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同志們：

在第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)全面開(kāi)展之際，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,市委召開(kāi)全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)過(guò)去一年全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作取得的成績(jī)，安排部署今年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，大力培育和諧文明風(fēng)尚，全面提升我市對(duì)外開(kāi)放形象，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、*年全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作的簡(jiǎn)要回顧

（一）圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，組織工作取得新進(jìn)展。

*年，組織部門(mén)抓住赤壁市作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中央領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和全省第二批試點(diǎn)單位的歷史機(jī)遇，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作，取得了“黨員干部受教育，廉政建設(shè)樹(shù)形象，科學(xué)發(fā)展上水平，市域經(jīng)濟(jì)增實(shí)力，人民群眾得實(shí)惠”的顯著成效，得到了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，推行干部考察預(yù)告、任前公示、離任審計(jì)等制度，對(duì)*年度選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職干部進(jìn)行了考核鑒定。扎實(shí)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，共完成上級(jí)組織部門(mén)調(diào)訓(xùn)任務(wù)17期74人次，在市委黨校分別舉辦“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”和“股級(jí)干部培訓(xùn)班”各兩期283人。大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，圓滿完成了村級(jí)組織換屆選舉工作。全市153個(gè)村民委員會(huì)，22個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)共選出村（居）委會(huì)主任171人、副主任187人、委員286人，選舉成功率達(dá)97.7%。集中開(kāi)展了創(chuàng)建“社區(qū)黨建示范區(qū)”突擊月活動(dòng)，全市80%的社區(qū)達(dá)到了“規(guī)范化”社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。積極探索“兩新組織”中的黨建有效途徑，已在全市492家“兩新組織”中建立黨委6個(gè)、黨總支9個(gè)、黨支部77個(gè)。切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)和組工隊(duì)伍自身建設(shè)，開(kāi)展了“講黨性、重品行、作表率”主題實(shí)踐活動(dòng)，工作制度進(jìn)一步規(guī)范，工作水平進(jìn)一步提升。

（二）圍繞新聞宣傳和文明創(chuàng)建，宣傳工作取得新突破。

*年，宣傳文化系統(tǒng)緊緊圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁的奮斗目標(biāo)，緊扣中心造輿論，圍繞發(fā)展強(qiáng)服務(wù)，各項(xiàng)工作在繼承鞏固中創(chuàng)新提高，在整體推進(jìn)中重點(diǎn)突破，在改革發(fā)展中煥發(fā)活力。市委宣傳部榮獲咸寧市委宣傳部年度綜合考評(píng)第一名，被評(píng)為咸寧市宣傳思想工作先進(jìn)單位和新聞宣傳工作先進(jìn)單位；精心打造赤壁科學(xué)發(fā)展論壇，邀請(qǐng)武大校長(zhǎng)顧海良等一批全國(guó)著名專(zhuān)家、教授來(lái)我市作面對(duì)面的輔導(dǎo)；緊緊抓住我市作為中央領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)和全省第二批試點(diǎn)單位的機(jī)遇，全年在上級(jí)主流媒體發(fā)稿1621條，其中中央級(jí)媒體46條、省級(jí)媒體305條、市級(jí)媒體1270條，均創(chuàng)歷史最高水平；深入挖掘整理三國(guó)文化和地方文化，創(chuàng)作了大型地方歌舞劇《千古風(fēng)流》；上下聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，再次獲得“湖北省文明城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，順利通過(guò)湖北省“楚天杯”考核驗(yàn)收。

（三）圍繞促進(jìn)團(tuán)結(jié)和發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階。

