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同志們：

今年，省委、省政府提出在全省開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，并召開(kāi)電視電話會(huì)議作了具體部署，明確了要求。前段時(shí)間，我們也召開(kāi)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，又在市國(guó)土局召開(kāi)了試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這項(xiàng)工作現(xiàn)已全面推開(kāi)。剛才，8個(gè)局辦就機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了交流，總體感覺(jué)比較滿意。首先是領(lǐng)導(dǎo)重視，各局辦都及時(shí)召開(kāi)了會(huì)議，建立了班子，制定了實(shí)施方案；其次是各具特色，各局辦都有自己的亮點(diǎn)，特別是市國(guó)稅局的做法值得大家借鑒。會(huì)議以后，希望大家積極學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

下面，就下一步如何推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，我再談三點(diǎn)想法。

一、認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提升

剛才，聽(tīng)了大家的發(fā)言，感覺(jué)各局辦對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)都有了正確的認(rèn)識(shí)，思想上也引起了高度重視，但還需進(jìn)一步提升，特別是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題。一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了一定的變化，黨的十六屆三中全會(huì)提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，并相繼采取了一系列宏觀調(diào)控措施，力度大，速度快，要求嚴(yán)。另一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的歷史性、積累性矛盾開(kāi)始凸現(xiàn)，給我們繁重的工作增添了新的困難和壓力，也給廣大公務(wù)員提出了更高的要求，賦予了更大的責(zé)任。因此，各級(jí)各部門(mén)要從系統(tǒng)性、宏觀性的角度去思考問(wèn)題，緊緊抓住機(jī)關(guān)效能建設(shè)這一契機(jī)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，從而扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

二、方法還需進(jìn)一步改進(jìn)

開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要目的是真正促使干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的提高。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是要找出機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題，并加以切實(shí)解決，為此，著重要抓好三環(huán)節(jié)：一是要依靠群眾，開(kāi)門(mén)整風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揚(yáng)民主，開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，從中找出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。二是要抓住重點(diǎn)，整體推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要以機(jī)關(guān)運(yùn)作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，認(rèn)真分析，查找問(wèn)題根源，并研究對(duì)策措施。三是要腳踏實(shí)地，主動(dòng)創(chuàng)新。要堅(jiān)持規(guī)范動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合，并根據(jù)自身實(shí)際有所創(chuàng)新。

三、措施還需進(jìn)一步強(qiáng)化

第一，要加強(qiáng)教育。各級(jí)各部門(mén)要采取集中教育與分散自學(xué)相結(jié)合的辦法，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，效能建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)提供有關(guān)材料。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)座談會(huì)，相互交流心得體會(huì)，以此端正廣大干部的思想。

第二，要找準(zhǔn)問(wèn)題。找準(zhǔn)問(wèn)題是解決問(wèn)題的前提。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)聽(tīng)群眾呼聲、聽(tīng)下屬意見(jiàn)、聽(tīng)其他部門(mén)建議、聽(tīng)上級(jí)要求和反饋等途徑，主動(dòng)尋找機(jī)關(guān)運(yùn)作中存在的問(wèn)題。

第三，要嚴(yán)肅紀(jì)律。要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)效能低下問(wèn)題失察、管理不力、整改不到位的要追究相關(guān)責(zé)任，具體請(qǐng)市委組織部抓好落實(shí)。

第四，要強(qiáng)化督查。要采取普遍督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合、經(jīng)常性督查與定期督查相結(jié)合的辦法，對(duì)面上工作進(jìn)行督促落實(shí)。同時(shí)，要聽(tīng)取每一階段工作情況的匯報(bào)，年中點(diǎn)評(píng)，年終驗(yàn)收，并與評(píng)比先進(jìn)掛鉤。

第五，要加強(qiáng)指導(dǎo)。效能建設(shè)辦公室要加強(qiáng)對(duì)各階段工作的指導(dǎo)，并明確每一階段的具體要求。對(duì)于重點(diǎn)部門(mén)，市里專(zhuān)門(mén)下派工作指導(dǎo)組，以確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效。