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同志們：

這次全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、精神文明建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)全區(qū)工商行政管理和全區(qū)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、市紀(jì)委十屆四次全會(huì)以及全市機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧*年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建及精神文明建設(shè)工作，安排部署*年這幾項(xiàng)工作的具體任務(wù)。

剛才，我們的大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了*年度“人民滿意的廉潔工商干部”；市委宣傳部副部長(zhǎng)、市精神文明辦主任*同志親自宣讀了市文明辦對(duì)我局蟬聯(lián)“全國(guó)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)的賀信，并對(duì)我局精神文明建設(shè)工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和鞭策，我們一定不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望和要求，全市各級(jí)工商干部要再接再厲、奮發(fā)有為，以飽滿的熱情和忘我的精神，忠于職守、勤懇工作，努力為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展與和諧進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)。一會(huì)兒，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市局黨組書記、局長(zhǎng)同志還將作重要講話，希望全體參會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、狠抓貫徹落實(shí)。下面，我代表市局黨組作工作報(bào)告。

*年工作簡(jiǎn)要回顧

*年，在自治區(qū)工商局黨組和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、市紀(jì)委十屆三次全會(huì)和全市機(jī)關(guān)黨建、精神文明建設(shè)工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合全市工商系統(tǒng)實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面推進(jìn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和精神文明建設(shè)，務(wù)實(shí)求真，銳意開(kāi)拓，使幾項(xiàng)工作在過(guò)去的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)步和成績(jī)，為我市工商事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)制得到嚴(yán)格落實(shí)

全面落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從思想、組織和制度上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)。一是按照“一崗雙責(zé)”的要求，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任狀》；二是市局黨組書記、局長(zhǎng)與各旗縣區(qū)工商局長(zhǎng)和市局機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了廉政談話；三是繼續(xù)實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；四是對(duì)新調(diào)整的分局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)了離任審計(jì)制度；五是指導(dǎo)*個(gè)基層局召開(kāi)了基層工商局長(zhǎng)履職履責(zé)和廉潔自律情況通報(bào)會(huì)；六是進(jìn)一步對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進(jìn)行充實(shí)完善。*年，我局被市紀(jì)委表彰為“全市紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”。

（二）反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)更加扎實(shí)有效

一是發(fā)揮“大宣教”作用，突出工商特色，創(chuàng)新形式、多措并舉，通過(guò)舉辦紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告，組織干部到某省薩拉齊監(jiān)獄開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和張章寶同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，評(píng)選“人民滿意的廉潔工商干部”等一系列正反兩方面教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工拒腐防變的意識(shí)和能力。二是以開(kāi)展廉政文化建設(shè)為抓手，在潛移默化中熏陶和教育廣大干部職工樹立廉潔從政精神。在開(kāi)展廉政文化宣傳月系列活動(dòng)期間，組織干部參加了全市“勤廉頌”反腐倡廉主題教育演講和學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》和黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽；在科級(jí)干部中開(kāi)展了“廉文薦讀，讀書思廉”征文活動(dòng)；繼續(xù)深入開(kāi)展了以“五進(jìn)五上”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)。此外，在重大節(jié)日繼續(xù)開(kāi)展了“六個(gè)一”廉政系列提醒活動(dòng)；我局獲得了市直機(jī)關(guān)廉政短信大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，被市紀(jì)委表彰為“全市紀(jì)檢監(jiān)察反腐倡廉宣傳教育工作先進(jìn)單位”，一名同志被表彰為全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作先進(jìn)個(gè)人。

（三）內(nèi)外制約監(jiān)督機(jī)制得到進(jìn)一步完善和健全

一是按照《實(shí)施綱要》和國(guó)家工商總局“四化建設(shè)”的要求，在全市工商系統(tǒng)建立完善了《行政首長(zhǎng)應(yīng)訴暫行辦法》、《采取行政強(qiáng)制措施和罰沒(méi)物資管理辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》、《*工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》、《政務(wù)督察工作制度》等一系列制度，保障了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。二是為充分發(fā)揮廉政監(jiān)督員的作用，全系統(tǒng)重新從社會(huì)各界聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員*名，并制定出臺(tái)了《廉政監(jiān)督員工作制度》。在完成民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、全國(guó)文明城市再評(píng)選、停征和退還“兩費(fèi)”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間，全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)多次組織監(jiān)督員對(duì)“窗口單位”的政風(fēng)行風(fēng)情況進(jìn)行明察暗訪，多次分級(jí)召開(kāi)廉政監(jiān)督員座談會(huì)征求意見(jiàn)和建議，有力推動(dòng)了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是全面推行政務(wù)公開(kāi)制度，編制完成了信息公開(kāi)目錄和指南，實(shí)行了局務(wù)公開(kāi)。以電子政務(wù)為依托推行了網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上查詢，進(jìn)一步增強(qiáng)了工商工作的社會(huì)透明度，為實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光工商打下了良好基礎(chǔ)。

