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一、關(guān)于今年前8個(gè)月的主要工作

（一）表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者

今年3月，我們部署開展了“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織（標(biāo)兵）、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（標(biāo)兵）、優(yōu)秀黨務(wù)工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。在廣泛深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，評(píng)選表彰了11個(gè)基層黨組織、107名共產(chǎn)黨員和22名黨務(wù)工作者。7月28日召開了表彰大會(huì)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記楊衍銀同志，文化部黨組書記、部長(zhǎng)蔡武同志出會(huì)并講話。會(huì)議期間，還舉辦了圖片展覽，極大地弘揚(yáng)了正氣。

（二）成功召開文化部直屬機(jī)關(guān)第八次黨代會(huì)

文化部直屬機(jī)關(guān)第八次黨代會(huì)于20*年7月1日至3日在京隆重召開。這次大會(huì)開成了一次團(tuán)結(jié)鼓勁、開拓奮進(jìn)的大會(huì)。出席此次大會(huì)的代表153名，列席代表5名。部黨組成員全部被選為正式代表，并被推舉為大會(huì)主席團(tuán)成員，這在文化部歷史上是第一次。大會(huì)選舉產(chǎn)生了由19名同志組成的新一屆中共文化部直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)和由7名同志組成的紀(jì)律檢查委員會(huì)。大會(huì)確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文化部直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)總的思路，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文化部直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的任務(wù)。全部上下大家一致公認(rèn)，這次黨代會(huì)開得好。

（三）召開20*年文化部直屬機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議

2月20日，召開了20*年文化部直屬機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議，傳達(dá)中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議暨紀(jì)檢工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20*年部直屬機(jī)關(guān)黨建工作，研究部署今年的工作任務(wù)。蔡武同志出席會(huì)議并講話。會(huì)議明確了今年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重點(diǎn)抓好的十項(xiàng)工作。

（四）召開《文化責(zé)任》首發(fā)式座談會(huì)

6月11日上午，召開《文化責(zé)任》首發(fā)式座談會(huì)?！段幕?zé)任》由文化藝術(shù)出版社出版，是文化部黨建在線網(wǎng)站“文化建設(shè)”欄目自20*年2月正式開通以來編輯出版的第一部?jī)?yōu)秀論文集。大家認(rèn)為“文化建設(shè)”欄目的建立以及優(yōu)秀論文集的出版為全國(guó)廣大中青年文化、文物工作者展示才華、建言獻(xiàn)策提供了重要平臺(tái)，適應(yīng)了服務(wù)青年成長(zhǎng)成才、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的需要，尤其是交流過程中大家對(duì)肩負(fù)的文化責(zé)任有了更清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)今后更好地為文化發(fā)展做出貢獻(xiàn)有著重要意義。

（五）舉辦20*年文化部紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)研討班

為深入貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和文化部20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，不斷提高專兼職紀(jì)檢干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，3月17日至3月20日，部直屬機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局共同舉辦了20*年文化部紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)研討班。部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、直屬單位的紀(jì)委辦公室主任、部系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢干部共40余人參加學(xué)習(xí)研討。

我在學(xué)習(xí)研討班上提出，要靠好素質(zhì)塑造形象，要靠好本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值，要靠好作風(fēng)贏得信任；紀(jì)檢監(jiān)察干部在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)上要負(fù)起四項(xiàng)責(zé)任，即“保證之責(zé)、監(jiān)督之責(zé)、推動(dòng)之責(zé)、執(zhí)紀(jì)之責(zé)”，同時(shí)要當(dāng)好五個(gè)表率，即“勤奮學(xué)習(xí)和理論聯(lián)系實(shí)際的表率、真抓實(shí)干和改革創(chuàng)新的表率、追求真理和堅(jiān)持原則的表率、清正廉潔和謙虛謹(jǐn)慎的表率、艱苦奮斗和持之以恒的表率”。

學(xué)習(xí)研討班安排學(xué)習(xí)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神，邀請(qǐng)中央紀(jì)委和國(guó)家行政學(xué)院的專家領(lǐng)導(dǎo)作了專題報(bào)告，駐部監(jiān)察局負(fù)責(zé)同志作了案例輔導(dǎo)講座，中國(guó)藝術(shù)研究院、國(guó)家圖書館、故宮博物院、國(guó)家博物館、國(guó)家京劇院、中國(guó)交響樂團(tuán)、文化部恭王府管理中心等7個(gè)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。

