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根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作的意見》（中辦發(fā)號）的要求，按照上級有關精神，為切實加強和改進我縣中小學素質教育基地建設和管理工作，經(jīng)縣人民政府研究，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、充分認識素質教育基地建設的重要意義

素質教育基地是未成年人校外活動場所，切實加強和改進素質教育基地建設和管理工作，是全面貫徹黨的教育方針、全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要，是造福廣大青少年、教育下一代的重要任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直相關部門要高度重視，切實加強領導，采取得力措施，積極開展行動，形成各負其責、齊抓共管的工作局面。

二、認真落實素質教育基地的建設規(guī)劃

素質教育基地是以實踐教育為主，并與學校教育相互聯(lián)系、相互補充的活動平臺。素質教育基地的建設納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，通過整體規(guī)劃、分步實施、逐步形成布局合理、功能完善、可持續(xù)發(fā)展的校外活動場所。在縣城區(qū)，規(guī)劃以原夾堤農(nóng)校為中心，原西竺山中學劉家壩漁場學農(nóng)基地、原圍堤聯(lián)校校址（機耕隊）為勞動實踐場所，縣烈士陵園、帥孟奇同志陳列館、縣濕地保護區(qū)掛牌為特色教育場所，建設成一個綜合性、多功能的素質教育基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校原有的學農(nóng)基地、校辦農(nóng)場要恢復。沒有學農(nóng)基地、校辦農(nóng)場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校，要利用拆校并點后閑置校園作為學校勞動實踐場所。

三、采取優(yōu)惠政策和有力措施，大力支持素質教育基地的建設

素質教育基地建設是事關未成年人思想道德建設的一項大事?？h教育局要統(tǒng)籌安排，建立精干的管理隊伍，配備優(yōu)質的師資力量?？h財政部門要逐步加大對縣素質教育基地的投入力度?？h國土資源、建設、規(guī)劃等部門要把縣素質教育基地納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，并及時辦理好教育部門使用原夾堤農(nóng)校、原西竺山中學劉家壩漁場學農(nóng)基地、原圍堤聯(lián)校校址（機耕隊）等場所的各種手續(xù)。其他相關部門也要積極配合，大力支持縣素質教育基地的籌建和管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持屬地學校勞動實踐場所建設，主動做好國有土地使用證的辦理及各種協(xié)調(diào)工作。

要采用多渠道籌措的辦法解決農(nóng)村學校勞動實踐場所建設的資金問題。要支持、鼓勵社會各界和企事業(yè)單位、個人出資參與農(nóng)村學校勞動實踐場所建設。對引進社會資金建設的農(nóng)村學校勞動實踐場所，建設方和投資方要依據(jù)教育引資的法規(guī)政策，建立具有法律效力的契約關系，明確各自的權利和義務。

四、充分發(fā)揮素質教育基地的育人功能

（一）科學設置教育活動項目。以普及推廣、興趣培養(yǎng)、體驗實踐、參與性強為原則，科學設置和更新教育活動項目，突出地方性、特色性、綜合性，融德育、智育、國防教育等內(nèi)容為一體。

（二）統(tǒng)籌規(guī)范素質教育基地各種實踐活動。思想教育部門要結合學校的課程設置，統(tǒng)籌中小學生到素質教育基地參加實踐活動。實踐活動要納入學校教育教學計劃，活動時間逐步做到小學生每年不少于4天，中學生每年不少于5天，把學校組織學生參加實踐活動及學生實踐活動情況作為對學校和學生進行綜合評價的重要內(nèi)容。

（三）建立并完善素質教育基地內(nèi)部管理制度。素質教育基地要完善各項規(guī)章制度，特別是要加強安全方面的管理，做到責任明確，措施得力，并形成長效機制，充分發(fā)揮素質教育基地教育資源的作用。