*年，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極主動(dòng)地調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。開(kāi)展以“自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”為主題的政治交接教育活動(dòng)。加強(qiáng)民族宗教工作，民宗部門(mén)與五大宗教團(tuán)體簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，確保了我市宗教領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，制定和完善了相關(guān)的配套規(guī)章和管理辦法。保護(hù)合法、制止非法，抵制滲透、打擊犯罪，確保了宗教活動(dòng)有序開(kāi)展。主動(dòng)為信教群眾解決生產(chǎn)和生活困難，使少數(shù)民族群眾切實(shí)感受到黨的民族政策的溫暖。在全市宗教界神職人員、宗教活動(dòng)場(chǎng)所中選出38名（處）幫貧對(duì)象，開(kāi)展扶貧、扶智和評(píng)選“雙五好”場(chǎng)所活動(dòng)。加強(qiáng)交流與經(jīng)濟(jì)合作。抓好臺(tái)胞王永慶捐資改、擴(kuò)建“明德紀(jì)念小學(xué)”的受捐助教工程，抓好“湖北源鑫蒲紡紡織科技有限公司”臺(tái)資企業(yè)大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。積極參加各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，利用與臺(tái)商零距離接觸、面對(duì)面交談的機(jī)會(huì)，向他們介紹赤壁的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，促進(jìn)了臺(tái)商朋友對(duì)赤壁的了解。

（四）圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)創(chuàng)新局面。

在市直單位基層黨組織中認(rèn)真開(kāi)展黨員的發(fā)展工作，完善培訓(xùn)、教育、考察、談話、公示制度。*年發(fā)展新黨員166名，在非公企業(yè)中發(fā)展黨員15名。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全市共調(diào)整基層組織27個(gè)，其中新成立黨委2個(gè)、總支5個(gè)、支部19個(gè)，審批新經(jīng)濟(jì)組織支部2個(gè)。積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。在市直單位黨組織中開(kāi)展了春季抗雪災(zāi)、5·12抗震救災(zāi)、奧運(yùn)會(huì)等非常時(shí)期的捐款捐物和繳納特殊黨費(fèi)活動(dòng)；在“七·一”期間，開(kāi)展了各項(xiàng)知識(shí)競(jìng)賽、演講、歌舞、辦學(xué)習(xí)專(zhuān)欄活動(dòng)；在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，按市委統(tǒng)一要求，開(kāi)展了“三請(qǐng)四進(jìn)五送、百組調(diào)研、千戶幫扶、萬(wàn)人問(wèn)卷、清潔家園”等一系列活動(dòng)，豐富和深化了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。*年，87家市直單位參加了全市33個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)工作，在新農(nóng)村建設(shè)中包括項(xiàng)目和各單位自籌資金共投入1000多萬(wàn)元，推進(jìn)了以柳山湖鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)的一批新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)，各個(gè)試點(diǎn)村都建有村委會(huì)辦公樓、村務(wù)公開(kāi)欄、文化室、綠化帶等配套設(shè)施。認(rèn)真開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，市直1331名幫扶干部共送慰問(wèn)金119.2萬(wàn)元，物資折款64萬(wàn)元，大病救助400人，解決醫(yī)療費(fèi)30余萬(wàn)元，資助困難學(xué)生300余名，解決就業(yè)450余人，改造危房270戶，為困難群眾解決幫扶項(xiàng)目資金300萬(wàn)元，脫貧280戶。特別是去年11月15日開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀千戶幫扶活動(dòng)，市直單位捐款物32萬(wàn)余元，得到了廣大市民的一致好評(píng)。

同志們，對(duì)過(guò)去一年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作，市委是滿意的，廣大干部群眾是認(rèn)可的。在這里，我代表市委，向辛勤工作在全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！向今天受到表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀干部表示熱烈的祝賀！

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)赤壁的影響開(kāi)始顯現(xiàn)，帶來(lái)了許多不容忽視的新情況、新問(wèn)題。一方面，我們面臨的挑戰(zhàn)前所未有。當(dāng)前，財(cái)政收支矛盾較為突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然明顯，大項(xiàng)目偏少。另一方面，我們面臨的機(jī)遇前所未有，聯(lián)系點(diǎn)的效應(yīng)、先行先試的優(yōu)惠、擴(kuò)大內(nèi)需的政策以及我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景等，都是我們加快發(fā)展的重大機(jī)遇。同時(shí)，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作，與人民群眾的期待，與赤壁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，還存在一定的差距。全市廣大干部一定要把思想認(rèn)識(shí)和工作舉措統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來(lái)，以科學(xué)發(fā)展的態(tài)度分析查找問(wèn)題，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供組織保證和輿論氛圍。