（六）啟動(dòng)文化部“先進(jìn)文化、和諧文化、廉政文化”主題讀書活動(dòng)

8月14日，舉辦文化部“先進(jìn)文化、和諧文化、廉政文化”主題讀書活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨首次讀書報(bào)告會(huì)。我以《為中華民族偉大復(fù)興而讀書》為題作了報(bào)告。3位青年同志就個(gè)人讀書體會(huì)和心得在會(huì)上作了交流發(fā)言。部直屬機(jī)關(guān)黨委印發(fā)了《關(guān)于開展主題讀書活動(dòng)的通知》，張雅芳同志對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了部署。

（七）舉辦“祖國(guó)好——全國(guó)文化系統(tǒng)職工書畫展”

為慶祝新中國(guó)成立60周年，謳歌中華民族60年來取得的豐功偉績(jī)和改革開放30年帶給中國(guó)人民的幸福生活，我們與中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)聯(lián)合舉辦了“祖國(guó)好——全國(guó)文化系統(tǒng)職工書畫展”。書畫展得到了全國(guó)文化系統(tǒng)專業(yè)書畫家和廣大業(yè)余書畫愛好者的積極響應(yīng)，許多作品由?。ㄊ校┪幕瘡d（局）專程送達(dá)北京。我們從全國(guó)各地應(yīng)征的437幅作品中挑選出了百余幅精品，于7月8日至18日在中國(guó)美術(shù)館展出，紫禁城出版社出版了獲獎(jiǎng)作品畫冊(cè)。書畫展共接待參觀者兩萬余人，展出規(guī)模大、參與人數(shù)多、有一定水平，得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和普遍好評(píng)。不少書畫家為本次書畫展提供了特邀作品。他們的作品將在展出后進(jìn)行拍賣，所得款項(xiàng)將作為文化部幫貧扶困經(jīng)費(fèi)。

（八）做好20*年春節(jié)期間“送溫暖”工作

部黨組一貫高度重視“送溫暖”工作。在今年的“送溫暖”活動(dòng)開始前，部黨組書記、部長(zhǎng)蔡武同志，部黨組副書記、副部長(zhǎng)歐陽堅(jiān)同志作了重要批示。部領(lǐng)導(dǎo)親自走訪慰問部系統(tǒng)困難職工。今年文化部共投入送溫暖資金l38.62萬元，走訪慰問困難職工525戶。

（九）編印并發(fā)放群眾歌曲集

為發(fā)揮文化部黨群組織在慶祝新中國(guó)成立六十周年群眾文化生活中的積極作用，我們編印了《祝福祖國(guó)——慶祝新中國(guó)成立六十周年群眾歌曲集》，收錄了60首廣受大家喜愛和傳唱的歌曲，并組織文化部青年志愿者深入社區(qū)、公園等地以演出、慰問、走訪等形式，與廣大熱愛歌唱的群眾面對(duì)面交流互動(dòng)，將群眾歌曲集送到歌詠愛好都手中。目前，我們已經(jīng)通過各種形式發(fā)放了近2萬冊(cè)群眾歌曲集，深受歡迎和好評(píng)，為弘揚(yáng)主旋律、建設(shè)健康向上的社會(huì)風(fēng)氣發(fā)揮了積極作用。

（十）開展“祝福祖國(guó)——文化部系統(tǒng)職工歌詠比賽”

為慶祝新中國(guó)成立60周年，我們于6月初舉辦了“祝福祖國(guó)——文化部系統(tǒng)職工歌詠比賽”，部機(jī)關(guān)和直屬單位的27個(gè)參賽隊(duì)、1200多職工參加。比賽得到了部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。這次比賽是文化部系統(tǒng)歷屆職工歌詠比賽當(dāng)中，參賽陣容最強(qiáng)、參賽人數(shù)最多、藝術(shù)水準(zhǔn)最高的一次。

