先帶頭，我本人也敬請同志們監(jiān)督。

三要加強督查。全市各黨建工作責(zé)任單位要加大工作力度，加強相互配合與監(jiān)督，采取上對下督查、交叉檢查與本單位自查相結(jié)合，定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，上報資料與實地檢查相結(jié)合等辦法，切實加大督促檢查力度。市委督查室要切實履行職責(zé)，提高督查工作的針對性和有效性，做到硬起手腕抓落實。對工作不落實和違反有關(guān)規(guī)定的，要從嚴查處，該通報的要通報，該追究責(zé)任的要追究責(zé)任，確保政令暢通。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督和群眾、媒體的輿論監(jiān)督作用，暢通舉報監(jiān)督渠道，構(gòu)建多管齊下、多方參與的督查體系。

四要加強制度建設(shè)。制度建設(shè)是抓工作落實的有效手段。各級各部門要按照市委關(guān)于加強黨建工作的一系列工作制度和辦法，逐步建立完善黨建工作責(zé)任制，結(jié)合實際制定具體措施、具體方案抓落實。重點建立完善關(guān)于理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)監(jiān)督、干部生活作風(fēng)等方面的制度，建立健全統(tǒng)籌調(diào)度、督導(dǎo)檢查、考評考核、責(zé)任追究等長效工作機制，保障黨建工作深入持久扎實地開展。

同志們，做好新時期黨建工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，扎實推進我市黨建各項工作邁上新臺階，為完成全年各項工作任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展提供堅強有力的保障。