二、與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作新局面

（一）明確新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神不斷提升組織工作水平。按照上級(jí)組織部門(mén)的要求部署和我市實(shí)際，今后一個(gè)時(shí)期，我市組織工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ)，真正把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷推進(jìn)組織工作上水平、上臺(tái)階。

1、繼續(xù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

繼續(xù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是2009年我市黨的建設(shè)和組織工作的重中之重。今年2月20日，中紀(jì)委副書(shū)記、中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張惠新同志到赤壁調(diào)研科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間，一再要求我們要善始善終抓好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，對(duì)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn)成果要加以鞏固和轉(zhuǎn)化運(yùn)用，對(duì)事關(guān)全局涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的中長(zhǎng)期問(wèn)題，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束以后，要繼續(xù)抓緊抓好。對(duì)一些受客觀條件的限制一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，要在今后的工作中努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。同時(shí)，根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將繼續(xù)作為省委書(shū)記羅清泉同志的聯(lián)系點(diǎn)和咸寧市第三批試點(diǎn)單位，是全國(guó)少數(shù)幾個(gè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)的縣（市）之一，這是省委、咸寧市委對(duì)赤壁的高度信任，也是對(duì)我市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的充分肯定。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)張惠新同志的指示精神，按照省委、咸寧市委的要求,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)危機(jī)、克服困難緊密結(jié)合起來(lái)，明確思路，創(chuàng)新措施，做到思想不松，力度不減，不斷完善學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，確保第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開(kāi)展并收到明顯成效，圓滿完成省委、咸寧市委交給我們的又一項(xiàng)極其重大而又光榮的任務(wù)。

2、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。

一是規(guī)范干部選拔任用環(huán)節(jié)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。緊緊圍繞赤壁的科學(xué)發(fā)展配班子、用干部，把德才兼?zhèn)渥鳛檫x人用人的首要依據(jù)，樹(shù)立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，大力培養(yǎng)使用靠得住、敢負(fù)責(zé)、肯干事、口碑好、嚴(yán)以律己的干部。繼續(xù)堅(jiān)持和完善差額選拔制、票決制、任前公示制和任免談話制。要堅(jiān)持不拘一格選人用人，多關(guān)注基層一線、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的干部，多關(guān)注想事干事的干部，使想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。要總結(jié)轉(zhuǎn)化第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。切實(shí)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》的學(xué)習(xí)、貫徹、檢查和落實(shí)工作，嚴(yán)防干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。加大對(duì)干部群眾舉報(bào)、來(lái)信、上訪等反映問(wèn)題的查核督辦力度，進(jìn)一步完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。

二是改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持以全面提高干部素質(zhì)為目標(biāo)，突出系統(tǒng)培訓(xùn)、實(shí)踐培養(yǎng)、素質(zhì)測(cè)評(píng)三個(gè)重點(diǎn)，拓寬培訓(xùn)渠道，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，注重培訓(xùn)效果，切實(shí)抓好干部培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)渠道上，堅(jiān)持以黨校培訓(xùn)為主陣地，同時(shí)圍繞市委、市政府中心工作，積極探索專(zhuān)題培訓(xùn)、異地培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)內(nèi)容上，注重因需施教，既要著力抓好黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，又要著眼于提高干部的綜合素質(zhì)。

三是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作，加快塑造一支想干事、會(huì)干事、能干成事和注重細(xì)節(jié)落實(shí)的干部隊(duì)伍。當(dāng)前，赤壁正面臨著加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，正處在拼一拼就能沖上去，松一松就會(huì)滑下來(lái)的緊要關(guān)頭。各級(jí)黨員干部要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，主動(dòng)搶抓機(jī)遇，善于迎接挑戰(zhàn)，以思想的新解放引領(lǐng)改革發(fā)展的新突破，以觀念的新轉(zhuǎn)變開(kāi)拓改革發(fā)展的新境界。要對(duì)照同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于整頓“六風(fēng)”樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng)的規(guī)定》、《機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神，嚴(yán)格按照市委提出的“十講十不準(zhǔn)”要求行事。要大興“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、厲行節(jié)約”之風(fēng)，緊扣發(fā)展主題，以扎實(shí)的工作夯實(shí)基礎(chǔ)，以創(chuàng)新的手段爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新進(jìn)步。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)把各級(jí)干部親民、愛(ài)民、為民的公仆形象展現(xiàn)在群眾面前。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，加大查辦案件工作力度，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大政策措施的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民。