（四）執(zhí)法效能監(jiān)察工作由點(diǎn)到面有序展開(kāi)

一是圍繞作風(fēng)紀(jì)律、職能到位、政務(wù)公開(kāi)、停征和退還“兩費(fèi)”等重要事項(xiàng)開(kāi)展了效能監(jiān)察。二是及時(shí)對(duì)抗震救災(zāi)、文明城市再評(píng)選、年檢期間搭車收費(fèi)等重點(diǎn)工作開(kāi)展了監(jiān)督檢查。三是利用電子監(jiān)控系統(tǒng)和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)全系統(tǒng)各級(jí)辦照大廳工作人員的行政行為和辦事效率進(jìn)行了適時(shí)監(jiān)察。四是對(duì)民主推薦副處級(jí)、科級(jí)后備干部工作進(jìn)行了全程監(jiān)督。五是會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)部分旗縣區(qū)工商局的基建工程招投標(biāo)情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。六是通過(guò)專項(xiàng)檢查、網(wǎng)上抽查和定期走訪等形式，圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、消費(fèi)維權(quán)和惠農(nóng)惠牧等政策的落實(shí)情況，特別是流通環(huán)節(jié)的食品安全工程、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的及時(shí)處置等工作進(jìn)行了效能監(jiān)察。上述監(jiān)察活動(dòng)的全面進(jìn)行和有效深入，有力促進(jìn)了工商執(zhí)法職能的積極發(fā)揮和落實(shí)到位。

（五）民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的效果不斷擴(kuò)展

去年，我局以企業(yè)注冊(cè)登記大廳、基層工商所、執(zhí)法辦案窗口部門為重點(diǎn)，以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為目標(biāo)，繼續(xù)在全系統(tǒng)扎實(shí)地開(kāi)展了集中民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。期間，全市*個(gè)工商所、*名正副所長(zhǎng)進(jìn)行了述職述廉，*名監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表聽(tīng)取并參加了公開(kāi)評(píng)議；各基層局對(duì)參評(píng)代表提出的意見(jiàn)建議制定了相應(yīng)整改措施，群眾滿意度達(dá)*%。*區(qū)分局被石拐區(qū)委確定為免評(píng)單位，市局在全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)行政執(zhí)法類單位排序第*名。

上述工作之外，去年我局共受理群眾*舉報(bào)案*件。其中，群眾來(lái)信來(lái)訪*件、市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦*件，下發(fā)監(jiān)察建議書*份，案件辦結(jié)率和反饋率均達(dá)*%。

二、機(jī)關(guān)黨建和精神文明建設(shè)取得了可喜成績(jī)

（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“進(jìn)一步解放思想大學(xué)討論”活動(dòng)富有成效

去年，我局作為全市第一批參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)單位，緊密聯(lián)系工商行政管理工作和局情實(shí)際，圍繞“學(xué)習(xí)培訓(xùn)體現(xiàn)提高認(rèn)識(shí)，深入調(diào)研突出實(shí)踐特色，開(kāi)展討論重在解放思想，分析檢查推動(dòng)整改落實(shí)”的總體思路，從*年*月到*年*月初，在市局機(jī)關(guān)和兩個(gè)派出分局扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，圓滿完成了*個(gè)階段*個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)，取得了明顯成效。概括起來(lái)講，我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)可表述為“六個(gè)新”；即：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對(duì)復(fù)雜工作和矛盾的能力和水平得到了新提升；干部隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的技能和本領(lǐng)得到了新提高；服務(wù)職能不斷強(qiáng)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得了新成果；職能優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，助推社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)工作取得了新進(jìn)展；堅(jiān)持創(chuàng)新工作理念，監(jiān)管和服務(wù)水平取得了新突破；堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化得到新體現(xiàn)。自治區(qū)政協(xié)副主席、自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王長(zhǎng)聚聽(tīng)取我局的活動(dòng)情況匯報(bào)后，認(rèn)為我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作到位，自選動(dòng)作創(chuàng)新，擴(kuò)展了職能、提高了標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了行為、加強(qiáng)了隊(duì)伍”。

