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根據(jù)市人大常委會全年工作安排,經(jīng)市人大常委會第十二次會議民主推薦并報市委同意,決定對市體育局局長同志的任職情況開展述職評議,常委會述職評議調(diào)研小組對同志的任職情況進行了調(diào)研。調(diào)研組通過多種形式,廣泛深入地聽取了體育局中層以上干部、下屬事業(yè)單位負責(zé)人,以及監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,部分鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的意見,并在局機關(guān)內(nèi)部進行了民主測評,現(xiàn)根據(jù)調(diào)研和本次會議的評議情況,提出如下評議意見:
同志于年月任市體委主任,××年因機構(gòu)更名任市體育局局長。任職以來,他緊緊抓住我市經(jīng)濟、社會快速發(fā)展的大好機遇,以“三個代表”重要思想和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》為指導(dǎo),以率先實現(xiàn)小康體育、率先基本實現(xiàn)體育現(xiàn)代化為己任,團結(jié)率領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工解放思想、勇于開拓、恪盡職守、負重奮進,認真履行職責(zé),全面實現(xiàn)了既定的各項工作目標,使常熟市的體育工作在全省乃至全國縣級市中處于領(lǐng)先地位。
一、能夠自覺增強法制觀念,堅持依法行政,接受法律監(jiān)督。同志任職以來,能帶頭學(xué)習(xí)法律知識,認真貫徹實施《體育法》、《全民健身綱要》等法律法規(guī),根據(jù)我市實際,落實相關(guān)措施,推動健全全市體育管理體系,促進了體育工作的有序開展。堅持加強行業(yè)管理,規(guī)范體育彩票運作。嚴格遵守上級規(guī)定,嚴把銷售環(huán)節(jié),做好發(fā)行工作,保證零差錯、零過失、零違規(guī),使體育彩票發(fā)行在我市具有良好的信譽度。據(jù)統(tǒng)計,幾年來共銷售體育彩票萬元,籌措了體育彩票公益金萬元,為實施“全民健身計劃”提供了有力的資金保障。切實重視群眾來信來訪,自覺接受人大代表的工作監(jiān)督和政協(xié)委員的民主監(jiān)督。堅決服從和服務(wù)于全局,今年初,為了配合“亮山工程”需要,克服困難,及時搬遷,為市委市政府為民辦實事工程的順利推進作出了貢獻。
二、能夠不斷提高自身素質(zhì),具有較強的工作能力和工作水平。同志事業(yè)心、責(zé)任心強,思路清晰,作風(fēng)務(wù)實,善于研究并破解難題,緊緊抓住工作中重點和難點。主要表現(xiàn)為:重視發(fā)展群眾體育。以調(diào)整整頓體育協(xié)會為抓手,理順群眾體育網(wǎng)絡(luò);以全民健身月為載體,打造群眾體育平臺,有力地推動了我市群眾性體育的可持續(xù)發(fā)展。在上任初他就力促并成功舉辦了中斷了年的市運會,并把指導(dǎo)鎮(zhèn)運會作為體育局工作的重要內(nèi)容,連續(xù)年開展全民健身月,通過向上爭取,自籌資金增加投入,在全市為基層建造了個全民健身工程(點),萬人擁有量在全省領(lǐng)先。通過采取一系列實實在在的措施,我市的全民健身工作在時間、空間、形式上實現(xiàn)了新的拓展,取得了新的突破,連續(xù)兩次被國家體育總局命名為“全國群眾體育工作先進集體”,全市個鎮(zhèn)已實現(xiàn)省級體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“滿堂紅”,最近又被命名為全國籃球城市。重視突破競技體育。充分發(fā)揮本市業(yè)余體育訓(xùn)練的優(yōu)勢,不斷推進機制創(chuàng)新,改善競訓(xùn)條件,加強科學(xué)管理,建立起比較為完整的業(yè)余體育訓(xùn)練體系,取得了良好的成效。近幾年來,市體校為國家培養(yǎng)和輸送了多名優(yōu)秀體育后備人才,其中人成為國際運動健將,常熟籍女運動員蘇懿萍在第屆世界大學(xué)生運動會和第九屆全運會上獲得金牌,今年將代表祖國參加雅典奧運會,成為我市歷史上參加奧運會的第一人。在兩年一次的“江蘇省業(yè)余訓(xùn)練先進縣(市)”評選中,常熟市已連續(xù)奪取三連冠。重視穩(wěn)步推進體育產(chǎn)業(yè)化。因勢利導(dǎo),創(chuàng)新機制,組建體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司,加快體育產(chǎn)業(yè)化步伐。以體育館為主陣地,自籌資金,精心策劃,基本做到月月有活動,承辦了一系列國際、國內(nèi)級別的體育賽事,充分挖掘體育資源,開辟水上體育項目,不僅豐富了廣大市民的業(yè)余生活,而且通過新聞傳播,提升了城市形象,擴大了城市影響,服務(wù)于全市經(jīng)濟建設(shè)。