3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為全市改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐。

人才在黨的事業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用。堅(jiān)持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才體制機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)在人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制等方面取得新突破，激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力和干事熱情。要從我市實(shí)際出發(fā)，在用好現(xiàn)有人才的同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施好新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，大力培養(yǎng)實(shí)用人才和鄉(xiāng)土人才，注重培養(yǎng)各類(lèi)高層次人才，有重點(diǎn)有選擇地引進(jìn)急需人才，使人才工作和人才隊(duì)伍的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要更加協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。要著力構(gòu)建人才服務(wù)體系，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才，共同營(yíng)造各類(lèi)人才大量涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分發(fā)揮的生動(dòng)局面。

4、堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“固本”、“強(qiáng)基”。當(dāng)前，村兩委換屆已圓滿完成，要以“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民”工程和“四個(gè)培養(yǎng)”工程建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)展新一輪農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，切實(shí)抓好農(nóng)村黨的建設(shè)。要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部，建立和完善農(nóng)村基層干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制，為他們干事創(chuàng)業(yè)和健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境和必要條件。要不斷創(chuàng)新和豐富基層黨建工作的有效載體和方式，以創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要廣泛深入地開(kāi)展村“兩委”向黨員和村民承諾，黨員向黨組織和群眾承諾；實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要重視利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾的致富能力。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨建工作，為適應(yīng)城市改革發(fā)展需要提供組織保證。要堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)、以居民自治為方向、以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)、以文化活動(dòng)為載體，為居民群眾排憂解難，關(guān)心幫助城市弱勢(shì)群體，維護(hù)安定祥和的社區(qū)秩序，努力把社區(qū)建設(shè)成為各個(gè)社會(huì)群體、各個(gè)社會(huì)階層和諧相處的社會(huì)生活共同體。要進(jìn)一步整合社區(qū)資源，著力構(gòu)建“共駐共建”的社區(qū)工作機(jī)制，形成社區(qū)黨組織和駐社區(qū)單位黨組織共同參與社區(qū)黨建的良好局面。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新組織”黨組織建設(shè)，以“達(dá)規(guī)范、創(chuàng)五好”為目標(biāo)，規(guī)范企業(yè)黨建工作。發(fā)揮示范點(diǎn)帶動(dòng)作用，以“雙亮雙比”活動(dòng)為載體，積極探索企業(yè)黨組織和企業(yè)黨員在企業(yè)中發(fā)揮作用的渠道和辦法，共克時(shí)艱、共渡難關(guān)。已建立的企業(yè)黨組織要找準(zhǔn)黨的工作的結(jié)合點(diǎn)和突破口，從服務(wù)入手，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展社會(huì)助學(xué)、為員工解決困難、提合理化建議等活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)發(fā)展的各種矛盾糾紛，積極維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，努力使黨支部在經(jīng)營(yíng)者心中逐漸有位置，在員工心中有地位。對(duì)于一些暫時(shí)不具備組建黨組織條件的非公有制企業(yè)，采取群團(tuán)先行組建的辦法，以團(tuán)建、工建促黨建，為組建黨組織創(chuàng)造良好條件，實(shí)現(xiàn)黨工團(tuán)建設(shè)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）緊扣中心，服務(wù)大局，大力營(yíng)造建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁的社會(huì)氛圍。要按照同志“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，著力加強(qiáng)理論武裝，著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，著力提高輿論引導(dǎo)能力，切實(shí)維護(hù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局、改革開(kāi)放的大局和社會(huì)穩(wěn)定的大局，切實(shí)為建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁提神鼓勁、出謀劃策、釋疑解惑、化解矛盾，切實(shí)把全市人民的精神、智慧和力量凝聚到建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁的奮斗目標(biāo)上來(lái)。

1、爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的信仰者、傳播者。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國(guó)化最新成果，社會(huì)主義的核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持和傳播中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖，堅(jiān)持和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系不動(dòng)搖。細(xì)化到具體工作中，就是要努力提高主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)社會(huì)思潮的能力，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全市干部群眾；要把黨和國(guó)家的方針政策，把中央、省委和市委精神，決策部署不折不扣地宣傳好、貫徹好、落實(shí)好；要把在建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁偉大實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的時(shí)代先鋒、勞動(dòng)模范、道德標(biāo)兵保護(hù)好、宣傳好、弘揚(yáng)好。

