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同志們：

今天，我們召開中國煤炭科工集團黨委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議，主要目的是認真學(xué)習(xí)貫徹中央和國資委黨委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議精神，對集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員。下面，我就集團公司如何落實中央企業(yè)動員部署會議精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動講三點意見。

一、立足實際，堅持實踐，務(wù)求實效，認真扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動是中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的延伸和深入，是加強中央企業(yè)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的重要舉措，對于推進中央企業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有極為重要的意義。中國煤炭科工組建已近兩年的時間，伴隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，集團公司各方面的工作成效顯著，繼續(xù)深入地擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果，認真扎實地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，也是我們學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效的根本保證。

第一，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實踐活動的繼續(xù)，也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動集中教育雖然結(jié)束，但整改落實工作還在繼續(xù)，整改任務(wù)還沒有全面完成，在戰(zhàn)略實現(xiàn)形式、管理體制機制等一些深層次的問題，還沒有得到很好的解決。我們要以這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，繼續(xù)推進整改落實工作，注重實際和實踐，切實轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，確保學(xué)習(xí)實踐活動中查找出來的各類突出問題得到根本解決，不斷增強集團公司核心競爭能力，加快集團公司跨越式發(fā)展步伐。

第二，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極推動集團公司發(fā)展戰(zhàn)略實施。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動當(dāng)中，我們結(jié)合集團公司實際，針對發(fā)展戰(zhàn)略、管理體制機制和企業(yè)發(fā)展規(guī)律等問題進行了深入的分析和研究。上個月在上海召開的集團公司改革發(fā)展高層論壇，同志們對解決當(dāng)前制約集團公司改革發(fā)展的突出問題，提出了很多建設(shè)性意見，大家對集團公司的發(fā)展充滿信心，寄予厚望。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，組織動員各級黨組織和廣大黨員帶頭貫徹中央及國資委黨委的部署和要求，著力解決制約企業(yè)改革發(fā)展的突出問題，立足實際，力求實效，把落腳點放在強化管理、提升水平、推動改革和加快發(fā)展上，推動集團公司科學(xué)發(fā)展上水平。

第三，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，造就一支作風(fēng)過硬、形象優(yōu)良的黨組織和素質(zhì)優(yōu)秀的黨員隊伍。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使集團公司各級基層黨組織經(jīng)受到一次很好的檢驗和歷練，在學(xué)習(xí)實踐活動中擔(dān)當(dāng)了重要角色，發(fā)揮了重要作用，也得到了很大提高。各級企業(yè)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展上水平的主線，創(chuàng)新方法，大膽實踐，破解影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題，積極摸索適合企業(yè)自身發(fā)展的新舉措，并積極致力于長效機制的建設(shè)工作，千方百計促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批先進集體和先進個人，為大家樹立了標桿和榜樣，也使我們的學(xué)習(xí)實踐活動更加豐富多彩，更具帶動力和影響力。我們要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，繼續(xù)引導(dǎo)和樹立一批先進集體和優(yōu)秀分子，進一步發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，形成良好的氛圍，塑造優(yōu)秀的集團公司文化，創(chuàng)建先進的黨組織，培育擔(dān)當(dāng)集團公司改革發(fā)展大任的優(yōu)秀的黨員隊伍。

二、圍繞大局，明確任務(wù)，把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和中心內(nèi)容

集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以爭創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為抓手，銳意創(chuàng)新，務(wù)求實效，充分發(fā)揮集團公司黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，這是中央和國資委黨委對中央企業(yè)的明確要求。去年，集團公司結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，著手組織開展了“兩優(yōu)一先”的評選活動，涌現(xiàn)出了一批先進典型，會上還要宣布表彰決定。結(jié)合這次活動的開展和集團公司實際，我們要繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動和開展“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員爭創(chuàng)活動，發(fā)掘潛力，展示集團公司黨組織和黨員的風(fēng)采，塑造集團公司優(yōu)秀的企業(yè)文化，推動集團公司核心競爭力的不斷提升。