（十一）表彰共青團(tuán)先進(jìn)組織和優(yōu)秀個(gè)人

5月4日，召開表彰大會(huì)，紀(jì)念90周年并表彰了15個(gè)“文化部五四紅旗團(tuán)組織”、14個(gè)“文化部?jī)?yōu)秀團(tuán)支部”、55名“文化部青年崗位能手”、40名“文化部?jī)?yōu)秀共青團(tuán)干部”和59名“文化部?jī)?yōu)秀共青團(tuán)員”。表彰會(huì)上，我鼓勵(lì)廣大團(tuán)員青年，要牢記總書記的囑托，努力成為理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定的新一代，品德高尚、意志頑強(qiáng)的新一代，視野開闊、知識(shí)豐富的新一代，開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代；各級(jí)團(tuán)組織要更加自覺、更加主動(dòng)、更加積極、更加活躍地開展工作，充分發(fā)揮教育引導(dǎo)團(tuán)員青年的核心作用；各級(jí)黨組織要更加關(guān)心共青團(tuán)工作，滿腔熱情地關(guān)心青年，把廣大青年更好地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

（十二）舉辦慶?！叭恕眹?guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)暨女藝術(shù)家風(fēng)采展示活動(dòng)

3月6日舉辦的慶祝“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)暨女藝術(shù)家風(fēng)采展示活動(dòng)中，4名女藝術(shù)家、女專家介紹了自己的事跡、經(jīng)歷和感受，現(xiàn)場(chǎng)演唱歌曲，展示演出劇照、篆刻作品等，展現(xiàn)了文化部系統(tǒng)女同胞的良好精神風(fēng)貌。

以上只是講的大的方面，總起來說，前八個(gè)月的工作，在部黨組的支持和大家的共同努力下，干得很扎實(shí)、干得很精彩，取得了明顯成效，開創(chuàng)了新局面。

二、關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感

我們黨有著88年的光榮歷史。經(jīng)過88年波瀾壯闊的發(fā)展進(jìn)程，中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)在已經(jīng)有近7600萬黨員，有371.8萬個(gè)基層組織，其中基層黨委17.9萬個(gè)，黨總支22.9萬個(gè)，黨支部331萬個(gè)，有著60年執(zhí)政經(jīng)歷、領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)改革開放30多年，是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上最大的一個(gè)執(zhí)政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，是始終堅(jiān)持自我完善進(jìn)步、保持發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)品質(zhì)的歷史。在20世紀(jì)與21世紀(jì)交替之際，世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨、老黨相繼解體、喪失政權(quán)。雖然這些政黨退出歷史舞臺(tái)都有著各自不同的原因和背景，但其自身建設(shè)方面的失誤導(dǎo)致失掉其賴以生存和發(fā)展的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是一個(gè)普遍的原因。而我們黨歷經(jīng)磨難而不衰、千錘百煉更堅(jiān)強(qiáng)，一個(gè)重要原因，就在于始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終注重加強(qiáng)自身建設(shè)。在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨許多前所未有的新課題新考驗(yàn)，黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，完成肩負(fù)的神圣使命，實(shí)現(xiàn)業(yè)已繪就的宏偉藍(lán)圖，關(guān)鍵在于黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，就必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，使黨的全部工作始終符合時(shí)代的要求，始終順應(yīng)人民的期待。

黨的十七大強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)文化建設(shè)、提高國(guó)家文化軟實(shí)力的極端重要性，提出了推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的新要求，進(jìn)一步明確了我國(guó)文化工作的努力方向，明確了文化建設(shè)的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，對(duì)黨的建設(shè)作了充分論述，明確提出了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略任務(wù)。在這樣一個(gè)大的背景下，我們加強(qiáng)文化部直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，做好機(jī)關(guān)黨的工作，具有非常重要的意義。文化部作為政府主管文化工作的最高行政部門，在推動(dòng)和興起社會(huì)主義文化“兩大一新”的歷史進(jìn)程中，承擔(dān)著非常重要的任務(wù)。只有把基層黨建工作抓好了，把黨員隊(duì)伍建設(shè)好了，才能使我們的黨員隊(duì)伍真正成為文化建設(shè)“兩大一新”的主力軍和突擊隊(duì)，才能抓住當(dāng)前制約文化科學(xué)發(fā)展的突出問題和促進(jìn)快速發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在壓力中尋找動(dòng)力，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)下行的逆勢(shì)中尋找文化發(fā)展的突破口，才能為文化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，我們的事業(yè)才有生機(jī)與活力。