2、爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)形勢(shì)、社會(huì)輿論、社會(huì)矛盾的剖析者、引導(dǎo)者、化解者。要準(zhǔn)確剖析當(dāng)前形勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，今年很可能是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。對(duì)赤壁來(lái)說(shuō)，也是擁有諸多機(jī)遇和面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，將有利于赤壁保持較大的投資規(guī)模；我們擁有武漢城市圈“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中央領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)兩大發(fā)展平臺(tái)，中央、省委和咸寧市委高度重視赤壁的發(fā)展，我們可以爭(zhēng)取國(guó)家和省里更多的支持，更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源加快發(fā)展；境外和沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，赤壁有望成為重要資本及產(chǎn)業(yè)承接地。從社會(huì)形勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前，我市社會(huì)形勢(shì)總體是好的，但今年大事多，敏感問(wèn)題也較多，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)將更加復(fù)雜。對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的充分準(zhǔn)備。

要正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主；要扎實(shí)開(kāi)展形勢(shì)政策教育活動(dòng)，把黨情國(guó)情省情市情研究透、宣傳夠、回答好，把建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁的思路說(shuō)準(zhǔn)，措施說(shuō)透，干勁鼓足，不斷振奮全市干群建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁的信心和決心；要大力強(qiáng)化主題宣傳、成就宣傳和典型宣傳，在全社會(huì)形成正面輿論強(qiáng)勢(shì)；有效引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，善于化解社會(huì)矛盾，反映人民呼聲，加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，推動(dòng)干部群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的解決；努力提高輿論引導(dǎo)的有效性，按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理”的原則，不斷提高輿論引導(dǎo)的公信力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的輿論調(diào)控，牢牢把握突發(fā)事件的話語(yǔ)權(quán)，始終掌握輿論調(diào)控的主導(dǎo)權(quán)。

要積極化解社會(huì)矛盾。積極主動(dòng)地做好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，闡釋政策措施，化解困惑疑慮，穩(wěn)定心理預(yù)期，切實(shí)幫助廣大干部群眾在思想上解惑、文化上解渴、心理上解壓。特別要對(duì)失業(yè)農(nóng)民工、就業(yè)困難的大學(xué)生、生活受到影響的群體等，給予真誠(chéng)關(guān)心和切實(shí)幫助。

3、爭(zhēng)當(dāng)解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放的開(kāi)啟者、領(lǐng)跑者。要繼續(xù)推進(jìn)思想解放，解決制約赤壁科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。要始終堅(jiān)持將解放思想著力引導(dǎo)到實(shí)際操作層面上來(lái)，把解放思想轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，以思想大解放促進(jìn)赤壁經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。要積極發(fā)揮思想庫(kù)和智囊團(tuán)作用，針對(duì)赤壁當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困難和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題開(kāi)展對(duì)策性研究，借腦引智，出謀劃策，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁提供智力支持。

要大力宣傳創(chuàng)新意識(shí)，讓只有改革才有出路的思想深入人心。改革開(kāi)放需要良好環(huán)境，需要眾志成城的力量。宣傳思想文化工作要努力營(yíng)造思想潛能充分釋放、創(chuàng)造活力充分迸發(fā)的生動(dòng)局面，大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的創(chuàng)新精神，善于總結(jié)改革創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗(yàn)，熱情鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的先行者。

要努力營(yíng)造寬容的環(huán)境，讓干事創(chuàng)業(yè)者無(wú)后顧之憂。改革無(wú)先例可循，難免出錯(cuò)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許探索、寬容失敗的環(huán)境，對(duì)推進(jìn)改革的不斷深化具有重要意義。要大力營(yíng)造把握機(jī)遇、大膽改革、大膽探索、大膽實(shí)踐的良好氛圍，在全社會(huì)形成一種共識(shí)：只要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求、符合國(guó)家政策法律，就可以大膽去試、放手去干，讓敢為人先者敢于也能夠脫穎而出。

