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今天,我們?cè)谶@里聚集一堂,隆重舉行市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式。這標(biāo)志著我市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的全面落實(shí),全市有六千多名農(nóng)民朋友將陸續(xù)領(lǐng)到每年600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,這不僅是全市人口和計(jì)劃生育工作中的一件大事,更是廣大農(nóng)民群眾生活中的一件好事。在此,我代表市政府向獲得獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的農(nóng)民朋友表示熱烈的祝賀!向?yàn)檫@項(xiàng)工作做出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝!
建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府出臺(tái)的一項(xiàng)深得民心的重大舉措,是人口和計(jì)劃生育領(lǐng)域?qū)嵺`“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn),是尊重轉(zhuǎn)型時(shí)期人口計(jì)生工作客觀規(guī)律的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,是進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要政策。實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái),我市廣大人民群眾積極響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召,為了國(guó)家和民族的利益,自覺(jué)遵守計(jì)劃生育政策和法律法規(guī),體現(xiàn)了崇高的奉獻(xiàn)精神。在廣大農(nóng)村建立部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,幫助計(jì)劃生育家庭解除后顧之憂(yōu),使他們政治上有地位,生活上有幫助,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,對(duì)進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,加快我市人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快小康建設(shè)步伐,構(gòu)建和諧社會(huì),有著重大而深遠(yuǎn)的意義。
市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視。人口計(jì)生系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)等密切配合,就政策制定、資金籌措、資格認(rèn)定、下發(fā)資金等做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。各區(qū)縣黨委、政府把這項(xiàng)工作作為一件大事來(lái)抓,積極組織,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作取得了明顯成果。
當(dāng)前人口形勢(shì)不容樂(lè)觀:低生育水平還不穩(wěn)定,人口規(guī)模過(guò)大并繼續(xù)增長(zhǎng),勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)呈現(xiàn)高峰,人口老齡化速度進(jìn)一步加快,人口素質(zhì)亟待提高,出生人口性別比偏高,遷移與流動(dòng)人口大量增加。計(jì)劃生育仍是必須堅(jiān)持的基本國(guó)策,現(xiàn)行生育政策必須保持穩(wěn)定,廣大人民群眾要繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育。
各級(jí)黨委、政府應(yīng)該繼續(xù)抓緊工作,關(guān)心實(shí)行計(jì)劃生育的群眾,對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行政策傾斜。要進(jìn)一步做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的落實(shí)工作,將好事辦好。目前,全市各區(qū)縣首批獎(jiǎng)勵(lì)扶助金將陸續(xù)發(fā)放,今后還有大量的工作要做。要建立資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的運(yùn)行機(jī)制。人口與計(jì)劃生育部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、委托發(fā)放組織以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立和完善部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,形成公開(kāi)透明、權(quán)力制約、便于監(jiān)督的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度運(yùn)行環(huán)境。人口與計(jì)劃生育部門(mén)要嚴(yán)格政策界限,把獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度及落實(shí)情況納入計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,同時(shí)建立健全舉報(bào)制度,接受群眾監(jiān)督,做到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象一個(gè)不漏、一個(gè)不多;財(cái)政部門(mén)要確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)足額到位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行情況的監(jiān)督管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用;委托發(fā)放機(jī)構(gòu)要規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程,將財(cái)政撥付的資金以“直通車(chē)”的方式,及時(shí)、足額、安全地發(fā)放到戶(hù)到人;紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)要積極協(xié)助做好相關(guān)監(jiān)督檢查工作,提出切實(shí)有效的建議和措施,堵塞可能出現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞,使獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度成為陽(yáng)光工程。各地一定要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)制度建設(shè),確保資格確認(rèn)準(zhǔn)確、資金撥付及時(shí)、發(fā)放渠道暢通、管理監(jiān)督有效。
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