從文化部直屬機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的狀況來看，上個(gè)世紀(jì)六、七十年代以至八十年代出生的同志構(gòu)成了黨員隊(duì)伍的主體。從*年和20*年的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，改革開放前入黨的同志所占比例已經(jīng)從46.46%下降到了31.53%。其中，新中國(guó)成立前入黨的同志所占比例從9.84%下降到了5.25%。黨員學(xué)歷層次不斷提高，大專以上學(xué)歷的黨員所占比例從55.7%上升到了70.02%。新一代年輕黨員學(xué)歷高、眼界寬，思想活躍，但其中很多人缺乏對(duì)國(guó)情、社情、民情的深刻了解，缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉和基層艱苦環(huán)境的歷練，對(duì)黨的奮斗歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)基層的困難和群眾的疾苦體驗(yàn)不夠。同時(shí)，一些基層黨組織對(duì)面臨的新情況新問題研究不夠，黨建工作的理念和思路以及方式方法缺乏創(chuàng)新，針對(duì)性實(shí)效性不夠強(qiáng)；部分基層黨組織獨(dú)立開展工作的能力較弱，對(duì)黨員缺乏吸引力、凝聚力。解決這些問題，要求我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感，時(shí)刻牢記加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的神圣使命，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。

黨的基層組織建設(shè)不僅關(guān)系著改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，而且關(guān)系著我們黨的執(zhí)政能力，影響著我們黨的執(zhí)政地位。黨的基層組織建設(shè)出了問題，就會(huì)影響或動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。作為黨委書記，我們一定要站在提高黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，牢固樹立“抓好黨建是天職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，切實(shí)把基層黨的建設(shè)擺上重要議事日程，常抓不懈。

三、關(guān)于當(dāng)前機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的主要任務(wù)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們各司局、各直屬單位的黨組織是中央國(guó)家機(jī)關(guān)的基層黨組織。我們黨依據(jù)馬克思主義建黨原則，對(duì)基層黨組織的主要職責(zé)作了明確的規(guī)定。根據(jù)黨章的規(guī)定，機(jī)關(guān)黨委處于“協(xié)助監(jiān)督”和“政治核心”地位。

黨章規(guī)定：“各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作?！痹趯?shí)際工作中，我們應(yīng)當(dāng)明確，機(jī)關(guān)黨組織不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作，不等于機(jī)關(guān)黨組織對(duì)本單位的業(yè)務(wù)工作不能發(fā)揮作用。機(jī)關(guān)黨組織雖然不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作，但要通過履行自己的職責(zé)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)和思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員和干部的積極性、創(chuàng)造性，為本單位業(yè)務(wù)工作的完成提供有力的政治和組織保證。

關(guān)于企事業(yè)單位黨組織，黨章規(guī)定：“實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中的黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。”“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作?！?/p>

根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，基層黨組織的基本任務(wù)有八條：一是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。二是組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。三是對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。四是密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。五是充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。六是對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。七是監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。八是教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多，但核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。要緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這兩大任務(wù)，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。按照部直屬機(jī)關(guān)第八次黨代會(huì)的部署，下一階段的工作任務(wù)主要有以下幾個(gè)方面：

（一）以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，緊密結(jié)合文化建設(shè)和文化體制改革的實(shí)際，加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育和思想道德建設(shè)，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，使廣大黨員干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范、促進(jìn)社會(huì)和諧的模范、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的模范。

一是扎實(shí)抓好理論中心組學(xué)習(xí)。努力形成以中心組為龍頭、局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和青年干部為重點(diǎn)、以集中培訓(xùn)為主要載體、以黨支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)的理論武裝工作格局。在這方面，部黨組中心組堅(jiān)持制定年度學(xué)習(xí)規(guī)劃，規(guī)定必讀書目，每季度組織一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，為我們各級(jí)黨組織作出了學(xué)習(xí)的表率。部直屬機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持辦好《中心組學(xué)習(xí)》刊物，為各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)提供幫助。各單位黨組織也要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，精心策劃，扎實(shí)開展好中心組學(xué)習(xí)。