4、爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的建設(shè)者、弘揚(yáng)者。文化建設(shè)是建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力量，全市各級(jí)黨組織要把提升赤壁文化軟實(shí)力作為重要任務(wù)，放在突出位置，抓緊抓好。要大力保護(hù)和發(fā)展赤壁特色的傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加大赤壁歷史文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化的挖掘整理力度，并賦予其時(shí)代內(nèi)涵，使具有赤壁特色的傳統(tǒng)文化走出赤壁、走向全國(guó)。要大力創(chuàng)作精品文化。要培養(yǎng)和引進(jìn)一批文藝人才，創(chuàng)作一批反映赤壁歷史和現(xiàn)實(shí)生活，展示赤壁輝煌成就的精品劇目、文學(xué)作品，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)拿得出、叫得響、有地位。大力弘揚(yáng)健康向上的社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求。要圍繞新中國(guó)成立60周年，組織開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，全面展示祖國(guó)翻天覆地的變化和赤壁發(fā)展振興的歷程，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律，努力營(yíng)造熱烈喜慶、歡樂(lè)祥和的濃厚氛圍。要加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷滿足人民群眾的基本文化需求。

（三）抓住統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn),促進(jìn)政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧。要深人學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,抓住重點(diǎn)，突出特色,促進(jìn)政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧,為建設(shè)小康赤壁多作貢獻(xiàn)。

1、著眼于非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)新的社會(huì)階層的工作。繼續(xù)加強(qiáng)招商引資引智工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)及各類(lèi)行業(yè)商會(huì)（協(xié)會(huì)）、同業(yè)分會(huì)、異地商會(huì)和其他方面統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的橋梁、紐帶作用，采取以情引商、招商、親商、感商等多種方式，更廣泛地邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外、海內(nèi)外知名人士來(lái)赤訪問(wèn)考察，投資興業(yè)，共謀發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)工作，通過(guò)調(diào)研、咨詢，多為非公有制企業(yè)反映意見(jiàn)、建議，幫助他們排憂解難。引導(dǎo)更多的非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與光彩事業(yè)，不斷增強(qiáng)光彩事業(yè)的活力。進(jìn)一步加大“回歸工程”的宣傳力度，擴(kuò)大“回歸工程”的輻射面。爭(zhēng)取建立健全海外聯(lián)誼會(huì)。加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織功能，拓展商會(huì)職能，不斷強(qiáng)化橋梁和助手作用。著力推動(dòng)行業(yè)商會(huì)（協(xié)會(huì)）、異地商會(huì)的組建工作和健全組織功能工作。

2、立足維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，積極穩(wěn)妥地做好新形勢(shì)下的民族宗教工作。繼續(xù)推進(jìn)《宗教事務(wù)條例》的貫徹落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各地貫徹落實(shí)《條例》情況進(jìn)行深入檢查，督促指導(dǎo)。指導(dǎo)民宗部門(mén)抓好宗教工作干部隊(duì)伍、宗教團(tuán)體和場(chǎng)所負(fù)責(zé)人隊(duì)伍、分管宗教工作領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍等“三支隊(duì)伍”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抓好少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)中央5號(hào)和省委17號(hào)文件精神，推動(dòng)多黨合作事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。做好派和無(wú)黨派人士工作，積極推進(jìn)多黨合作事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)黨外人士的培訓(xùn)選拔和安排工作。按照中央5號(hào)、省委17號(hào)文件精神，重點(diǎn)抓好黨外干部安排的落實(shí)工作，力爭(zhēng)黨外干部實(shí)職安排取得新進(jìn)展。按文件精神推動(dòng)司法機(jī)關(guān)和政府有關(guān)職能部門(mén)配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持民主協(xié)商，嚴(yán)格入選質(zhì)量。積極支持派加強(qiáng)參政黨自身建設(shè)。突出政治交接主線，嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)關(guān)口，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)，全面物色考察人選。積極推動(dòng)各派提升參政水平。協(xié)助制定市委與各派年度政治協(xié)商計(jì)劃并做好組織落實(shí)工作。支持和引導(dǎo)各派立足自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展科技咨詢引智引資活動(dòng)，為構(gòu)建和諧赤壁提供智力支持。