三、能夠大力弘揚公仆精神,在社會和群眾中樹立起良好的形象。同志始終按照“執(zhí)政為民”的要求,兢兢業(yè)業(yè),勤政務(wù)實,不僅要求業(yè)務(wù)科室要多為基層服務(wù),多為群眾辦實事,他自己更是身體力行,深入一線,了解并掌握第一手資料,指導(dǎo)、檢查、督促基層體育工作,切實幫助基層解決實際困難和問題。在承辦大型賽事時,能夠靠前指揮,精心組織協(xié)調(diào),保證了多次賽事的順利舉行。在工作中,他始終堅持以滿足群眾需求為宗旨,積極組織開展群眾喜聞樂見的體育運動,邀請高水平隊伍來常表演獻技;經(jīng)常運用流動體質(zhì)測試站,深入到鎮(zhèn)村、學(xué)校、社區(qū),為群眾進行體質(zhì)測試和健身咨詢,深受廣大群眾好評。
四、能夠嚴格自律,模范遵守廉政規(guī)定,自覺維護班子團結(jié)。同志作風(fēng)正派,以身作則,嚴以律己。一方面將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上全局議事日程,在基建工程項目啟動之前,多次主動向紀委監(jiān)察部門咨詢有關(guān)招投標政策、方法,并嚴格執(zhí)行,做到政務(wù)公開,財務(wù)規(guī)范。市審計局對體育局今年三月進行財務(wù)審計給予了高度評價,特別是對公益性基金的使用能??顚S?,規(guī)范合理。另一方面,做到率先垂范,為政清廉,考慮問題和決策一切從工作出發(fā),不謀私利,不計較個人得失。能充分發(fā)揚民主,做團結(jié)的表率,堅持大事講原則,小事講風(fēng)格,注重發(fā)揮班子整體作用,形成了較強的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
總體來講,同志具有良好的政治素質(zhì)和較強的工作能力,廉潔奉公,工作踏實勤奮,較為出色地完成了崗位職責(zé)。但也存在一些不足:一是面對新的形勢和新的挑戰(zhàn),如何在工作中進一步開拓創(chuàng)新,乘勢而上地推動常熟體育更快更好發(fā)展,在思路上可以更加開闊一點;二是在如何處理好民主與集中,集體領(lǐng)導(dǎo)和分級負責(zé)的關(guān)系,充分發(fā)揮班子每一個領(lǐng)導(dǎo)人員的積極性、主動性方面,需要進一步加強;三是要繼續(xù)深化體制改革,采取切實措施,解決業(yè)余體校問題。為了使同志進一步改進工作,提出如下建議:
一是進一步加強隊伍建設(shè)。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化水平的日益提高,對體育工作提出了更高要求。要著力加強隊伍建設(shè),提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要嚴格管理,改進作風(fēng),不斷增強服務(wù)觀念;要按崗定編,明確職責(zé),進一步提高工作效率。要進一步抓好基層體育健身管理人員隊伍建設(shè),提高他們依法管理和科學(xué)指導(dǎo)群眾開展體育健身的能力和水平,充分發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的作用,鼓勵他們深入企事業(yè)單位和社區(qū),帶動、指導(dǎo)更多的群眾科學(xué)合理的開展體育健身活動。
二是進一步推進體育改革。隨著全市經(jīng)濟社會的發(fā)展,盡快建立與之相配套的體育機制。第一,要進一步調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重功能組合,盤活現(xiàn)有體育資產(chǎn),提高經(jīng)營管理水平,逐步轉(zhuǎn)向成熟發(fā)展的軌道。要積極拓寬興辦體育產(chǎn)業(yè)的渠道,在抓好電腦體育彩票和即開型體育彩票發(fā)行的同時,加快引進其他項目的可行性研究工作,擴大經(jīng)營能力,積極引導(dǎo)體育消費,增強體育系統(tǒng)的自我造血機能。第二,要以拆遷為契機,對業(yè)余體校的設(shè)置和未來發(fā)展方向盡早提出方案,為市政府決策提供依據(jù),為我市體育人才涌現(xiàn)暢通渠道。第三、要進一步推進下屬事業(yè)單位改革,做好善后處置和人員分流工作,切實維護穩(wěn)定。
三是進一步提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。要進一步加強學(xué)習(xí),注重提高領(lǐng)導(dǎo)水平,注意改進工作方法,不斷完善機關(guān)內(nèi)部管理,堅持實行分級管理的崗位責(zé)任制,更加發(fā)揮好班子整體作用,盡可能擺脫繁雜事務(wù),集中精力搞好體育局的重點工作。要加強體育行業(yè)宣傳力度,營造全社會關(guān)心、支持體育工作的良好氛圍。
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