（一）活動主題和載體

按照中央和國資委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)精神，結(jié)合集團公司實際，集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動以“強素質(zhì)、抓融合、促發(fā)展”為活動主題，以“三創(chuàng)一爭”為活動載體，積極推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

強素質(zhì)，就是要以學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動的開展推動創(chuàng)建集團公司學(xué)習(xí)型企業(yè)活動，提倡學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，全面提高員工的綜合素質(zhì)。

抓融合，就是要抓好集團公司廣大員工思想觀念的融合，企業(yè)文化的融合（制度、品牌），實現(xiàn)主導(dǎo)業(yè)務(wù)的融合（業(yè)務(wù)板塊）以及核心資源的融合（人才、技術(shù)），達到思想統(tǒng)一，共識一致，發(fā)揮合力。

促發(fā)展，就是圍繞集團公司中心工作，著力把握好集團公司發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，確保集團公司規(guī)范、科學(xué)和跨越式發(fā)展，努力實現(xiàn)集團公司各階段的戰(zhàn)略目標。

“三創(chuàng)一爭”活動載體。“三創(chuàng)”就是創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、創(chuàng)建“四強”黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織；“一爭”就是爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員。

（二）主要活動內(nèi)容

1．落實學(xué)習(xí)實踐活動整改任務(wù)。要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動整改方案的具體要求，對涉及到的問題進行全面梳理，逐項分析研究，明確整改標準，制定整改措施，落實整改責(zé)任，按期完成整改任務(wù)。

2．推動企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施。結(jié)合企業(yè)實際，進一步認識把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律、企業(yè)發(fā)展一般規(guī)律、企業(yè)所在行業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，集思廣益，完善發(fā)展戰(zhàn)略，解決發(fā)展難題，在研究制定企業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的落實。

3．健全完善黨委工作機制。研究制定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法、企業(yè)后備領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法等重要工作制度，落實2010年黨委工作計劃，完善黨建工作的規(guī)范標準和制度措施，不斷探索集團公司黨委發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。企業(yè)黨組織的工作是參與決策和帶頭執(zhí)行，我們要進一步規(guī)范集團公司黨委參與重大問題決策的規(guī)則和程序。

4．建立榮譽激勵機制。以集團公司榮譽管理辦法出臺為契機，逐步建立集團公司榮譽激勵機制。各級黨組織要結(jié)合自身實際，明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員具體條件和標準，進一步調(diào)動和激發(fā)企業(yè)廣大黨員、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

5．推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。各級黨組織要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為黨建工作的重要任務(wù)貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)全過程，通過開展黨員干部教育培訓(xùn)，切實提高黨員干部的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。以集團公司黨校為載體，分批分期輪訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，各企業(yè)要結(jié)合實際，自行組織好本單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，進一步提高企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

6．培育創(chuàng)先爭優(yōu)精神。通過選樹典型、總結(jié)經(jīng)驗、表彰激勵等手段，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為廣大黨員的價值追求和工作習(xí)慣，全面提升企業(yè)文化的示范和引領(lǐng)作用。

按照集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，創(chuàng)先爭優(yōu)活動分兩個階段進行。第一階段從2010年6月開始到2011年6月，著重圍繞迎接建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在此期間，利用網(wǎng)站、報紙、雜志、宣傳欄等營造創(chuàng)先爭優(yōu)的輿論氛圍，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。第二階段從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大召開深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力使集團公司系統(tǒng)涌現(xiàn)出一批國家級、省部級先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在集團公司系統(tǒng)樹立典型和標桿，持久開展學(xué)標、對標活動，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

（三）活動開展程序步驟

具體分四個步驟，做好五項工作。

---四個步驟

1、動員部署（2010年6月1日至30日）。按照國資委黨委的要求，組織召開動員大會，研究制定活動實施意見，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建任務(wù)和要求，設(shè)計爭創(chuàng)活動載體，啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

2、組織推進（2010年7月至2011年6月）。深入抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作，健全完善推動科學(xué)發(fā)展的制度措施，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。