4、進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域，大力做好港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，繼續(xù)貫徹中央有關(guān)港澳工作的一系列指示精神，以爭(zhēng)取港澳人心工作為主線，以交流、交往為載體，鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)、愛(ài)港、愛(ài)澳力量。以繼續(xù)爭(zhēng)取臺(tái)灣民心為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各黨派、各團(tuán)體及各界人士聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，廣泛促進(jìn)兩岸人民形成更多的共識(shí)。以拓展海外工作網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展海外聯(lián)誼活動(dòng)，不斷提高我市對(duì)外開(kāi)放水平。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”方式，拓展海外聯(lián)誼工作新途徑，大力開(kāi)展與海外華人、華僑社團(tuán)、留學(xué)生和工商界人士的交流與交往，適時(shí)組織統(tǒng)戰(zhàn)成員學(xué)習(xí)考察，促進(jìn)更多的海外資金、技術(shù)和人才向我市流動(dòng)。

5、組織實(shí)施“百企聯(lián)百村，共建新農(nóng)村”活動(dòng)。動(dòng)員和引導(dǎo)一批有實(shí)力的企業(yè)參與支持新農(nóng)村建設(shè)，按照“自愿參與、項(xiàng)目推進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠雙贏、共同發(fā)展”的方針，把企業(yè)的資金、信息、市場(chǎng)、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)與農(nóng)村勞力、土地、資源等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化組合，為發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁作貢獻(xiàn)。

（四）創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建模式，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和“雙扶”工作。要大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗堡壘，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)，提高黨員干部素質(zhì)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政黨的要求，以各單位中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以黨支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以黨員學(xué)習(xí)為主體，堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。結(jié)合各單位實(shí)際，建立完善促進(jìn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，把理論學(xué)習(xí)融入業(yè)務(wù)工作之中，納入年度工作目標(biāo)考核，保證學(xué)習(xí)實(shí)效性。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)，完善制度，抓好組織創(chuàng)建工作。一是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。依據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，大力推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，高質(zhì)量完成支部的換屆選舉和增補(bǔ)工作。二是建立基層黨建工作責(zé)任考評(píng)體系。實(shí)行基層黨建工作例會(huì)制度，進(jìn)一步健全年度考評(píng)辦法，將市直機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況納入市委年度目標(biāo)考核。三是認(rèn)真做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作。今年舉辦的申請(qǐng)入黨積極分子培訓(xùn)班，要重點(diǎn)培訓(xùn)科教、生產(chǎn)、工作一線的入黨積極分子。要健全和落實(shí)發(fā)展黨員公示、票決和責(zé)任追究制度，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。四是加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織建設(shè)。要積極推動(dòng)開(kāi)展新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，在有組織的新經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)揮作用好、各方反映好”的五好活動(dòng)，積極開(kāi)展以黨建帶工建（團(tuán)建、婦建），工建（團(tuán)建、婦建）促黨建的活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作發(fā)展。

3、堅(jiān)持民生為本，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。2009年市直單位駐村工作隊(duì)集中安排在赤壁旅游快速通道沿線、107國(guó)道赤馬港辦事處木田畈村至官塘驛鎮(zhèn)西灣村沿線和柳山湖鎮(zhèn)的村組。各單位駐村工作隊(duì)要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，做好村莊建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和清潔家園工程，體現(xiàn)特色，突出風(fēng)格，形成一村一景格局。

