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*建設委員會：

根據《重慶市建設委員會關于開展全市建筑業(yè)及在建工程項目從業(yè)人員持證上崗情況檢查的通知》（渝建發(fā)[2006]147號），沙區(qū)建委關于轉發(fā)《重慶市建設委員會關于開展全市建筑業(yè)及在建工程項目從業(yè)人員持證上崗情況檢查的通知》（沙建委發(fā)通[2006]第53號）的通知精神，我司在規(guī)定時間內，對企業(yè)從業(yè)人員持證、在建工程現場人員持證上崗情況，進行自查清理，逐一登記，全面匯總，現將有關情況匯報如下：

一、自查情況

《通知》下發(fā)當日，公司領導就進行全面工作布署，成立了以總經理為組長，人事、工程、質安部門負責人為組員的檢查督導小組，集中在8月15至9月2日對公司所屬工程技術及經濟管理人員、項目經理（建造師）、施工員等關鍵崗位管理人員、技術工人及施工現場人員的持證情況進行自查，清理了個別無效及人證分離人員。

9月4日至9月10日，公司在各項目部、分支機構自查的基礎上，派出檢查組，認真檢查，逐一核實。截止9月10日，企業(yè)具有初、中、高級工程技術經濟管理人員共計299人；一級項目經理15人，二級項目經理16人，三級項目經理21人；施工員等關鍵崗位管理人員378人；技術工人438人（詳見附表一、二、五、六）。自查情況與企業(yè)所掌握的數據相符。

二、存在的問題

通過持證上崗自查，暴露出若干問題。首先是勞務用工班組人員持證率低的問題較為突出，勞務用工仍然在低水平上徘徊，仍然有許多零散用工未納入有效管理，無法對該群體進行系統(tǒng)教育培訓與核查。雖然，公司自2005年起，已對所轄項目采取勞務企業(yè)分包責任制，但在此次檢查中發(fā)現：個別勞務分包企業(yè)對勞務人員持證上崗問題，重視不夠，措施不利，出現了個別無效證、人證分離等情況，特別是勞務班組重使用，輕培訓現象較為嚴重，操作工人特別是農民工持證率低。

二是目前技能培訓僅限于技術工人取證式培訓鑒定，培訓內容與培訓方式所面對的群體也限于已具備一定基礎、進入施工現場的務工人員。對操作人員特別是農民工，先取證后上崗意識淡薄，實現由“要我培訓”向“我要培訓”的根本性思想轉變難度較大。

三是對從業(yè)人員的技能培訓失衡，技師類人才嚴重缺乏，對普工的系統(tǒng)培訓教育尚未開展。

四是總包企業(yè)對所分包勞務企業(yè)項目監(jiān)管與人事配合力度有待加強。

三、改進措施

（1）堅持“先培訓，后就業(yè)”、“先培訓，后上崗”、“先培訓，后輸出”的原則，逐步建立和落實企業(yè)從業(yè)人員“市場準入制度”。

（2）強化施工現場技術工人持證上崗管理和持證后續(xù)管理，建立健全職業(yè)技能培訓管理監(jiān)督與考核機制。

（3）以此次檢查為契機，完善企業(yè)從業(yè)人員持證上崗數據庫，限時修復有關數據，加強信息交流與合作，不斷完善從業(yè)人員持證上崗和培訓體系建設，最終實現項目與務工人員的動態(tài)管理。

特此報告

附件一重慶市建筑企業(yè)從業(yè)人員持證情況企業(yè)自查統(tǒng)計表

附件二重慶市建筑企業(yè)從業(yè)人員持證情況企業(yè)自查登記名冊表

附件五重慶市在建工程現場人員持證情況自查統(tǒng)計表

附件六重慶市在建工程現場人員持證情況自查登記名冊表