二是大力加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)工作。近期，部黨組印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)的意見，就進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量提出了明確要求和措施。我們這次集中培訓(xùn)各單位黨委書記、副書記和紀(jì)委書記，也是落實(shí)這個(gè)意見的一個(gè)舉措。

三是開展廣泛扎實(shí)的讀書活動(dòng)。提倡有閱讀能力的黨員干部職工每人每年至少讀一本書?；顒?dòng)將通過舉辦讀書報(bào)告會(huì)、組織讀書心得交流、開展讀書征文、舉辦青年讀書演講比賽等豐富多彩的形式，有聲有色、廣泛扎實(shí)地開展下去。各單位黨組織要按照主題活動(dòng)的統(tǒng)一部署，因地制宜地開展好具有本單位特色的讀書活動(dòng)，堅(jiān)持閱讀與思考的統(tǒng)一，讀書與應(yīng)用的結(jié)合，鍥而不舍、持之以恒，使廣大干部在讀書中，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升精神境界。

（二）以建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制，切實(shí)做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，按照有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、有利于加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理的要求，切實(shí)鞏固加強(qiáng)黨的組織基礎(chǔ)。

一是要把基層黨支部建設(shè)作為重中之重，切實(shí)實(shí)現(xiàn)重心下移。首先要配齊配強(qiáng)黨支部書記，加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn)，每年至少要培訓(xùn)一次；其次要健全黨支部的經(jīng)常性工作，按照制度化、規(guī)范化的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和基本建設(shè)，切實(shí)提高基層黨組織工作的針對(duì)性、實(shí)效性；三是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果，通過主題黨日評(píng)比等活動(dòng)，增強(qiáng)黨支部的向心力。各級(jí)黨組織都要努力建設(shè)成為“黨員干部之家”，特別要關(guān)心困難黨員和老黨員的思想、工作和生活，努力為他們辦實(shí)事、做好事、解難事。

二是扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)，使黨員成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的工作實(shí)際和本單位黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，要建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制。要積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動(dòng)。要高度重視在青年業(yè)務(wù)骨干特別是優(yōu)秀青年藝術(shù)家中發(fā)展黨員。要利用“文化部網(wǎng)上黨校”靈活、便捷的入黨培訓(xùn)方式，積極穩(wěn)妥地做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作。

三是組織開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)。今年7月，部直屬機(jī)關(guān)評(píng)選表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，今后還將繼續(xù)開展評(píng)選表彰工作。黨委建制的單位也要評(píng)選黨支部班子好、黨員隊(duì)伍好、工作制度和機(jī)制好、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好的“四好黨支部”和思想品德好、學(xué)習(xí)好、工作好、作風(fēng)好、遵守紀(jì)律好的“五好黨員”，并大力宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，推動(dòng)支部建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

（三）以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。黨的作風(fēng)事關(guān)黨的形象和路線方針政策的貫徹執(zhí)行，直接影響黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，把我們黨在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)發(fā)揚(yáng)開來，堅(jiān)持下去。要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，特別要大力發(fā)揚(yáng)學(xué)習(xí)進(jìn)取、勤奮工作、團(tuán)結(jié)和諧、嚴(yán)守紀(jì)律等四個(gè)方面的良好風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以良好的作風(fēng)凝聚黨心民心。特別要造成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，使埋頭苦干的得到獎(jiǎng)勵(lì)，使認(rèn)真負(fù)責(zé)的得到鼓勵(lì)，使默默奉獻(xiàn)的得到表揚(yáng)，使老實(shí)厚道的得到肯定，使德才兼?zhèn)涞牡玫街赜?，努力形成團(tuán)結(jié)和諧，奮發(fā)向上的局面。