4、創(chuàng)新模式，因地制宜，認(rèn)真抓好“雙扶”工作和“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)工作。要緊緊圍繞保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的大局，把“雙扶”工作和“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要任務(wù)，緊密聯(lián)系本部門(mén)本單位的工作實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)工作情況，緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，緊密聯(lián)系基層和群眾的現(xiàn)實(shí)需要，支持以城帶鄉(xiāng)、以上幫下、雙向互動(dòng)、雙向受益的基本原則，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、農(nóng)民群眾得實(shí)惠、黨建工作上臺(tái)階、科學(xué)發(fā)展見(jiàn)成效”的工作目標(biāo)。一是要牢牢把握“雙扶”、“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建”服務(wù)科學(xué)發(fā)展的主題，調(diào)查研究、訪貧問(wèn)苦、訪富問(wèn)計(jì)、訪賢問(wèn)策，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的觀念、措施、機(jī)制、體制，切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。二是要突出加強(qiáng)基層組織黨建，增強(qiáng)組織活力。在開(kāi)展“雙扶”活動(dòng)和“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)中，各部門(mén)各單位要把加強(qiáng)基層組織、增強(qiáng)班子活力、提高黨員素質(zhì)作為重中之重，著力加強(qiáng)“五個(gè)基本”建設(shè)，健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障重點(diǎn)幫助建立健全以黨支部為核心的村級(jí)配套組織，抓好農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范建設(shè)村干部和黨員檔案，組織黨員開(kāi)展“雙建雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)，服務(wù)承諾”等主題實(shí)踐活動(dòng)。三是緊扣改變作風(fēng)，服務(wù)群眾這個(gè)中心。開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，關(guān)鍵是要把黨員干部思想擺進(jìn)去，把部門(mén)單位工作擺進(jìn)去，把作風(fēng)建設(shè)擺進(jìn)去，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，為他們送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、辦實(shí)事，把關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題一樁樁、一件件地辦好，傾情而做，盡力而為，量力而行，真正做到為群眾送政策、送技術(shù)、送信息、送崗位，促進(jìn)和諧共建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照市委要求，“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)由市委組織部、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，與第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同部署、同檢查、同考核、同表彰?？偟臅r(shí)間要求是，3月底以前全面啟動(dòng)，到明年底基本結(jié)束。同時(shí)，市“雙扶”辦將在年底組織對(duì)*年確定的結(jié)對(duì)幫扶戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并納入年度工作目標(biāo)考核，考核結(jié)果將作為公務(wù)員年度考核以及黨員干部評(píng)先表模的重要依據(jù)。各部門(mén)各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，扎實(shí)推進(jìn)，確保成效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作順利開(kāi)展

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行黨要管黨的責(zé)任。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨的各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置。把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針貫徹到黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)方面，體現(xiàn)到對(duì)各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到把握方向、指導(dǎo)工作和保障投入上。黨要管黨，首先要十分注意加強(qiáng)對(duì)黨政正職的監(jiān)督管理，監(jiān)督的重點(diǎn)是能否正確地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，能否堅(jiān)持民主集中制，能否認(rèn)真按照《條例》選拔任用干部，能否嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)，能否勤政務(wù)實(shí)廉潔自律。黨要管黨，還要特別重視制度建設(shè)。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)述職述廉制度、談心談話制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告審核制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任任期審計(jì)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門(mén)正職年度廉政建設(shè)檢查制度等制度建設(shè)。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建部門(mén)自身干部隊(duì)伍素質(zhì)。圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁的目標(biāo)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要率先在機(jī)關(guān)部門(mén)形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣；要帶頭改進(jìn)工作方式和方法，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，把握新時(shí)期工作的特色，切實(shí)服務(wù)中心、服務(wù)基層，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓落實(shí)，不斷提高工作水平；要幫助解決一些實(shí)際困難，切實(shí)關(guān)心黨委工作部門(mén)干部的工作和生活，既要求黨委工作部門(mén)干部守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)，又要滿腔熱情地為他們的成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造條件，做到用事業(yè)激勵(lì)人、用感情凝聚人、用待遇吸引人。

（三）求真務(wù)實(shí)，真正把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作落到實(shí)處。抓落實(shí)離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)重視，同時(shí)，也需要我們不斷創(chuàng)新工作方法。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建部門(mén)要不斷創(chuàng)新工作方法，運(yùn)用抓經(jīng)濟(jì)工作的手段，調(diào)動(dòng)大家抓好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作的積極性，使工作體現(xiàn)時(shí)代性，富有創(chuàng)造性，追求實(shí)效性。

同志們，今年是建國(guó)60周年，是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。實(shí)現(xiàn)全市三級(jí)干部會(huì)議確定的“八增一降兩控制”奮斗目標(biāo)，需要全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開(kāi)闊的思路、更有力的措施、更昂揚(yáng)的斗志，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面開(kāi)創(chuàng)我市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作的新局面，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁作出新的更大的貢獻(xiàn)！