在“進(jìn)一步解放思想大學(xué)討論”活動(dòng)中，我局緊緊圍繞“四個(gè)統(tǒng)一”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“兩個(gè)延伸”的工作新要求，以及怎樣促進(jìn)全局各項(xiàng)工作率先協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容，組織全體黨員干部開(kāi)展了理論研討，深入剖析了不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)存問(wèn)題和發(fā)生根源，確定了四大專題*個(gè)子課題的調(diào)研內(nèi)容，為建立指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法思路和制度發(fā)揮了積極作用。我局的“解放思想大學(xué)討論活動(dòng)”，得到了自治區(qū)工商局和市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，《*日?qǐng)?bào)》也以較大篇幅宣傳報(bào)道了我局開(kāi)展大學(xué)討論的情況，在全市各界產(chǎn)生了良好反響。

（二）機(jī)關(guān)黨建工作水平大幅提高

一是結(jié)合兩個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展，制定完善了《機(jī)關(guān)黨委工作制度》和《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，進(jìn)一步規(guī)范了工作程序。二是安排市局機(jī)關(guān)黨委所屬兩個(gè)總支主要負(fù)責(zé)人在本局開(kāi)展了講黨課活動(dòng)，逐步建立起黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期講黨課的制度。三是加強(qiáng)黨員理想信念教育，認(rèn)真開(kāi)展了“大力弘揚(yáng)王欣精神，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)”學(xué)習(xí)教育，舉辦了張章寶同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。四是充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;去年,全市工商干部為汶川地震災(zāi)區(qū)捐款*.*萬(wàn)元，*名黨員干部繳納“特殊黨費(fèi)”*.*萬(wàn)元，還組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員為身患絕癥的兩名工商干部分別捐款*.*萬(wàn)元和*.*萬(wàn)元。全市工商系統(tǒng)黨員干部的這些模范表現(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)踐行了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨員自覺(jué)奉獻(xiàn)、率先擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀時(shí)代風(fēng)貌。

（三）全國(guó)文明單位、全市文明行業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)富有進(jìn)展

一是以“全國(guó)文明單位”再創(chuàng)建為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化了全系統(tǒng)精神文明建設(shè)，認(rèn)真完成了我局創(chuàng)建“全國(guó)文明單位”專題片拍攝、“全國(guó)文明單位大看臺(tái)”網(wǎng)頁(yè)制作等工作；我局再次被中央文明委命名為全國(guó)文明單位。二是全系統(tǒng)注冊(cè)登記了*名青年志愿者，參加了“迎奧運(yùn)講文明樹新風(fēng)志愿服務(wù)行動(dòng)”活動(dòng)。三是結(jié)合“工商文化在基層”活動(dòng)，自*到*月，先后開(kāi)展了參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地、重溫入黨誓詞、網(wǎng)上黨建工作知識(shí)競(jìng)賽及“與奧運(yùn)同行，展紅盾風(fēng)采”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩的工商文化建設(shè)活動(dòng)。四是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾團(tuán)體組織的作用，豐富了機(jī)關(guān)群眾文化生活；先后組織*名工商干部參加了“奧運(yùn)火炬”傳遞儀式、迎接全國(guó)文明城市再評(píng)選義務(wù)勞動(dòng)和*青年榜樣頒獎(jiǎng)典禮。此外，我局還積極開(kāi)展了機(jī)關(guān)黨員與困難群眾“心連心”幫扶以及“結(jié)對(duì)共建”等社會(huì)公益活動(dòng)。

回顧過(guò)去一年全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)黨建和精神文明建設(shè)工作，我們切感欣慰。然而，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，我們的這幾項(xiàng)工作也存在一些不容忽視的問(wèn)題和差距：一是基層局之間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)展不夠平衡，個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不夠，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；二是一些單位和基層黨組織對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式陳舊，缺乏創(chuàng)新；三是精神文明建設(shè)特別是工商文化建設(shè)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，基層工商文化建設(shè)內(nèi)容還需進(jìn)一步豐富。對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們要高度重視，認(rèn)真加以改進(jìn)和提高。

同志們，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，完成好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建和精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，責(zé)任重大、富有挑戰(zhàn)性。我們要以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加樂(lè)觀的精神、更加扎實(shí)的舉措，把這幾項(xiàng)工作富有現(xiàn)實(shí)意義地開(kāi)展起來(lái)，從而為推進(jìn)全市工商行政管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展傾注不竭的動(dòng)力，為加快建設(shè)富裕民主文明和諧新做出新的更大貢獻(xiàn)！