（四）以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要在堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好的同時(shí)，扎實(shí)抓好中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，促進(jìn)廣大黨員樹立主體意識(shí)，探索建立黨內(nèi)基層民主制度，推進(jìn)黨務(wù)公開，切實(shí)保障黨員權(quán)利。要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全制度，重點(diǎn)修訂完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、管理監(jiān)督、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度。要以制度的形式鞏固和規(guī)范黨建實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。要建立黨員黨性定期分析制度，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。要提高黨員的制度意識(shí)，狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)。

(五)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，確保黨員干部廉潔從政。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡。堅(jiān)持自覺反腐倡廉，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。我們要堅(jiān)持對(duì)黨員、干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺經(jīng)受住發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。

繼續(xù)抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。

基層黨組織工作的著力點(diǎn)要放在黨支部。黨支部處在最基層，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨開展一切活動(dòng)和從事一切工作的組織基礎(chǔ)，是黨員履行義務(wù)行使權(quán)力的重要場(chǎng)所，承擔(dān)著黨員教育、管理和監(jiān)督的重要職責(zé)。每一名黨員，無論從事什么職業(yè)，無論職位高低，都有其所屬的黨支部，并在黨支部中參加活動(dòng)。改革的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、藝術(shù)的繁榮和社會(huì)的穩(wěn)定，都要依靠基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。做好黨支部工作，支部書記的作用發(fā)揮得如何至關(guān)重要。因此，各級(jí)黨委要高度重視基層黨支部建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支部書記的選配，不斷提高支部書記圍繞本單位中心任務(wù)開展黨支部工作、將黨支部工作融入業(yè)務(wù)工作并推動(dòng)各項(xiàng)工作開展的能力。要建全支部的制度，特別是學(xué)習(xí)制度、組織生活制度，發(fā)揮好推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的作用，把黨支部建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

四、關(guān)于黨委書記的素質(zhì)和能力

（一）不斷提高政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)

黨委書記、紀(jì)委書記，必須具備良好的政治素質(zhì)。一要有與黨中央在政治上保持一致的覺悟和創(chuàng)造性地貫徹黨的方針政策的開拓精神和創(chuàng)新意識(shí)。二要有堅(jiān)實(shí)的馬克思主義的理論功底，掌握科學(xué)的世界觀和方法論，掌握辯證的思維方式和有敏銳的觀察力。三要有在強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感指導(dǎo)下的埋頭苦干的拼搏精神和勤奮態(tài)度，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感對(duì)待每一項(xiàng)工作，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨。四要有良好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，勤于動(dòng)腦，深入群眾，經(jīng)常調(diào)研，實(shí)事求是地反映情況和處理問題。

黨委書記、紀(jì)委書記必須有良好的道德品質(zhì)。一要忠于職守，勇于負(fù)責(zé)。要正確認(rèn)識(shí)、忠實(shí)履行職責(zé)，要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。二要聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)同志。團(tuán)結(jié)是重要的能力，也是重要品德。對(duì)于黨委書記來說，尤其是這樣。三要謙虛謹(jǐn)慎，平等待人。虛心接受群眾的意見和監(jiān)督，特別是要聽得進(jìn)群眾的逆耳之言，要勇于剖析自己，不斷完善自身。四要艱苦奮斗，清正廉潔。要有正確的世界觀、人生觀，要有好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)也是品德。

黨委書記、紀(jì)委書記還要具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第一，要熟悉黨的歷史，知道黨的成長(zhǎng)和發(fā)展過程，了解黨的發(fā)展和自身建設(shè)的規(guī)律。第二，要掌握黨建的基本理論和黨的政策。第三，要具備扎實(shí)的文化基礎(chǔ)。第四，還要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和思想政治工作能力。

總之，黨委書記、紀(jì)委書記，要樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，言行一致，以德為先，顧全大局，任勞任怨，表里如一，清正廉明，用自己的模范行動(dòng)率先垂范。