3、整頓提高（2011年7月至2012年6月）。各級黨組織對照評選出的先進基層黨組織開展對標活動，找出差距，明確努力方向，制定整改方案，落實提高。

4、總結(jié)完善（2012年7月至2012年底）。各級黨組織對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全面總結(jié)，將活動中形成的經(jīng)驗做法用制度形式固定下來，健全完善黨建工作的規(guī)范標準和制度措施，形成黨建工作和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

---五項工作

1、動員部署。各二級企業(yè)按照《中國煤炭科工集團有限公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見》，制定本單位的活動實施方案，全面安排部署活動的各項工作。

2、公開承諾。各二級企業(yè)要將活動實施方案和黨員參加活動的具體打算，采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，做出承諾，接受監(jiān)督。

3、領(lǐng)導(dǎo)點評。集團公司黨委適時對各二級企業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核評價。各二級企業(yè)對所屬的基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

4、群眾評議。集團公司各級黨組織要組織職工群眾每年對所屬基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行一次評議，并將評議結(jié)果作為黨務(wù)公開的重要內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。

5、評選表彰。集團公司擬在第一階段活動結(jié)束時表彰一批先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

三、采取有力措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實實在在的成效

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步做好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作、鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果、建立完善科學(xué)發(fā)展長效機制的重要舉措，是學(xué)習(xí)實踐活動的繼續(xù)和延伸。對于理順集團公司發(fā)展戰(zhàn)略定位，完善集團公司管控機制具有十分重要的作用。從今年6月份開始歷時近兩年時間，各個階段都有十分明確的任務(wù)。我們將嚴格按照中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求和部署，扎實推進各階段各環(huán)節(jié)的工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。為加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，集團公司成立了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委書記、副董事長田會同志擔(dān)任，我和王一玫同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王一玫同志兼任辦公室主任；辦公室內(nèi)設(shè)綜合組、組織指導(dǎo)組、宣傳材料組。各二級企業(yè)也要建立相應(yīng)機構(gòu)，黨委主要負責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，履行第一責(zé)任人的職責(zé)，企業(yè)行政負責(zé)人要帶頭參加，積極支持創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項工作。做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。要充分借鑒運用學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和有效做法，結(jié)合實際制定實施方案，加強督促檢查和工作指導(dǎo)，及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動有計劃有步驟地向前推進。

（二）嚴格制度，扎實深入。（1）嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各責(zé)任主體要結(jié)合分工，抓好分管部門和單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各單位、部門班子成員要分工負責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。（2）建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。各責(zé)任主體要結(jié)合分工確定聯(lián)系點，深入聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)。（3）建立聯(lián)絡(luò)員制度。各單位、部門要確定一名聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)與集團公司活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系，及時反映本單位、部門開展活動的情況。（4）建立群眾監(jiān)督評議制度。按照中央和國資委的要求，在活動中要采取適當(dāng)方式，及時公布有關(guān)情況，廣泛征求和聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。堅持正確的輿論導(dǎo)向，利用各種宣傳渠道大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，弘揚他們的優(yōu)秀事跡，樹立榜樣和標桿，及時宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署、工作要求、典型經(jīng)驗和重要成效，營造良好的輿論環(huán)境，促進集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展。

（四）堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”。切實組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動是關(guān)乎集團公司科學(xué)發(fā)展的重要政治任務(wù)，因此，我們必須處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當(dāng)前工作的關(guān)系，圍繞中心、服務(wù)大局，把二者有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。提高開展活動效果，注重提高活動質(zhì)量，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展把集團公司各項工作落到實處。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于鞏固和擴展學(xué)習(xí)實踐活動成果、健全長效機制、抓好整改落實后續(xù)工作；對于堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)并推進集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，進一步增強企業(yè)活力、影響力和競爭力；對于以改革創(chuàng)新精神加強集團公司黨建工作、充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，動員和帶領(lǐng)廣大員工積極投身于集團公司改革發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。我們必須進一步統(tǒng)一思想，增強責(zé)任感、緊迫感和自覺性。按照中央和國資委黨委的要求，緊密結(jié)合集團公司實際，以認真負責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實有效地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。解放思想，開拓創(chuàng)新，大膽探索，把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為公司的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為實現(xiàn)中國煤炭科工又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。