（二）正確認(rèn)識(shí)和處理好黨政關(guān)系，不斷提高圍繞中心服務(wù)大局的能力

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，部黨組專門為部分單位配備了專職黨委書記。黨委書記是本單位黨組織的負(fù)責(zé)人，要在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面主持本單位黨的工作。做合格的黨委書記，必須正確認(rèn)識(shí)和處理好與本單位行政負(fù)責(zé)人的關(guān)系，相互尊重，協(xié)調(diào)配合，既反對(duì)事無巨細(xì)，又要能做具體工作。在工作中，該由行政領(lǐng)導(dǎo)處理的事就由行政領(lǐng)導(dǎo)出面處理，即使是黨委的意圖，也可以由行政領(lǐng)導(dǎo)去貫徹執(zhí)行；該由群眾組織出面做的工作，就讓群眾組織去做。黨委書記特別要尊重、支持行政領(lǐng)導(dǎo)正確行使職權(quán)，維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，保證政令暢通。行政領(lǐng)導(dǎo)布置工作任務(wù)時(shí)，要積極主動(dòng)配合做好思想工作，以保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。同時(shí)要以對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，勇于和善于提出意見和建議，以避免工作失誤。

要堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，克服“兩張皮”現(xiàn)象，通過實(shí)踐、創(chuàng)新、探索，找到有效的辦法，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要把黨建工作放到單位的整體工作大局中去思考、去部署、去落實(shí)，始終堅(jiān)持把推動(dòng)中心工作的完成作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要尋求黨建工作和中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)需求點(diǎn)，使黨建工作融入中心工作，與推動(dòng)中心工作在思想方法上相一致，工作目標(biāo)上相銜接，工作部署上相呼應(yīng)，做到“兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩發(fā)展”。要?jiǎng)?chuàng)新工作形式，探索工作載體，務(wù)求工作實(shí)效。要團(tuán)結(jié)和凝聚全體黨員、干部，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，潛心工作，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）堅(jiān)持貫徹民主集中制，不斷增強(qiáng)基層黨組織的團(tuán)結(jié)和活力

一是要加強(qiáng)民主集中制的自我教育，不斷增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性。貫徹執(zhí)行好民主集中制，必須首先學(xué)習(xí)理解好民主集中制的主要內(nèi)容，牢固樹立民主集中制的觀念。要把民主集中制的學(xué)習(xí)作為中心組學(xué)習(xí)的經(jīng)常性課題，通過學(xué)集中制的理論，了解我們黨執(zhí)行民主集中制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，弄懂基本要求，了解基本程序，學(xué)會(huì)基本方法，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。要把民主集中制的貫徹執(zhí)行情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。

二是要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。要在正確認(rèn)識(shí)“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中的核心地位和關(guān)鍵作用的基礎(chǔ)上，既要根據(jù)集體的決定和工作分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)，又要關(guān)心全局工作，著眼全局考慮問題，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記與行政“一把手”要相互尊重，相互理解，相互支持，相互配合，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。

三是要在班子內(nèi)部倡導(dǎo)大事講原則、小事講風(fēng)格的風(fēng)氣。大家在一起共事，既是事業(yè)的需要，也是一種緣分。個(gè)人的經(jīng)歷、性格、興趣、愛好會(huì)有差異，工作中也會(huì)有不同的看法，但只要以黨的事業(yè)為重，就能夠求同存異，同心協(xié)力。我們應(yīng)該珍惜大家在一起合作共事這種緣分，既講黨性、原則，也講感情、友誼，真正成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上互相關(guān)心的摯友。要嚴(yán)以律己，寬以待人，多說有利于團(tuán)結(jié)的話，多做有利于團(tuán)結(jié)的事，多看別人的長(zhǎng)處，多看自己的短處，自覺做到“注重事業(yè)、淡泊名利，心胸坦蕩、平等待人，彼此尊重、加強(qiáng)溝通，遵章守紀(jì)、接受監(jiān)督”?！耙话咽帧痹趫F(tuán)結(jié)問題上負(fù)有主要責(zé)任，心胸要更開闊一些，覺悟要更高一些，律己要更嚴(yán)一些，以自己的帶頭作用，維護(hù)和增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)。

四是要加強(qiáng)班子成員之間的溝通。溝通，不僅是一種工作方法，更是一種領(lǐng)導(dǎo)技巧。要善于溝通。

同志們，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作非常重要。希望大家不負(fù)黨組織的信任和廣大黨員群眾的期望，振作精神，堅(jiān)韌不拔，努力把黨的建設(shè)工作做好，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻(xiàn)！